"两学一做"学习教育方案

合肥学院关于在全院党员中开展

“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学

习教育实施方案

党中央决定，2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（以下简称“两学一做”学习教育）。根据•中共中央办公厅印发†关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育方案‡的通知‣（中办发„2016‟14号）精神和省委、市委部署要求，结合我院实际，现提出如下实施方案。

一、总体要求

1.指导思想。开展“两学一做”学习教育，要全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，坚持围绕中心、服务大局，与落实学院“十三五”规划、加快学院教育教学改革和内涵建设相结合，与一个合作示范校和六大平台建设相结合，与全面从严治党、落实全年党建工作各项任务相结合，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为建设一流应用型合肥大学提供坚强保证。

2.主要目标。开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念，提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作

用。

3.重点任务。开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。着力解决党员干部与群众联系不很深入、管理不规范、工作不到位等问题。着力解决机关党员服务师生质量不高、落实院党委决策部署的执行力不强等问题。着力解决教师党员社会服务意识不强、关爱学生不够等问题。着力解决学生党员入党动机多元化、价值观念自我化和党员先锋模范作用弱化等问题。着力解决离退休党员独特优势发挥不够等问题。要以解决问题为牵引来开展学习教育，巩固党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育问题整改成果，持之以恒纠正“四风”，深入整改不严不实突出问题，切实整治群众身边的不正之风，推动作风建设不断取得新成效。

4.基本原则。开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育、固本培元；坚持学用结合、知行合一；坚持问题导向、注重实效；坚持领导带头、以上率下；坚持结合实际、分类指导。既要给基层党组织结合实际开展学习教育留出空间，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性；又要针对学院各级领导班子和党员干部、普通党员的不同情况作出具体安排，防止大而化之，力戒形式主义。

5.推进方式。开展“两学一做”学习教育，要以党支部为基本单位，以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，真正把全面从严治党落实到每个支部、每名党员。“两学一做”学习教育不是一次活动，要突出正常教育，区分层次，有针对性地解决突出问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

二、主要内容

1.把握好三项关口，深入开展“两学”。

（1）把好内容关。要原原本本学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领会党的性质、宗旨、指导思想、奋斗纲领，牢记党员权利、义务、制度、纪律和组织原则。

学党章党规。着眼明确基本标准、树立行为规范，逐条逐句通读党章，全面理解党的纲领，牢记入党誓词，牢记党的宗旨，牢记党员义务和权利，引导党员尊崇党章、遵守党章、维护党章，坚定理想信念，对党绝对忠诚。认真学习•中国共产党廉洁自律准则‣、•中国共产党纪律处分条例‣、•中国共产党党员权利保障条例‣等党内法规。处级以上党员领导干部要系统学习领悟党章，深入学习•中国共产党廉洁自律准则‣、•中国共产党纪律处分条例‣、•中国共产党地方委员会工作条例‣、•中国共产党党组工作条例（试行）‣、•党政领导干部选拔任用工作条例‣等党内重要法规制度。

学系列讲话。着眼加强理论武装、统一思想行动，认真学习习近平总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。学习•习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）‣。处级以上党员领导干部要以•习近平谈治国理政‣、•习近平总书记重要讲话文章选编（领导干部读本）‣为基本教材，学习•习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版）‣，读原著、学原文、悟原理。学院各级党组织要把毛泽东同志•党委会的工作方法‣纳入学习内容。

（2）把好制度关。健全完善中心组学习制度、党员学习制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度，把学习态度、学习力度、学习深度作为民主评议党员和评先创优的重要依据，推进学习制度化、经常化、长期化。

（3）把好质量关。坚持学以致用，用以促学，真正把学习成效转化为谋划工作的思路、践行科学发展的本领，助推学院教育事业迈上新台阶。

2.把握好五种标准，认真落实“一做”。着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的“四讲四有”合格党员。

（1）党员干部要做忠诚干净担当的领头羊。党员干部要直接联系群众，深入教学系部、学生寝室、班级、学生食堂，加强部门制度建设，加强协作，提高自身的决策力、创新力和执行力，在学院改革发展中率先垂范，发挥中流砥柱作用。

（2）机关党员要做师生满意的服务者。机关党员要提高对师生的服务意识和质量，要强化责任和奉献意识，脚踏实际、埋头苦干，做到工作落实不打折扣。

（3）教师党员要做应用型合肥大学的建设者。教师党员要增强社会服务意识，爱岗敬业，关爱学生，主动实施教育教学改革，带头更新教育观念，发挥在教学、科研等工作中的“骨干”作用。

（4）大学生党员做学习、生活中“排头兵”。大学生党员要思想先进，做学习上的模范和榜样，生活中的表率。

（5）离退休党员要做学院深化改革发展的拥护者。离退休党员

要加强自我管理，正确对待利益调整，带头理解和支持学校教育教学改革，展示阳光心态，发挥自身独特优势，为学院事业发展增添正能量。

三、主要措施

1.突出两种方式，深入开展专题学习讨论

（1）突出微信平台学习，提高学习效果。充分利用新媒体学习手段和学习方式。建立学院党委“合大先锋”群、党总支“战斗堡垒”群、党支部“共产党员”群等三个层面的微信群，做到学院全体党员学习教育全覆盖、无遗漏。学院党委“合大先锋”群成员包括学院党委领导班子成员、各党总支书记，党总支“战斗堡垒”群成员包括党总支委员、所属党支部书记，党支部“共产党员”群成员包括党支部全体党员（含组织关系在本支部的流动党员、出国党员等）。通过微信平台，分别围绕“坚定理想信念，明确政治方向”“坚持根本宗旨，发挥党员作用”“坚守纪律底线，培养高尚情操”三个专题，举办学习沙龙、网上论坛、板报专栏、流动课堂等形式开展学习研讨。微信群上，每天推送一条习近平总书记讲话语录，每周推送一个先进党员事迹材料。每位党员可以利用碎片化时间，在微信群上交流学习心得和体会。

（2）突出集中组织学习，巩固学习成果。按照“三会一课”制度，定期组织党员集中学习。党支部每季度召开一次全体党员会议，集中组织学习讨论，巩固学习成果。把个人自学与集中学习结合起来，引导党员搞好自学。在抓好党章党规、系列讲话学习的同时，认真学

习党的历史，从革命先辈英勇事迹中汲取养分；认真学习先进典型和违纪违法案件案例，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用。

（3）坚持多种方式并举，丰富学习手段。学院各单位可举办先进事迹报告会、进行集中辅导、开展主题征文等，进一步丰富学习手段、创新学习形式。每位党员干部、党支部书记根据学习情况，撰写学习心得。院党委“两学一做”学习教育协调小组编印•合肥学院党员学习心得材料汇编‣。

2.突出三个层面，创新方式讲好党课

（1）支部集中讲党课。讲党课一般放在党支部范围内进行。党支部要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。“七一”前后，党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。各党支部要充分利用微信群平台，围绕开展学习教育主题，推送微视频、动漫、微信等，强化互动交流，增强党课的吸引力和感染力。

（2）深入基层讲党课。组织省、市委党校教师，省、市委讲师团成员，先进模范，基层一线的优秀党员代表到学院教学系部、学生公寓、班级、离退休等基层党支部讲党课。鼓励和指导基层党组织书记、普通党员联系实际讲党课。

（3）干部带头讲党课。党员干部要在所在党支部带头讲课，要结合分管领域、工作联系点，到基层单位党支部讲党课，深入浅出地宣讲中央和省委、市委的政策以及院党委决策部署、交流学习体会、

分享个人成长经历，进一步增进和党员群众的感情。

3.突出查摆问题，召开高质量的专题组织生活会

年底前，党支部召开专题组织生活会。支部班子及其成员要向党员和群众广泛征求意见，深入开展谈心谈话，对照职能职责进行深入党性分析，查摆在教学、科研、服务、学习、生活等方面存在的问题，要严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。组织全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。党小组可参照党支部要求，召开专题组织生活会。

4.注重党员一贯表现，认真开展民主评议

以党支部为单位召开全体党员会议，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，组织党员开展民主评议。为每名党员发放•党员发挥作用记录簿‣，记录党员一年来的事迹表现，为年末开展民主评议党员，提供原始数据参考。每名党员都要实事求是的作出自我评价，客观公正地进行党员互评。开展民主测评时，可邀请师生代表等服务对象参加。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话。党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次。对优秀党员予以表扬，推动形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处臵。

5.突出个性特点，开展三个专项行动

（1）党员干部中开展“整治突出问题专项行动”。针对群众反映的突出问题，在党员干部中开展“整治突出问题专项行动”，着力

解决党建工作制度不完善、党员教育管理监督不严格、推诿扯皮不担当、管理工作不规范和群众反映的突出问题等，以“两学一做”学习教育为契机，补党建工作短板，切实提升学习教育实效。

（2）教职工党员中开展“强化党员意识专项行动”。围绕加强党员党性观念、组织意识教育，在教职工党员中开展“强化党员意识专项行动”，抓好“回顾入党历程、缅怀革命先烈、亮身份作承诺、开展志愿服务、党员风采展示”等方面的工作。

（3）大学生党员中开展“争做合格党员，为建设应用型合肥大学贡献力量”大讨论活动。围绕新时期合格党员的标准、如何立足大学生实际发挥先锋模范作用、如何带动全院大学生推进一流应用型大学建设等问题开展大讨论。大讨论活动中，每名大学生党员至少做一件能发挥模范带头作用的小事。

6.突出“一下三进”，亮明党员身份作贡献

（1）全体党员亮身份。在全体党员中深入开展“亮身份、做承诺、当先锋、树形象”活动，教育引导党员在任何岗位、任何地方、任何时候、任何情况下都铭记、亮明党员身份，履行党员义务，做出党员表率。学院全体党员佩戴党徽，教职工党员设立“共产党员”岗位牌，行政办公楼电子屏滚动播出亮明机关党员身份，利用学生公寓橱窗展示学生党员风采，实行学生党员宿舍挂牌制度。实行离退休党支部挂牌制度，以适当的形式亮明离退休党员身份。结合不同师生、机关、教学系部等实际，组织引导党员立足岗位、创先争优。

（2）机关党员下基层。机关党员坚持以走访调研、问题排查处

理等为载体，通过深入走访教学科研实训一线、走访用人单位、走访青年教师和学生，加强同广大师生联系与交流，听取师生意见，对师生员工工作、学习、生活中的实际问题，努力加以解决，提升服务师生工作水平和领导工作能力。

（3）高知党员进企业。利用高校智力资源优势，按照培养应用型人才的目标定位，组织高知党员到企业兼职、挂职或调研学习，提升高知党员教师教学实践能力和服务地方企业能力。

（4）离退休党员进班级。充分发挥离退休党员为首的“五老”报告团和特邀党建组织员作用，采用座谈会、讲座、专题报告会、党课等多种形式深入班级，进行社会主义核心价值观教育。

（5）大学生党员进社区。在学生党支部中开展“主题党日”活动，充分发挥学生党员在服务社区中的先锋模范作用。

结合“亮身份、做承诺、当先锋、树形象”活动和“一下三进”活动开展，在纪念建党95周年活动中，评选表彰全院优秀共产党员、优秀党务工作者、先进基层党组织。利用校园橱窗、校报、校园网、微信易信新媒体手段，广泛宣传党员先进事迹。

7.突出“四个带头”，强化干部表率作用

（1）带头开展专项活动。学院各级领导班子、领导干部要以身作则、率先垂范，层层示范。在处级以上党员领导干部中深入开展“学讲话、强党性、转作风、提能力”活动，督促引导党员领导干部在学习教育中走在前面、深学一层。

（2）带头执行组织生活制度。党员领导干部要严格执行双重组

织生活制度，以普通党员身份参加所在支部的组织生活，与党员一起参加组织生活，带头学习讨论、带头查摆解决问题，一起接受教育、一起参加党员民主评议，推动学习教育扎实有效开展。

（3）带头开展学习研讨。要召开党委会、党总支（直属党支部）委员会，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话；要以党委中心组、职能部门牵头组织召开有关处级干部会议等形式组织集中研讨，深化学习效果。

（4）带头开展批评和自我批评。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部要把自己摆进去，带头查找存在的问题，认真抓好整改。

各级党代表要在学习教育中发挥带头作用，以自身的积极行动为广大党员当好表率。

四、组织领导

全院“两学一做”学习教育在院党委领导下进行，由院党委组织部牵头组织实施，纪委、党办、宣传部、学工部、团委、公管处等配合做好相关工作。 1.层层落实责任

全院“两学一做”学习教育在院党委会领导下开展，成立院党委“两学一做”学习教育协调小组，下设办公室，安排专门力量负责组织学习教育工作。各党总支、直属党支部要切实履行主体责任，全面负责本单位的学习教育，成立相应机构，制定工作方案。院各级党组织主要负责同志要担负起第一责任人职责。各党总支要对所辖党支部

进行全覆盖、全过程的现场指导，帮助制定学习教育计划，派员参加各项活动，督促执行“三会一课”制度，落实学习教育各项要求。财务、公管部门要针对不同类型党员实际和学习需要，提供必要的场地、经费等保障。

2.强化组织保障

加大基层党组织建设力度，配齐配强基层党组织书记，健全工作制度，确保“两学一做”学习教育有人抓、有人管。开展党员组织关系集中排查，摸清“口袋”党员、长期与党组织失去联系党员情况，理顺党员组织关系，努力使每名党员都纳入党组织有效管理，参加学习教育。对基层党组织书记、组织委员、组织员等党务骨干普遍进行培训，帮助他们掌握工作方法，明确工作要求，更好地组织开展学习教育。

3.注重分类指导

对教职工党员，要根据教学、科研、管理、后勤保障等岗位特点，对学习教育做出具体安排。对学生党员，要根据专业、年级等特点，对学习教育做出个性化安排。对流动党员，合肥学院与德国、韩国等当地党组织加强协调配合，把流动党员编入国（境）外的一个党支部参加学习教育，同时利用微信等新媒体手段加强对流动党员的学习教育管理。对离退休党员及年老体弱党员，既要体现从严要求，又要考虑实际情况，可采取上门送学、结对帮学等适当方式组织他们参加学习教育。

4.发挥媒体作用

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针对党员多样化学习需求，充分利用校园网、校报、视频、微信易信和网络教育平台等，开发制作微动漫、微视频等形象直观、丰富多样的学习资源，及时推送学习内容。引导党员利用网络自主学习、互动交流，扩大学习教育覆盖面。注重运用各类媒体，深入宣传中央和省委、市委精神，充分反映“两学一做”学习教育的做法和成效，加强正面宣传和舆论引导，为开展学习教育营造良好氛围。

5.坚持统筹兼顾

要把开展“两学一做”学习教育与落实院党委重大决策部署结合起来，与完成本单位重点任务结合起来，坚持两手抓、两促进，防止出现“两张皮”。要统筹推进学院教育教学改革和“两学一做”学习教育，把学习教育中党员干部激发出来的热情和干劲，转化为扎实推进建设一流应用型合肥大学的实际行动。

各党总支、直属党支部要根据本方案要求，结合实际制定具体实施方案。开展“两学一做”学习教育情况，要及时报告院党委学习教育协调小组。

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