适应新常态引领新常态

适应新常态 引领新常态

――论消费、楼市与经济

衣食住行工学医养是人生的基本需求，衣食问题已经解决，工作、学习、医疗、养老问题也普遍好转，住与行的问题却日渐突出。住由于房价居高不下，劳动者的普遍收入增长速度，远远落后于房价的增长速度，而房价的过快增长有多方面的原因，其中与GDP考核机制和地方财政收入有着直接关系，可以说，是房地产开发商在地方政府的默许下快速推高了房价，房价上升自然地价也要上升，财政收入也在上升，从而造成楼市过剩。得利者是少数相关利益群体，失去的却是大多数人改善居住的机会，更严重的是楼房按揭贷款失去了居民未来购买力和社会消费能力的普遍下降。

中国经济经历了三十多年的高速增长，在高利润、高投资、高增长、高积累的四高发展模式下，经济问题不断增多、日渐突出，特别是结构性产能过剩、库存过剩问题非常严重。中央经济工作会议指出2016年的主要任务包括，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。

一、当前经济形势

2015年国内生产总值一季度同比增长7.0%，二季度增长7.0%，三季度增长6.9%。预计2015年全年GDP实际增速为6.9%，较2014年下滑了0.4个百分点。2015年1～10月，我国进出口32269.6亿美元，同比下降8.5%，其中出

口18564.5亿美元，同比下降2.5%；进口13705.2亿美元，同比下降15.7%，年初制定的对外贸易进出口总额增长6%形成巨大的反差。

为什么中国经济增长泛力，特别是对外贸易总额下降明显？其中有内部因素，也有外部原因。其一，世界外贸交易总额在下降。随着我国外贸总额的下降，我国对外贸易国际市场份额不降反升， 2015年1～8月对外贸易额由2014年底的12.4%提升至目前13%左右。其二，世界大宗商品价格的下降导致国际贸易总额的下降。其三，货币政策的影响。近年来，我国采取了较紧的货币政策，与宽松的货币相反，较紧的货币政策不得于经济的快速发展。同时，国内商品价格下降明显，影响了GDP的增长。其四，产业结构升级在短期内影响了经济总量的增长。其五，人民币兑美元贬值，在短期影响了以美元为单位的统计结果。但是，最根本的原因还是中国经济长期快速增长，高额的社会平均利润率，导致社会财富集中，普通劳动者收入占社会生产总值的比重下降，以及前期信贷消费上升，从而造成当前社会购买力不足，消费总额下滑，出现产能过剩、库存过多，经济发展受阻。经济发展增长速度下调，将成为中国经济发展的新常态。

二、房地产对中国经济的影响

房地产行业的快速发展，推动了中国经济的快速增长，这是不争的事实。但是，随着房价的居高不下，信贷消费的不断增加，今天消费明天的钱，明天的消费势必下降。

由于房贷消费占居了居民消费很大份额，未来消费不足不仅仅体现在房地产消费方面，更涉及到消费的方方面面，造成未来消费不足，从而影响经济的持续健康发展。

回首过去，展望未来；前事不忘，后事之师。二十世纪三十年代爆发在美国等多国的经济大萧条其中原因很多，最根本的是普通劳动者的收入远远落后于经济发展速度，形成有效需求不足。据统计，在1920-1929年，工业总产值几乎增加了50%，而工人却并没有增多，交通运输业职工实际上还有所减少。这一时期兼并之风盛行，社会财富越来越集中于少数人手中。全美三分之一的国民收入被5%的最富有者占有；60%的家庭年收入仅够温饱的2000美元水平；还有21%的家庭年收入不足1000美元。其次，信贷消费产生的不良后果。1924—1929年，分期付款销售售额约从二十亿美元增为三十五亿美元。无庸置疑，信贷消费增加了社会短期消费额；但是，对于未来消费而言，不增加贷款，消费品市场就不可能容纳工业部门生产出来的大量产品，信贷方式本身孕育着某种危险性，只要削减消费信贷，消费者的购买力应付减少。其三，投资不足。由于普通劳动者收入较低，超前消费，导致生产相对过剩，引发危机。据估计1929年美国整个工业的开工率还有80%，而1930年和1932年投资额分别只有1929年67.8%和11.6%，从1929年的404亿美元，下降到了274亿美元和47亿美元。其中，1929年动工兴建的住房只有50万幢，而1925年约有100万幢，到了1932年房地产行业的惨淡是可想而

知的。尽管如此，在危机爆发之前，大多数美国人还盲目乐观地相信二十年代繁荣仍将继续下去。

纵观我国目前经济形势，某些似乎存在大萧条危机爆发前的影子，特别是房地产泡沫似乎到了碰不得、捅不得地步。房地产行业事关钢铁、水泥、金融债务等诸多行业，特别是与地方财政紧紧相连，牵一发而动全身，动一产而关全局。

三、适应新常态，引领新常态

如何破解楼市困局，保持经济持续健康发展，人民日报连续刊文应对之策。其中，农民工市民化或者说城镇化，好像是破解困局的法宝，更有甚者将农民工的收入与房地产的价格进行计算对比，来化解房地产库存压力，使人难免望梅止渴。其次，寄望于开发商大发慈悲，主动降低房价；要知道金钱、利益对于商人而言是最重要的，指望商人大发慈悲，无非与虎谋皮；但是，是利益的驱使下，面对降价可保本，硬挻只有死路一条时，降价不用政府动员，开发商自有决断。其三，政府接管。由政府购买提供给低收入人群，但是，钱从何来，要知道低收入人群的租金远远小于银行贷款利息，中间的价差谁来填补。当然，还有高论，不再一一而举。房地产行业无非还是一种行业，在破除人为推高因素的同时，还应遵循市场供需发展规律。

第一，建立价格审核机制。资本主义周期性经济危机在于私有制和私有资本的贪婪，追求垄断利润形成的垄断组织和垄断价格，由于高利润的存在社会迅速转移至少数

人手中，社会有效需求不足，造成生产相对过剩，爆发周期性经济危机。同样，现代社会主义也存在垄断价格，垄断价格的形成主要表现在以下形式，一是组织垄断――托拉斯。二是行政垄断――国有企业。三是许可垄断――准入机制。四是惯性垄断――刚性需求。惯性垄断主要表现在房地产行业，由于住房的刚性需求，商品房价格呈一路走高趋势，虽说中间出现过几次振荡，但大的趋势没有发生根本性改变。这就出现了早期拿地价格便宜，后期买地价格高涨，就会存在面粉比面包贵，早开发不如晚开发，晚开发不如不开发，只要拿到土地，就有巨大的利润空间，捂盘惜售，待价而沽，从而过早掏空居民的钱包，导致未来社会整体需求不足。

建立价格审核机制志在消除行业垄断利润，维护社会公平发展，维护经济健康发展。特别是在事关国家经济命脉，人们生活福址的行业，如交通运输、能源化工、通信电力、住房基建、金融信贷等行业要逐步建立价格审核机制。减少行业收入差，减缓社会财富集中，变国富民强，为民富国强，国富民未必强，身体强壮未必富裕小康，民富国强则不同，基础是民富，人民富有，藏富于民，大众小康，同时，国家通过税收等方式实现国家强盛，而不是通过国有企业高额的垄断利润集中富于国。

价格审核机制不再采取听证制度，而是采取审计成本制度，即国计民生行业不再由价格司听证定价，而是由审计局根据相关企业的年报数据、生产周期核算成本价格，

确定销售价格，对于非创新性企业，或者扣除企业创新资产利润后，限定相关企业的生产利润不得超过社会平均利润的2倍，国有独资企业不得超过1.5倍，垄断利润达不到限价标准的按照市场规律动作，优胜劣汰，从而避免出现社会有效需求不足，生产相对过剩。

第二，降低企业运行成本。当前经济发展由于社会有效需求不足，企业发展困难重重，一面是持续走低的销售价格，一面是不断攀升的运营成本，双相挤压，企业特别是实体企业利润空间变窄。如何降低企业运营成本、生产成本，是促进持续企业发展，推动经济健康发展的重要因素。企业运营成本过高主要表现在，企业融资难、融资贵，资金周转难、回收难，企业的销售价格变低，而相应电力、物流、信息等价格本应下调的支出没有及时下调，压缩了企业利润空间。要降低企业运行成本，就要建立和完善公平市场竞争机制和信誉机制。

一是要及时清除三角债，加强资金运转。当前三角债问题仍然严重影响了中国经济发展，清理三角债要从多方面入手，其中最根本的是利益入手。三角债增加的原因主要在于：债务人没有得到应有的处罚，所得利益远远大于所受损失；相关法律法规不完善，为债务人提供了可乘之机；相应的政府主导的工程款拖欠增加，加重“三角债”规模。其问题产生的根源在于风险与利益不对等，对于债务人而言，拖欠项目资金几乎无任何风险可言，得到的却是滚滚利息；面对拖欠，受利益驱使，双方既无约定处罚，

更无逆向追责；对于欠款，可以说是凭关系结账，给好处拿钱。为此，建议修改《民法通则》相关内容，对于债务人未按时履行债务的，在还清欠款的同时，按银行同期借贷利率2至5倍支付拖欠款项利息。

二是要适度缩小存贷款利率差，减少融资成本。随着经济的发展，经济总量的不断增长，企业债务和企业信贷资本的增加，银行业人均存贷资金在迅速增加，银行业利润总量在不断扩大，在规范银行业发展，减缓银行业无序发展和恶意竞争的同时，适度缩小存贷利率差是切实可行的。比如，随着我国铁路的快速发展，银行贷款飞速增加，全国人大代表、中铁隧道集团副总工程师王梦恕指出：“我们修铁路的钱基本全是银行贷款，贷款已经达到3万多亿元，按照6%利息来算，铁总每年要拿出1800亿的利息给银行。而铁总200多万员工一年的工资还不到1500亿，因此很多人戏称，铁总是在给银行打工。”而银行业在无序的、恶意竞争下，日子过的并非逍遥自在，无忧无虑。适度缩小存贷款差不仅能够控制银行业的泛滥发展，恶意竞争和金融衍生品潜在危机，更重要的是降低实体企业的生产成本。

三是减少垄断利润，降低生产成本。目前，我国垄断利润比较突出的行业，主要存在于电力通信、石油化工、银行金融、交通运输、楼房基建等基础行业，由于这些行业事关国计民生，事关大多数企业的运营成本，他们的高利润无疑侵占了其他行业、企业的生产利润，导致大多数

企业，特别是民营中小企业生产成本上升，在一定程度阻碍了经济健康发展。要降低生产成本，就要打破小团体利益和利益链，这样即促进了经济发展，也推动了社会公平建设。我们不能否认中国特高压输电技术和超高压直流输电技术提高了传输效率，节约大量能量，创造了巨大财富；但是，我们不能因为电力行业的局部创新，而使整个行业获得巨额的垄断利润，提高其他行业的生产成本。以火力发电原材料煤碳为例，火力发电占总发电量的78%左右，其主要原材料煤碳价格一路下跌，而电价几乎不动。2015年10月，环渤海动力煤价格387元/吨,较1月初的520元/吨,在不到一年的时间里下跌了133元/吨,跌幅达到25.6%。与2011年853元/吨的高点相比,下跌54.63%，近两月来还在持续下跌。

第三，货币政策松紧适宜。一是盘活存量。盘活存量不是利用和发展现代金融衍生品，增加金融杠杆，实践证明利用现代金融衍生品来盘活资金存量是行不通的，它白白增加了金融业的潜在风险和危机，对于推动经济发展并太多的正面效益，特别是投行的资产打包上市业务和影子银行高额收益融资功能，只能解一时之渴，对于经济发展并无长久之利。盘活存量主要在于清理三角债、银行债、呆帐、旧帐，并利用现代信息技术加快社会资金周转。

二是控好增量。控好增量不是不增发或少增发货币，货币的增发要与经济增长速度、物价上升预期相适应。要逐步建立完善现代货币供应系数，而不是缺乏依据地，根

据决策者的喜好和一时冲动决定货币政策。引入货币供应系数要结合历年来货币供应量，特别是流通中现金M0供应量，以及未来经济增长、物价指数上升预期、金融支付手段的更新等各种因素，综合考量货币的供应量。当流通中现金供应量减少时，或者说流通中现金供应量满足不经济发展需求时，无论银行的借贷利率是否变化，都会相应地增加企业特别是中小企业的借贷成本。同时，现代金融衍生品担保公司、影子银行、P2P会迅速增加，广义货币M2也不会因为M0的供应量减缓而明显减缓，只是金融信贷风险在上升，担保公司、影子银行等金融衍生品会因为局部的资金链断裂，而形成多米诺骨牌效应，危及经济发展。2011年至2015年11月，广义货币M2的供应量增加了61.34%，从85.16万亿元增加到137.39万亿元；而流通中现金M0的供应量只增加了18.88%，从5.07万亿元增加到6.03万亿元；广义货币同比增长率均12%以上，而流通中现金同比增长率2014年和2015年均3%左右；这也是近几年来投资担保融资公司、影子银行等迅速扩张、倒闭重要因素之一。以网络借贷P2P为例， 2012年以前网络借贷平台只有46家，2013年上升到了779家，到了2015年11月底就激增到了3769家，近期跑步、被调查的平台不断出现，问题平台就达到了1157家，接近三分之一。由此可见，适度增加流通中现金供应量，不仅能够促进经济发展，还可以有效遏制金融衍生品的泛滥，为整顿金融市场创造条件，减少金融业潜在的风险。

三是留有余量。留有余量是指货币政策不能过度刺激经济增长，要适当留有一定余量，当遭遇经济困难和危机时，能够通过拉动性投资，适度增加货币供应量，来扩大内需，促进经济快速恢复发展，而不至于物价过快的上涨，维护经济持续发展。

第四，逐步提高劳动收入。短期看，增加工人工资，增加了企业生产成本，缩小了企业利润空间，这与降低企业生产成本好像是背道而驰，不利于企业生产和发展；实则不然，长期看，普遍提高劳动者的收入，扩大了消费，减少了库存，加快了生产流通，提高了就业率，促进了经济持续健康发展。凯恩斯主义主张国家采用扩张性的经济政策，通过扩大政府开支，实行财政赤字和积极的货币政策，刺激投资需求和消费需求，摆脱经济危机，维持经济繁荣。然而，扩张性经济政策的最终是积累矛盾、顺延危机，最终没有解决危机。上世纪七十年代初期滞胀危机的爆发，就是持续刺激性政策的恶果。

普遍提高劳动者的收入，使社会平均利润率与社会发展阶段相适应，使经济增长率与社会投资规模相适应，与挖坑原理刺激性经济政策不同，无论是刺激性消费还是长久性消费，其目的都是促进消费，扩大需求，都是解决经济疲软和危机的有效方法。但是，二者的途径不同，目的不同，扩张性经济政策刺激以积极的财政政策和货币政策为手段，在于快速推动经济发展和摆脱经济困局和危机；逐步提高劳动者的收入，是以经济持续健康发展为目的，

以逐步普遍提高劳动者的收入为途径，促进社会经济和公平建设的全面发展和进步。当然，劳动者的收入和社会平均利润要与社会经济发展阶段相适应，在社会财富原始积累阶段和工业化过程中，无论是资本主义还是社会主义都需要较高的社会平均利润率和经济增长率，只有这样才能实现扩大再生产，完成社会财富的积累。但是，在城镇化初具规模和工业化完成后，社会供求关系和经济发展模式均发生了较大变化，经济发展不再是供不应求，而供大于求，经济发展不再是以投资为主导，而是以消费为主导，消费决定着经济发展是否平衡，是否会出现大量的社会生产相对过剩，是否会导致经济危机的爆发，而消费特别是社会有效消费是以普遍劳动者的收入为前提的，只有绝大多数劳动者的收入提高，消费与供给相对平衡，经济才能持续健康发展。

正如燕京华侨大学校长华生所说：“勤劳不能致富，财产可以致富，中国何来创新发展？”同样，罗斯褔新政重要内容之一就是以工代赈提高普遍劳动者的收入，罗斯福国会咨文中谈道“我国人口的三分之一，其中绝大多数从事农业或工业，吃不好，穿不好，住不好”；“我们必须铭记我们的目标是要改善而不是降低那些现在营养不良、穿得不好、住得很糟的那些人的生活水平。我们知道，当我们工人的一大部分还没有就业的时候，超时工作和低水平的工资是不能提高国民收入的。”在罗斯福的多次倡议下，国会最终通过了《公平劳动标准法》又称《工资工时

法》，它的主要条款包括每周40小时工时，每小时40分最低工资；禁止使用16岁以下童工，在危险性工业中禁止使用18岁以下工人。关于最低工资的规定，随着经济的发展，日后陆续有所调整。这些社会立法，虽属社会改良的范畴，但对广大人民和经济发展带来了巨大好处。

毋需置疑，在提高工资的同时供给创新，可以扩大需求，供给与需求二者是对立的统一。当遭遇经济危机特别是深度危机时，企业和资本家需要消费，对于他们而言，你消费了我才能投资生产，才能增加供给；对劳动者工人阶段而言，你供给了我才能生存、生产，才能有钱消费扩大需求；就这样，供给与需求陷入了死结，二者是对立的。同时，二者又是统一的，有需求就会有供给，有供给才能够消费，有消费才能扩需求，需求需要供给，供给促进需求；当供不应求时，需求刺激供给，当供大于求时，需求决定供给，当供给创新时，供给促进消费，消费拉动需求，二者是相辅相成。供给与需求是一个动态的平衡，而这个平衡的关键点就是消费，就是购买力，而社会有效购买力的决定因素是普遍劳动者的整体收入情况；在社会财富原始积累期，劳动者的收入占总产值的比重相对较低，能够快速实现扩大再生产，完成财富积累；当社会财富原始积累完成后，如果普遍劳动者的收入占总产值的比重较低时，社会扩大再生产投资减少，生产消费下降，加之，工人收入低，购买力差，社会消费就会严重下降，生产就会出现相对过剩，经济就会出现问题，当供给与需求二者严重失

衡时危机就会爆发。解决好这个平衡，社会经济才能持续健康发展，人们才会相对均衡拥有财富，社会的物质基础才会更加公平合理，精神文明和物质文明才会更加有序发展，人类社会才会真正走向大同。

总之，适应新常态引领新常态要以全面深化改革为契机，以破解经济难点为突破口，以提高经济效率为抓手。以踏石留印、抓铁有痕、壮士断腕的精神，打破既得利益集团的改革阻力，破解经济难题，促进经济发展。一是从经济利益和法律保障方面破解三角债问题，加快社会资本流通，减少银行呆坏款的发生。二是从国富民强到民富国强减缓国有企业国有资本的快速积累，降低中小企业生产成本，提升广大企业的营利能力。三是从降低垄断价格入手，对事关国计民生的行业企业进行价格审计，减缓社会财富转移集中，促进社会公平发展。四是从普遍提高劳动者收入着力，逐步提高劳动者的收入，增加社会有效消费，化解有效需求不足的难题。同时，加快国有企业的改革改制工作，清理僵尸企业盘活国有资产；适度增发货币，防止金融衍生品危害实体经济发展等等。只有革除时弊，理顺关系，特别是供需关系，才能有力地推动社会经济健康持续发展，才能适应新常态、引领新常态。

2016.1