泰国政治中的民粹主义
《 非 亚横纵 》 021 4 第年 期5
国泰 政治 中的 民 粹 主
满其 旺义
【 内提容要】 泰 自国19 2年3建立君主 宪制立以 多来次历 经军人 权与政 选民权政的 替 ,形成交了 治政恶性 循 环近。年 ,来“ 红衫军 ” 与“ 黄 衫军 ”
绕围 泰 着政权更国是频展频开种各治政 斗 ,争 泰政国 中治的 粹主 义倾民向不
断 加强。文本 在通旨过泰 政国局中 的频上演频的 “红 黄 决对”为切 入点, 揭 示泰国政 治 中民粹主的 表现义, 析剖 泰国政 民治粹主 义产 的生 因及 原其泰 对
国 治 经政济发 展 的 危 。 害
【 键关词】 泰 国衫 军 黄红 衫 军粹民主义 【 作 简者 】介 其 满旺,国人中 民学大克马思 主义院研 究生学
2 01 4 5月 2 0日年泰, 军国宣方布 国全 严令戒。2 2 日下午, 陆军 司 巴 令育宣布 成 由陆海空三军及立警察 组 的 “ 国成维护 稳家委 员定 会 ,” 从地 当时
下午 间时43 0分开接 管始 家政国 ,停权 看止 守政 职能府。 是 这 国泰白 193 2 立宪革年命以来发生 的 2第1 次军事政变 。 政使得 泰国变自 年 去 10月3 日爆1 发政的治乱局得 以暂 缓时和,“ ‘黄衫 军 和’ ‘红军衫’ 派两 的街头争 斗基 本停 息,众 为局 民势得 控制 到 到高感兴。 ”① 然 而,泰 国却 再次 入 陷“ 变政 (
人 政军 府)—选— 举( 文 人府政) ——政 治机——危再 政变 ” 的恶 循 性 环。探讨 泰国 近来 的年治政势 局 , 红衫军“” “与黄衫军 ” 之 间 斗争是无 的法绕开的 一点,此次军 政事 变肇即起于派两 关于特赦法之案 争引 的局势发 动 。荡而“ 红黄对” 的决背后是 泰国政 治益日重 的严粹民主义 倾向
。一
、
红衫军"“、“ 黄 军衫" 与 民 粹主 义
民
主粹义 ( P o p l uis ) ,与平m 主义 民是一 个 词 民。 主粹义最初 出现 于1 9
世 下纪 叶半 ,义含极 丰 富其 复杂、, “ 往 表往 为社现 会思潮 、治政运 动 和
政①
“泰 国 势局 在 严 后戒 对 相平 ”静新 , 华网:h t p t:// enw .sx i nh uan e t c o m./ 2 0 1 —4 50 2/2 / c
1 1 0 81 11 09 9 h .tm
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1 4
泰国 治 政中 民的 粹主 义
治策略的混体合 ”。① 其核是极端强心调 民平众 的价群值和 理 想,平 民把化 大和化 作为所有众政治运动政和治度制合法性 的最来源终 。 有者学 将民粹 义
的发展划为主个三
阶段 即,1 9 世纪 末美国 农民、 国知识 俄分 以子及 东农欧民 强要 烈平均求地 的第权一 代民主粹 ;义20世 纪七六年十拉代美 隆庇 阿和德连
人等掀 起的追 求民族兴 复的第代 二民主义粹;8 年0代以来 ,粹 主民席义 全 卷球,从 “而 形 成民粹了主义 第三次高的” 潮 ② 。 国泰政 中治的民粹义显主 属
于然三第 代粹民主 。 义 国政治泰中的 “ 衫军 ” 、“黄 红 军 ” 这种符衫 号 政治 性量力 念 概诞 于 生 2 006年 后前。“ 黄 衫军 ”人 即民主民同盟 , 简称 AP ,在 D2 00 5 年 2和0 06 年
反他
信示威 因宣中 拥 称护泰 国 室王,身 着黄色 衣而 服被 以冠 黄衫“ ” 之军 名 ,代表其市城精英、 法与官 队的军利益。 “ 红衫军” 又称反 独联裁 盟, 简
称U
D ,D诞 在生 黄“ 衫 ”之后军,2 0 0年6 他信因政变 而被 推 翻 支 ,持他 信
人在的示 威中身着色 衣红服而 称被 为 红衫“ 军” , 其主要 表代 国泰农民及 下层
民众 利 益 的。
在处民 主 转型中的 泰国 治政近年 来益日 呈现 出民 粹主义倾 向 。 “衫红 军 ”、“ 黄衫 军 ”对 泰国政 的竞相 追逐类 似权于普力 社夺会 所谓, 力 普夺社 ,会 形容“ 的是 种一政化治 社的会 在 这种,会社 ,里不仅 它指军 人干政, 而
且
各指社会种势都力政” 。干③ 这种社会实 上体际 现多元了 治主体或政政治力 量之间 于基自 身益利的政治 弈博。 普而力社会夺状态 民为主义 的产粹生 提供
了利益驱动 , 治人物基政利于益弈需博要通选取 常民粹主义 。
二
、泰国 “ 黄红对 决 " 的 民粹 义主表
现( 一 )频上演频街头政治的争 斗
俞可平教授
认为 “ 平 民化 是粹民 义主政 运治 动的本 质特 征,从个这意 义
说上 ,有所 群众性运动 都有带 粹民 义 主性的质 ” 。自④2 0 0年他信 6军因 事政 变而下以台来 挺,信他 的“红衫 军”与反 信 的他“ 黄衫 军 在 ”泰国头街方
你罢我唱场登,“ 红” 、“ 黄 ”方双 断上不 的演头政街 治动从运诉求 斗争烈度到 上都体
现出浓厚的民粹主义 彩 。
色①
光杨 斌著 《 政:治导学》 论,国中人 大学民版出 ,社 2 10 1 ,年第 34 页5 。 ② 可平 :《 现代化俞进中程民粹的义》主,《 战略 管理》,1 9与 79年 1第 ,第 期 88页。
③塞缪 尔・ P・ 廷 亨顿 ,著王冠等译华 :《 变化社 中会政的治秩序》,活 ・生 读书 ・新知
三 联 书 店出 ,版1 98 9年,第 1 77页 。
④
可平俞 :《现 代进程 中化 民的主义》粹 《,战略 管理》与1, 99 7 第 年 1期 , 第8 9页 。
1
1 5
《
亚非 横 》纵2 0 41年 5第期
“ 衫军 ”红示 威在 运动 中示 表“只要 们认 为 的他泰 社会 国富人 与 穷人,
统传英 精统 治与者 之间巨的大不等没有 平认被可 被和 解决 他,们的反对斗争
将就续继 ” 。种这治诉 政恰恰求 是民粹 义主反精 英义主 点的特显现 。 “ 黄 衫
军
”代虽城市表英精 法与 军官 队的益 ,属利 于产中阶级 , 应理成为推动 泰 国
民 进步主力的量。 然而 由 种于 原 种,因其 非 没但能 演扮 促 进 泰民 主国的
角色
,反而加剧 了泰政国治 民粹 主义的倾向 ,政 治求上更 诉提 是 出“ 极端荒 谬的政治主张:7 0 % 的 国会议 员 和官员靠任命 ,3 0% 靠选的举 ” 。① 黄衫“ 军 ” 为 推翻他了信,既 采取议会不 弹 劾罢方免式 也, 通过不宪法 院法裁 ,更 不 是公 民表决决的方式来 实现 其的 ,而目 是动街发 头治 运动政 并凭 军借 事变政, 最终推翻 信他政 权。后之,“ 黄衫 军如”炮制法 ,于 2 0 0 8 年后 先两通次 过 街头治运动政,将 民选总理 沙 玛与颂赶下 了猜 台。双在方 斗烈争 度上是不 断 更挑 法战律线底。“ 黄 衫军 ”20 08年封锁曼 谷机场 , 使 迫场机关闭 一周 。“ 红 衫军 ” 是在更 20 9 0年 突破 泰军警国防线 冲进 盟东会 新 闻和峰会 中议 心,最 终迫使会议延 期。在 威 中示方双更是不与军警断生流发血冲突 , 2 01 0 “年红
衫军”与 军警的冲 更是突成造了包 括 “衫军 ”红 导领人迪 卡在 亚的内 1近0 0
人 死 ,亡 2近 0 00 人受 伤。 ②
(
二)政 策治 略日 民益主粹义化 从 泰泰党爱、 人民量党 到力为泰 党随,主着 观客变化的 ,他信 营不阵 断
变更党的政名 ,然而称变 不是他信的 阵 的营粹民主政义 策和“ 红军衫 ”的坚 支持定 后,显然是者前者用 作的果 结。 0 2 10 他信上年 以来台 ,爱泰党泰政府
极 贯力彻 一系列带 有民粹义主彩色的 “草 根政策 ” “:‘三年缓 债’ 、‘ 乡村基
金
’、 ‘三泰十治百铢病 等惠’及农 和贫 民的民策 ,刺政激和唤 了醒睡 多年 的广大中沉阶层下 的治参 政与识意 和参 动机与 ”③ 他 。设信 了立额达 2 3总亿 美
的农村基金 元向, 泰八国万个 村庄 供 2提 5 0 0美元0的小 额 贷 款和政府 款拨, 用于发展小 型经济和帮助农户扩 农大业产并生施 实村一一 品 (O
T OP )计划
。他信 的
一系列 粹民主 “ 义草 政策 根” 到收 了显效著果 “,仅 0 2 01年和 2 0 0
年两年 ,2泰国 困贫 率农和村 贫 率分困 别从 1 .42 和 l %9. %1下 降到 9 . 8 %和
1 .2 % ,基 尼系数6从 0则 . 52 下降到 04. 5 11 , 达泰 国到9 0 年代 以 的来最水低
① ②
光斌杨 :《 几流行个民的主化理命题论 的证伪,》 《京E 北t报》 , 021 4 3年月1 7日 。 “ 泰国前 理 阿 总披 正 式实 被 控谋 杀 ”新 华,网 :h t tp : //n e ws . xi n h ua n e t. c on r / owr l d /
一
2013— 121/2 /c
1 851 36 2 46. h mt
③
周方著 :冶 王《 、权威权、金 —权— 国泰 政治代现化进 》,程 社会科学 文献 出 版 社 , 2 01 1年 第 , 238 页。
1 61
泰 国 政治 中 的民 主义
粹平
”。①
民 粹主义策使他政信 营获得 了阵占人 多数口的 下层 众 民的支持,从 而 使 其在一 一 票人 制的选 中能够举 于不立之 败地即使 。20 0 年6他信 因政变 下 台 , 爱泰党泰遭解散 ,组新 建的属 他信 于阵 的人 民营力量 在 党20 0 7 1年 月2 选大 中 次再胜 出 显,示出他 民信粹 主政义 的策盛旺命生力 沙玛政。府 的纲 政收吸
他了信 民粹主 政策 义的精华,恢 复 对农了民 小和 主业的贷款资 助 。2 0 1 年, 1 他妹信英妹 带拉 为泰党领( 前 身 人民力 党量)在 选 中大获 重新胜夺回 了总 理
之位 。而 为泰 党竞 选的十 中 大 惠政 策 依然民延 续了扶 持 下层的 民粹 主义
彩色 包括, 每把 日最低资提工 升至 30 0 铢 泰,将应 届学 大业生毕最低 工保资障 由月每3 3 美元提升 至0 5 0美 元 0每,年 向 困小 贫生学提 供 0万 台8笔记本 电
脑 ,继推行续 “十泰铢治百病 三政”等策。这种 粹主义 中民“ 政治 分 配化性 励 ” 激为“ 他 信英一 拉”政党系提 了供源源 不的下断层 众民 的支持 , 而从
保了其证阵 在 选营 中的胜举利, 在并 “街头抗 ” 争发挥着中强 的大织 组和员
作用 动 。
他阵营信民粹主 政义 策大的获成 ,刺激功着 以主党民首为 保的政守治势 力在。2 0 7 0年 底大的选中 主党模 仿其民民粹 策 略 , 农 民和向 城市贫民承 诺 将施行会 比信他府更 政优厚 的倾斜政 策。为2 0 0 8年 金融机危期 ,间执政的 民
主 党披实政阿府 还出 台了
向下层 众民发 红 的包 计划。 在 2 10 年1大 选,中
披实为阿争取 占 国人 口泰大多数北的 和东部北部 众 民,在竞选演 讲中兜 售的
选政策 举包, 保括证 食 价粮格、提 免供费 育教 及以发 老给年人现 金 救等济 以 期,他把信的支 者持吸过引 来
(。三 )族 民民 粹主 盛义行
于对民 粹主与 民义主族 义关的系, 治学 家政尔皮一德 列 阿・ 奎夫塔 指 曾 “ 出有所 粹民主或义多少是一种或民族 民粹主义 ” 。② 粹民主 义强人 调整民 体性的基 本值在价遇遭敌威胁外 时极其容易转化 为, 族 主民义 ,即调强 民族
认和 同族统民一 抵,制排斥外和 国力 的量侵 。入由于民粹 义 内主在含 着蕴这样
一种
民关族怀, 以所被称又 “ 为民粹民族 主义”。 在 “ 衫军 ”红 与“ 衫军黄 ”你方罢我登唱场的 国泰治政斗争中 在,对
外政策面 方两派, 比都赛着谁更能坚 民族 持民粹主义立 场。威夏柏寺是一 座位
①
李 峰 《:他信 经 济学及其 对 他后信时代 泰 国 经济 政 策 影 响的,》 《南 问洋 题研究 》 ,
02 0 年第9 4 期, 第 7页 。3
②P i ece—h A dre T ga ui fe,“ P o lit c a lS c ei nce C on  ̄ no st P o p u ils m:F r o m a oCn e pct u M iMr  ̄a
to a R e M P r b l oe m”T,e o s l, Sp r nig 1 9 9,6 P .3 8 .
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《
非亚 纵 》 2 0 1 横年4 5期
第
于柬寨 和埔泰国边 境的 古代高 棉印度 教 寺庙 , 国对两 此庙 归 的属有 议 。 争 2 008年 月7合 联国教科文组正织式批准柏威寺为夏世 文化遗界后产 ,柬 泰 国两有关柏夏寺 的威权主议升级 。在柏争威夏 问寺上 ,题 点观贯 一针相对锋的
“ 黄军衫” 与“ 红军” 衫,却达成 高度一致了, 都坚主张用军事手决击段退 柬 方的 无 “要求 理”。 显这然是种民一族民粹 主义 。
(四 克)斯玛型人里的 出现物
泛广 而持 的群众动员续 是粹 民主义征 特之一 这,种动 在员正常 度制架 框
内往往 难做 到以, 借助 “ 除政化治配分性激励 外”, 需还塑 造一克里个斯 玛 型 政治的物人,起 到续引持运动领的 作 用。在年来 的泰 国近政治 中 他信, 显
然
演 了扮 “ 红军衫” 精神的袖领 。然虽他 政变流亡 国外 ,然 而因其政影 治响 力不 ,减凡举但行大选 ,信他 营 总能取胜 。阵 沙从 、马猜颂
到英 拉无不显 ,着他信示泰在国 坛举足轻政 重的位 地在 “ 红。军 衫” 的集 会,他信中 经通 常过视 频支持对者 发表鼓讲动 , “ 呼 话吁国 议会员 士、兵、 警 察法官、 其他和 公 务都参 员与到‘ 红 衫 ’集会军 来 ”中, ① 煽情 的诉告 在 场持者支 , “让别 他 苦孤仃地伶‘ 死在漠沙 ’中,他 希 能望回 效力国 ” 。 这 ②场 下高与 他信举 画 像
的“ 衫红 ”军形 了成具极煽动性的动互 。 而“红 军衫则”现表出 对他信的坚
定支
持,2 0 09 年 8 1月 7 Et 曾有他 支信持者 向国王递交 请 愿书 ,请求 赦 免 们他 领的袖, 并声称请书愿 5有 00万多人名签 作 。 为“红 衫军” 运领袖之一动 的阿里 斯曼 曾作创并唱演 歌曲《 大地之子》来 颂他扬 信。
三
泰、国 治 政民 主粹 义 彩 色浓 厚的 因
(原 一“) 缪尔 达 尔 困 境”下 的 泰 经 济国社 会 结 构 为 民粹 主 义产 生 提 供 了
温
床泰国经 在过去半个 济纪世取得 了飞 速 发 ,国展生内产总值 从 1 9 61 年的
3
0 . 6 亿元增美到 长 02 12年 的 63 59. 6 6 亿美元 , 同期人 均国 内生 总值 ,也
产由l 15 美增长 元到 8 4 85美元 ,增 长了近 51 倍。 经济结构 现实 从 资源了密集 型 、劳密动集型产 业, 到本密集资型、技 术 密 型集 业 产的 级 升以旅,游 为 标业 志服的业 务快速崛起 。
而然, 泰的国发展 样同 没摆有许多 发脱展中国 家到遇的 共 性问 ,即陷 题
①
②
“他 信发 表讲 话 为‘ 红 军衫’鼓 劲 ” ,央 网 视: t thp /:/ ne ws . e c t . cvo rn /w l ro /d ‘“ 衫红 ’军 集 会再 信 他电话 衷 诉 ”肠 , 新 华 网:h t tp :/ /n w s e.x i nh ua n et . c on r /w o l r d /
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泰国政 中治的 粹民主 义
人
“ 缪 尔达尔 困境 ” 。①家国难 实以全面协调现展 发,造成了 荣 繁的代现市 城与滞停传统的农 村间之的 沟。 鸿占国人 口泰近成 七的 农无民 融人城法 市代 现化之 中, 长 徘徊期农村在自 经济然 境困 。中统 据计 ,“ 20 13 泰 年国5 4 万贫0 困人
中有 口 88 分布在%村地农 区 尤其是,北部和在东北地 区部 ” ②。泰 国这种 元对二 立经济的
社会结构为 民粹成主义产生 并展 的发 源根他。信 有带民粹
主
色义彩的 政使广策大下获得了实层在实在的利 益,从 而为 他 阵信 拉来营了源
不源断的 票 。选 泰国内国资源 有,限信他倾 于下层向的民 主义政粹策 然必带
有来产阶层利益的 损 失继而。引有产 阶层发不满 , 黄“衫 ”军 风起 涌云 ,刺 激 了泰 国民主 的民党主义 粹泰 。国乡二元城对 立经的社济 结构 为 会粹 主义
民长提生供 温了 床, 而 “红军”衫 与 “衫黄” 军激的烈对峙又刺 激了民 主义粹 的极 端倾化向 。
( 二 选)举 制 度 的改 革 间 接刺激 了 民 粹主 政 义 的 策出台
泰 国1 99 7宪年法选举 制对度及 政 制度党作 修 改完了 ,善这间 接激刺了 党 民粹政 主政策义 出的台。例如 ,下议院选举 单由一选 制区改为 政 党比例 制单和选 区一对相多数 的合选混制 ,举 0 8% 议的席 由方地划分小 区选以单一 相 对多选数出 ,位每选 可民投票 。剩两 余 2 0议% 席政党由比例 代表制 选出, 选 区 涵盖全国 , 政党获 须 %以上5选 才有票资 依格政 党得票 例比取 议 席 ,选得
民 手将中 政党票的 给 自己所支投持 政的 党这种改。 有革利于 成大形 党,避免 党小林 立在人。口 近成 为农七民 的泰 ,谁国获 得 了农 民的支 持 就取也得 了 举选的 胜利 ,农而民 的选票取成本显获要 低于 然上 中层 。阶他及信 领导其 的泰 爱 泰 党抓住 机 ,出会 了台 一列 系吸引 下 民层 的众有带民粹 主义 色 彩的策 政, 迅 速得 取了泰国 第一 党地位大 。( 三) 洲金亚融危 机利 于有民粹义政策 的主行
施1
9 9 年7爆 的发洲 金 融亚 危机率 先 卷席了泰 国 ,使 国经济泰遭 重 受 , 创 “仅7 月 日一天2,泰 就 铢贬值达 03 以上 ”% ,⑧“ 通 胀率居 不高下 失,业队 伍扩 大家庭,收大入 幅度下降 贫 困线, 下以 人增加 ,口 民生活受 到严人重影
① ——
由
诺贝尔济学经冈家纳 ・ 缪尔达 (尔K r la Gu n n a r yMr da 1) 出提,他在 《亚洲 的 剧戏
南亚 国贫 困家题问究研》中指出 单 简追西随方工业化 ,将使 农村得不能与产业 资本相 结
的劳动者福利降低合,有 机 与会产业资 本合结 城 的市动者 劳福 得到提利 高,进而导致 繁荣 的 都市 与停滞前不 农村的的之间的距差,形成 “缪尔达尔困 ”境 。
② 周
少来: 《民主 度如制才何能熟成稳和?—定— 国 “ 泰主民拉 锯境” 剖析》困 , 当《 代
界世,》2 1 0年4
第 3 期第, 4页 4。
③
“ 泰铢 之 殇 一亚: 金洲融 危 机 十 年 祭 ”, 新 华 :网 htt p : // e wns . xin h u a net .c o m /rm dx / 020 7
O 41 / 8 /c o nt e nt 5 9 29 4 2.5 h t m
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《
亚纵 横》非2 0 1 年4第5期
响
”。 危① 同机时也泰对国 政产 生治深远了影响 ,为民粹主政义 策施的行造 创了 环 境。 020 1 年信上 他之际泰台国经济 然未能依脱亚洲摆金融危机 阴影 。 他
信制定 的有 带粹 民义主彩 的色济经政如宽松策 的贷政策扶 助款中小 型企 乃业 至个 人致等富逢恰 宜时 ,不能但实现够拢选 拉民的意 图 而且 极,大 进 促泰了
国经济的苏 复、展 发,谓可 一石“鸟二”。 ()四佛及教 庇护传制是统粹主义民 生发展产 文的化 因基
国泰是个一受教及传统宗化文影响 其深远 的极 度 国 , 0 % 的9民 笃众信小
乘 佛 教, 佛文化教 已渗到透泰 各国个 方面,成 为社会 活生 无中法或 缺 一的部 分 小乘。佛所 教张的主 “轮回 世转” “ 、功德 ”等思想无疑对 泰 民众 的社会国 意构建识到了重起要 响。例如 影佛教生,转世 命 回的轮想 思强调 人的世现
财与地富源位前世 的于行修德积, 以所该恭顺 对待应权有 位人 的。 这泰 国使 民众 形 了成种敬畏一、服从权 威意的识 有利,于克 里斯玛型 物人 的塑 造,从而
推动了民粹主义的 发 展。
除小 佛乘 影 响教 外庇, 制 文化 护传统也 暗 着 含利于 民粹 主 发 义展的 因 子 “ 。谓 的庇护所制关系 , 实际上 一种资源 是或利 益交的换关系 , 种资这 源 利益交换的关 系具有人身依附性 是,不同 身和份位地 人之的 的交间换 ,简单 来说 , 是身就 和地份位处 劣势 的于一方 附依于身份和地 位 于处 势优的一 方 , 实现质上的物 赠与者 回报或 ”。 ②在泰 民国 众 日的常生 中 活,庇护制 文传统
无化无时刻在不起影着响 ,“ 凡处低 位 者,应 当 对 高处 位者示 应表 有的敬尊 和 恭顺 。”③ 这样一种 层 与下 上层 间 之依的附性 、 垂 忠诚直 系扩展 到政 关治领
域 极,易导致民 众与 里斯玛克型人之间物的 联 取系与代国 家 间直 接有之地效 联 系进,阻而碍 民众政 治参 与权利的正 常行 使利, 于粹民 主政义 治的发 展。 上层 政人物借 治助民 粹 主义政策 向下 层 众施 民 恩下 层 民,众 然要 自 知恩 图 报, 举选因而 成政客与为 选之 间民力权利益和的 换 交,
进 构而 成民粹主义
政 治 展发的循 环 。
四
泰、国 治 政粹 主 民化义的 危 害
一() 政 治持 续 动 荡 ,制度遭 到 破
① 卫兴坏华 、百桑 川《:亚洲 金 危机融的 成影 响因和 我对 国的 示》启 ,《 术学 刊月》1 9 9 9
年 1第 期 第,2 0 。页
② 王 昌子: 《论再 国的社会泰构结变 化、英精 选择与治发政 》展,《 东 亚研南 究》 , 2 0 4
年0第 3 ,第期 61 。 页
③
任
一 雄《 传: 文统化的张 与力泰 威权国 政治前景》,《 的际政国 治研》,2 究 00 年第 23
,期 第 119 。页
120
国泰 治 政 中民粹的主 义
国泰统政传 治、文 化中缺 民主乏 因素,引 民主人念和观度 之后 制,们
对 人主民 在诸存多 误解 和 解曲 , 头街政 治 动又运强 化 人了 们对 民主 的 误解 ,
以“民为众的切要 一和行求 动是都合 合法 理 ,民的 的要 众和求运 高动一于 切, 超越律法 ” 。① 这极具种 民主义粹彩色的 把众 民要求和愿 望 端极 、化绝对化
的言行成造了 泰 政国治续持荡 ,制度遭动到重严坏 ,从破而 陷 “入 变政( 人 军
府 )——政举选 (文人政 )—府政治—机危—再—变政 的恶”性循 环 。 泰 国政 中治民粹主的义把分属 “”红“ 黄 ” 个两阵营 的层阶 充分动调了 来 起,双方深使陷 “ 你 我死活 ”的 街头 治政运动之 ,中缺乏最 本基 共识的 “。红 衫军” 所 的属他阵营掌握信权政 “,黄衫军 就上”街 表达政府对 不满的, 这原本无 可非 。但厚当诉 得不求到满足 时,“ 黄军衫 ” 无休止 就无节、制地 示
威, 公视然法律 为 物无 非 法,占 领政 府 办公大 楼 ,占领 谷曼机 场。反 观
“ 衫军 ”红,一旦 “ 黄衫 军” 阵营 得获政 , 权“红 衫 军” 也 步 亦 趋亦 纷 , 纷上
街示 威达表满不, 至甚国家置法律和 形象于 顾 冲击 不盟峰会东 新和会议闻 中
心最终,迫会议使 期 延。 “ 红衫军 ”与 “黄衫军 绑架”整个国 为家质人, 挟要非自 己营阵的府政下 ,台这实 则是暴 政治而 民非民 主政 治 , 成 造了 泰国政
治续动持荡 ,法 、制律度到遭 重破坏严。
( ) 二国 际 形象 损 ,受经 济 发 受展阻
持续 的
政动治荡,使 得泰国 经济发受到展 响影,泰 国 国经济家与 社会发
展局日 发布 前报的显告 示,“ 2 01 年3 泰国年经 济全增 率仅 长 2为. 9 ,鉴 % 目前于泰 国 内国势局, 局还 该将2 0 1 4年 的经济 长增 测 预从 4 至%5 %
下 到调 3 % 至4 % ”。 (旅游业是泰 国 经济的大支一柱 近年来, 占到 泰 G 国 P的D %至
67
% 而 。 红衫军“ 与”“ 黄 军 衫”起彼此 伏的争斗 带来的泰 国 局政的动 荡阻
碍 泰 了旅游业国的 发 展特,别 是 黄“衫 ”军占领机场 以 及“ 红衫军” 冲击 东盟峰会 场 会行的极大为损 了泰害 国际国形象, 旅游业遭受重创 。2使 0 3年 111
份月 泰国内国议抗 动活升 温来 以入,境游客 量 和数 店酒人 率均住 所 有下降 ,
外国 游纷纷客择选 避开荡动 推期迟行旅计划 “, 过 4 超5个外国 政 已发府旅 布
行警告
提,醒居 民 去在这 微个 之 国 (笑 泰国 名著 的绰 号旅 行 )时谨 要 慎 小心” 。③
在 游旅受业 损的同时, 粹 主民义展 扩到经济领 域,便变转 为民 粹 义经 主
②①
张镇锡 : 泰 《国主民 政的治 怪》圈《, 南东亚究》 研2 0 ,0 年第 9期3 第 ,8 页 “。2 01 3 年国泰济经增长仅 增长 率 2 9. % ,商”务 网站 部:h ttp : // th. m o fe o m . o v .gc n/ a r-
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《 泰旅游国业陷或入 停滞》, 《 新快报》, 0 1 4年 21 2 月7。日
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《
非纵亚 横》 021 4第年 5 期
济 ,对
国泰经济长发远造展成 了损害。 粹 民义 主经最 济要主的特 征是强在调 通过宏观政策手 实现段人收再配分的 同 ,时忽宏 视观济经 制约的 因素。纵 观 近来泰年国 各政界府 经的政策济不显无现 民粹 主义 着彩色, 无是论他 阵信营
的持扶层下经的政济还策 是主党 阵民 营的持扶中上 层经 的政策 ,都济 调强
通
宏过政观手 段实策 自己现阵营持者支 利 益的增长 。些 政策在这特殊 背 的下景 如 亚洲金危 机 以融短期及 内 会, 达政策 出到台 的 者的目并 激刺济经发展 。然 而 这,种 粹民义主济政经策往忽往视财政 字赤 及外部束约 危 险和, 一是 以 种损 害国 长期家济经展换 取发短政期利益治的投机 为。 行(
三 阶层)对 立 尖 锐 ,社会 矛盾 增 多
民 主社是会允利益许异存差 在的,这但种利益 异差 须必有一 定限度 ,若
利
差异益过大 就易,破突民 制度主 张力 的使,些那利 受益损者 丧失 通过 主 民制度善 改自处身 境信心的,从而 诸非诉 主民的式来方 改善自己 处境 的泰 国 目前,的 况情 既是如此 。 泰国原 本存在就严重 的
城 乡元对二社 会立结构 民,粹 义加剧主了其 国 内的 阶层对 。泰立 国 的政党 认同 呈 现又出 明 显 地的 域倾化 向 即,泰在国 村农边远及地 区民支持众他信 阵 营,在泰 大国市 城支持 民党主 者居
。伴 随多激烈 的选举着争及街头政竞治 争 斗民, 粹主义 的治政 与参然
必来带社会阶层 立对的 锐尖 ,会社盾矛的激 。 化“ 红军衫 与 “” 衫军 ”黄 无不 宣 代表称“ 泰国人 民” ,而其 然实 往际 无往视 其他 阶层的 益利 ,只维各护 自 所 属阶层的利益 一 ,又次次 一政的治斗 和争举没有选缓 和 国泰国内阶层 的对 立
,反 固化而了 层阶利益 。
结
泰国自1语 93 2年实现君主立宪 别是 特 9 1 2年9“ 五流月血事件” 来 以民,
获主 了一得定 发 展 , 然而却陷 入 “ 政 (变军 政 府 人)——选举 (文人 政
府 )—政—治机危——政 变”再的怪 。近圈年来, 国泰治政 盛中行 民的 粹
主更是加剧 义这一了恶循性 环 , 使泰 国得政治 斗争 陷一入 种 无“ 秩 ”状序态 。
亨顿廷 曾过 说 “首要 的题问是不自由 ,而 建立是 一个合 法公的共 序 秩。人当 然可 以有秩序 而 自无,但由不 有 能由自而 无序秩 ” 。泰国要 摆脱 粹民主义
及其
带 的政治 来 “秩无 ”序态 状,济上必经缩须小 乡差城 距,实一现程定上
的度济经平等, 而从除铲 粹民主生义长 温床 ;政的上治必须树立宪 、法法 的 律
权威性
,达 成跨层 阶的识共, 注重制建设度 形成, 政治诉 方式求的制度 化 而
街非 头力化 ;文化暴注重培上正育确 、康 健的民主政 文化治, 从剪断而 民粹 主
义蔓 的文化纽带延
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