什么年代了 还有国企子弟"包分配"
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2014年05月20日07:08
来源：新京报 作者：舒圣祥
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对国企的“全民股东”来说，也没理由花费高额成本去“包养”企业职工的子子孙孙；而作为消费者，也有理由质疑：高企的油价中，有多少是因为子女包分配的冗员低效？
4月份，大庆油田改变职工大学毕业子女包分配制度，曾一度引发了一些职工的不满。如今，为了穿上父母身上的红色石油工人制服，一些大庆石油子弟正在积极备考；因为根据新政，大庆石油子弟不再像过去那样随时可以上岗，而是需通过委托培训一年的方式，择优录取。
大庆油田职工给子女“包分配”，给人以时间倒流到30年前的隔世之感。作为一座因为石油而兴的城市，很多大庆人认为大庆只有两种工作：市政和油田，其他都是待业；而石油子弟回到油田工作，“就像回家那样理所当然”，因为那是“老子打下的江山”。
子女顶替制度早在1986年就被国家明令废止，我国《就业促进法》业已明确规定：用人单位招用人员，应当向劳动者提供平等的就业机会和公平的就业条件，不得实施就业歧视。作为号称拥有现代企业制度的上市企业的分公司，大庆油田却将此用人制度保留多年，令人匪夷所思。不合理的福利一旦被固化，取消福利就会异常艰难。事实上，大庆油田的用人政策仍然偏向石油子弟，所谓改变，只是不再来者不拒地“大兜底”，而是对毕业学校较差的子弟，通过考试形式择优录用而已。不过，如果这只是出于平稳过渡而采取的渐进手段，那倒可以理解。
职工子女包分配制度，显然既无效率更无公平。除非石油行业不需要真正的人才，否则子女包分配对现代企业发展而言无异于一个顽疾；相比那些求职无门的年轻人，有些人仅仅因为石油子弟身份，就可轻松进入外人羡慕不已的垄断国企，更是严重的就业不公。同样，对国企的“全民股东”来说，也没理由花费高额成本去“包养”企业职工的子子孙孙；而作为消费者，也有理由质疑：高企的油价中，有多少是因为子女包分配的冗员低效？
大庆油田对优待内部职工子弟的制度开刀，显然有迫不得已的因素。这些年来，大庆油田的盈利发生了巨大的变化：2011年，该公司的盈利曾达到700亿峰值，此后则下滑至2013年的573亿元。由于长时间开采，大庆石油产量已从鼎盛期步入衰退期，未来，守着石油舒坦过日子的时代将走向终结。打破任人唯亲，对企业是好事，而对那些无缘内部岗位的子弟，其实也不是坏事——没有铁饭碗的依靠，这些青年们主动去闯闯，去尝试其他人生发展的可能，或许结局反而更好——新闻中也提到，许多油田子弟对于子承父业并不感冒。
无论如何，大庆油田向“包分配”的历史遗留问题开刀，毕竟是个进步。不过像大庆油田这样，搞成子承父业的国企，还有多少？一些企业虽然可能没有把这点写在制度上，但实际上却进行许多暗箱操作。此前，经济学家张维迎就怒批，国有企业的腐败是有很多种形式，包括任人唯亲、找工作走后门等等。人社部官员此前表示，将进一步明确国企招聘毕业生流程细则。这是否能打破一些国企子女接班、任人唯亲的怪圈，无疑值得期待。
□舒圣祥（媒体人）
(责任编辑：齐贺)