模块一专题四社会再生产四环节(2):分配(教师版)

模块一 专题四 社会再生产的四个环节（2）

分 配

一、考情分析

完善分配制度及理顺分配关系、促进社会公平。

本专题是高考试题的聚焦区，从命题内容上看，考查的重点有：收入分配主要涉及措施、意义，以及国富与民富的关系；财政主要涉及财政作用，特别对财政政策的考查趋于增多；税收主要涉及税收的作用。财政和税收更多地结合宏观调控出现。从试题类型上看：选择题数量开始增多，难度加大，非选择题相对保持稳定。试题实现了由单一化向多样化转变，由原先的措施类、体现类试题，向探究类、分析类试题发展。

二、构建 ● 专题知识网络

三、重点知识梳理

四、答题模板归纳

1、实现收入分配公平的原因

答案要素：社会主义本质+提高效率+刺激消费+共富目标+科学发展+发展方式

①公平的收入分配，是 的内在要求，是实现 的体现。 ②公平是提高 的保障。维护社会公平有利于调动劳动者生产积极性，推动生产力发展，提高经济效率，增加社会财富。

③收入是 的前提和基础。调整收入分配格局，缩小社会收入差距，能够刺激消费，扩大内需，从而推动经济发展。

④ 是社会主义市场经济目标。维护社会公平，调节收入分配差距有利于实现共同富裕，实现 的发展目标。

⑤ 是经济社会发展的重要指导方针。维护社会公平，体现了“以人为本”的核心要求，能够推动 、 、 协调发展，从而促进经济发展方式的转变。

⑥经济发展方式：维护社会公平，有利于协调投资与消费的关系，促进经济发展方式的转变。

2、实现收入分配公平的措施

答案要素：根本途径+制度保障+初次分配+再分配+财政作用+科学发展

①从根本上要以 为中心，大力发展生产力。

②增加 收入，着重保护 所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在 中的比重，努力实现 增长同经济发展同步、 增长与劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措。

③再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要健全以 、 、转移支付为主要手段的再分配调节机制。要规范收入分配秩序， 合法收入， 低收入者收入， 中等收入者比重， 过高收入， 隐性收入， 非法收入，努力缩小 、 、 收入分配差距。

④要发挥好财政的作用。财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。完善 体系，扩大覆盖面。实施 战略和积极的 政策。

⑤深入贯彻落实科学发展观，加强宏观调控，统筹 、 经济协调发展。

四、典题精练：

1、养老金“双轨制”是指对不同用工性质的人员采取不同的退休养老金制度。最近,社科院发布调查显示,不同养老保险制度的养老金最低200元,最高10000元,最高相差近50倍。“双轨制”的弊端越来越引起社会各界的关注,养老金“并轨”呼声日高。社会各界广泛关注养老金“并轨”,这是因为( A )

①“双轨制”会影响社会整体消费水平的提高

② 经济利益关系的调整有利于激发生产效能

③ 实现社会公平可以为提高效率提供物质保障

④ 居民预期可支配收入的增加可以拉动经济增长

A.①② B.②④ C.①④ D.①③

2、“事不公则心不平,心不平则气不顺,气不顺则难和谐”。在推动我国经济社会发展的过程中,必须深入推进收入分配制度改革,正确处理好效率与公平的关系。这就要求我们做到 ( A )

①既要落实分配政策,又要提倡奉献精神 ②既要鼓励创业致富,又要倡导回报社会 ③既要反对平均主义,又要反对收入差距 ④初次分配注重效率,再分配中强调公平

A.①② B.②③ C.①④ D.③④

3、2000—2012年,我国财政收入年均增速为15%,高出同期GDP增速5个百分点。2015年上半年。我国GDP增速回落为7%:居民人均可支配收入增长9%,财政收入增长6.6%,较去年同期回落4.1个百分点。对此,下列认识正确的是( B )

①我国经济进入新常态,GDP增速下降导致财政收入增幅下降

②财政增收压力加大,国家财政政策应由积极转向紧缩

③我国国民收入分配格局更加合理,收入分配更加公平

④财政是国家治理的基础,增加赤字是经济发展的必然现象

A.①② B.①③ C.②④ D.③④

4、某批发公司2015年4月份购进彩电1000台,购入价200万元,彩电销售总收入210万元。该月支付本公司20名员工工资8万元,支付各项费用4万元。材料涉及应纳税的税种有( B )

①资源税 ②增值税 ③个人所得税 ④行为税

A.①② B.②③ C.③④ D.②④

5、材料：“十二五”规划为中国勾画出未来五年经济、社会和民生等方面的发展路径与蓝图,为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础。国家将遵循“居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”的原则,更加关注收入分配等民生问题。与此前较多追求“国强”相比,将更加追求“民富”。

结合材料,运用我国社会主义经济制度的有关知识说明怎样才能实现由“国强”向“民富”转变。（12分）

答案： ①坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。巩固和发展公有制经济,鼓励、支持、引导非公有制经济发展,以经济建设为中心,大力发展生产力,为由“国强”向“民富”转变提供物质基础。②坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,把按劳分配和按生产要素分配结合起来,提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,实现社会公平, 创造条件增加居民收入。

解析： 我国社会主义经济制度主要包括所有制结构和分配制度。 由“国强”向“民富”转变,从经济制度上讲,需要完善我国的所有制结构和贯彻正确的分配制度。故解题思路是围绕巩固我国的基本经济制度和促进收入分配公平的措施进行。

6、完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化,是我国全面深化改革的总目标。阅读材料,回答问题。

材料一 财政是国家治理的基础和重要支柱,科学的财税体制是优化资源配置、维护市场统一、促进社会公平、实现国家长治久安的制度保障。必须改革税制、稳定税负、优化结构、提高效率,建立现代财政制度。下图是我国2013年采取的财政措施(部分): 信息一 :2013年8 月,交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点在全国推开。这一试点自 2012年1月在某些省市开始实行, 至2013年7月,已给企业带来减免税款超过500亿元。

材料二 巩固新型农村和城镇居民社会养老保险制度全覆盖成果,不断提高城乡居民最低生活保障标准,切实减轻困难群众在教育、医疗等方面的负担。

材料三 2013 年,政府投资选择那些长期能够优化经济结构、短期能够拉动经济增长的项目,比如市政基础设施建设,中西部地区铁路建设等项目。

结合材料,依据所学《经济生活》有关知识,为建立现代财政制度提出合理化建议。

答案： ①在经济发展的基础上,制定合理的分配政策,既保证国家财政收入稳步增长,又促进企业可持续发展和人民生活水平的提高;②国家应根据具体情形,合理确定财政收支关系,促进社会总供求平衡,促进经济平稳运行;③优化财政支出结构,促进资源合理配置和经济结构升级;④加大教育、医疗、社保等民生投入,促进社会公平, 维护社会稳定;等等。

解析： 如何建立现代财政制度,一要考虑影响财政收人的因素,从发展经济和完善分配制度方面组织答案;二要结合材料从优化财政支出结构、加大国家对民生的投人等方面组织答案。