加强国民经济动员中心建设需把握的几个重点环节_陈丙骞
国防动员
加强国民经济动员中心建设需把握的几个重点环节
陈丙骞 王向伟
内容提要:国民经济动员中心建设是国防动员建设的重要内容。按照能打仗、打胜仗,以及平时服务、急时应急、战时应战的要求检验,部分国民经济动员中心在动员需求、建设程序、制度机制等方面与遂行多样化军事任务要求有一定差距。要围绕党在新形势下的强军目标,着眼战场,立足市场,把服务和保障打赢作为加强动员中心建设的重点,缩短平战转换时间,全面提升实战化动员保障水平。 关键词:国防动员 国民经济动员 经济动员中心建设
中图分类号:E258 文献标识码:A 文章编号:1002-4484(2014)-12-0052-02
山西省国动委综合办公室主任,大校;王向伟,山西省国动委综合办公室参谋,中校 作者:陈丙骞,
DOI:10.15969/j.cnki.11-2770/e.2014.12.027
国民经济动员中心是为应对战争和突发事件,在国民经济动员的重点领域和方向,依托符合条件、有动员能力、具有代表性的企事业单位和其他社会组织设立的,承担国民经济动员任务的组织。加强经济动员中心建设既是贯彻军民融合深度发展战略的具体举措,也是应对现代战争的必然要求和处置公共突发事件的现实需要。目前,各地经济动员中心建设形势很好,但不同程度存在动员需求不够明确、建设程序不够规范、制度机制不够健全等问题,与遂行多样化军事任务要求仍有一定差距。必须紧紧围绕党在新形势下的强军目标,着眼战场,立足市场,把服务和保障打赢作为加强动员中心建设的根本点和落脚点,缩短平战转换时间,全面提升实战化动员保障水平。 一、着眼打仗要求理清建设需求
应按照“军队提需求、国动委搞协调、政府抓落实”的总体原则和“能打胜仗”的建设要求,建设科学有效的需求提报对接体系,为经济动员中心建设提供重要遵循。一是自下而上汇总需求。可以由部队作战综合计划口牵头,从应急应战需要尤其是作战需求出发,建立团以上单位分门别类的军事需求提报体系和需求目录指标体系。按照作战类型和战争发展不同阶段,区分经济动员资源使用的途径、程序和方法,明确支前保障、物资储备、技术支持等各类需求的轻