关于亲子鉴定方面的法律法规.司法解释及地方法院审判意

关于亲子鉴定方面的法律法规、司法解释及地方法院审判意 《中华人民共和国婚姻法》 第二十五条非婚生子女享有与婚生子女同等的权利任何人不得加以危害和歧视。 不直接抚养非婚生子女的生父或生母应当负担子女的生活费和教育费直至子女能独立生活为止。 第三十六条父母与子女间的关系不因父母离婚而消除。离婚后子女无论由父或母直接抚养仍是父母双方的子女。 离婚后父母对于子女仍有抚养和教育的权利和义务。 离婚后哺乳期内的子女以随哺乳的母亲抚养为原则。哺乳期后的子女如双方因抚养问题发生争执不能达成协议时由人民法院根据子女的权益和双方的具体情况判决。 第三十七条离婚后一方抚养的子女另一方应负担必要的生活费和教育费的一部或全部负担费用的多少和期限的长短由双方协议协议不成时由人民法院判决。 关于子女生活费和教育费的协议或判决不妨碍子女在必要时向父母任何一方提出超过协议或判决原定数额的合理要求。 关于适用《中华人民共和国婚姻法》若干问题的解释(三)(草稿) 第九条【条文主旨】拒不配合做亲子鉴定的处理 当事人起诉请求确认父子关系的如果一方提供的证据能够形成合理的证据链条证明双方存在血缘关系另一方没有相反的证据又拒不配合做亲子鉴定的人民法院可以推定一方的主张成立。附《关于民事诉讼证据的若干规定》 第七十五条有证据证明一方当事人持有证据无正当理由拒不提供如果对方当事人主张该证据的内容不利于证据持有人可以推定该主张成立。 最高人民法院 关于人民法院在审判工作中能否采用人类白细胞抗原作亲子鉴定问题的批复 (1987 年 6 月 15 日) 上海市高级人民法院 你院关于当事人要求作亲子鉴定的情况和处理意见的请示报告收悉。经研究答复如下 关于人民法院在审判工作中能否采用人类白细胞抗原(HLA)作亲子关系鉴定的问题根据近几年来审判实践中试用此项技术的经验参考卫生部及上海市中心血站所提供的意见同意你院采用此项技术进行亲子关系的鉴定。 鉴于亲子鉴定关系到夫妻双方、子女和他人的人身关系和财产关系是一项严肃的工作。因此对要求作亲子关系鉴定的案件应从保护妇女、儿童的合法权益有利于增进团结和防止矛盾激化出发区别情况慎重对待。对于双方当事人同意作亲子鉴定的一般应予准许一方当事人要求作亲子鉴定的或者子女已超过三周岁的应视具体情况从严掌握对其中必须作亲子鉴定的也要做好当事人及有关人员的思想工作。 人民法院对于亲子关系的确认要进行调查研究尽力收集其他证据。对亲子鉴定结论仅作为鉴别亲子关系的证据之一一定要与本案其他证据相印证综合分析作出正确的判断。 最高人民法院民一庭涉及婚姻案件处理分析民事审判实务问答 (节选)黄松有主编法律出版社1、离婚或抚养纠纷案中一方否定子女是其所亲生又拒绝作亲子鉴定的或对方拒绝亲子鉴定的人民法院可否强制当事人做亲子鉴定? 答亲子鉴定必须以当事人同意为要件法院不得强制取证。如双方当事人均同意做鉴定应予准许。在处理此类案件中庆对亲子鉴定结论应作为鉴别亲子关系的证据之一应与案件其它材料相印证综合分析做出正确判断。若当事人坚持拒绝鉴定可依照《关于民事诉讼证据的若干规定》第七十五条"有证据证明一方当事人持有证据无正当理由拒不提供如果对方当事人主张该证据的内容不利于证据持有人可以推定该主张成立"的规定综合全案的其他证据及案情作出是否亲子关系的认定。 最高人民法院民一庭对当前民事审判难点的意见(节选) 18、亲子鉴定能否强制问题 问题的提出在确认亲子关系的诉讼中一方申请做亲子鉴定另一方不予配合亲子鉴定能否强制?一方申请做亲子鉴定另一方不予配合的能否直接推定对其不利的事实成立?第一种观点亲子鉴定涉及人身不能强制但是如果一方申请做亲子鉴定另一方无正当理由拒不同意做亲子鉴定的依据最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第 73 条第 2 款、第 75 条可以推定对其不利的事实成立。第二种观点最高人民法院《关于人民法院在审判工作中能否采用人类白细胞抗原作亲子鉴定问题的批复》中规定亲子鉴定应双方自愿因此亲子鉴定不能强制而且不能根据最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第 75 条的规定进行推定。因为适用推定事实上就是强迫另一方必须接受亲子鉴定违反了自愿原则有可能侵犯人身权。 最高人民法院民一庭倾向性意见亲子鉴定因涉及身份关系原则上应当以双方自愿为原则。但是如果非婚生子女以及与其共同生活的父母一方有相当证据证明被告为非婚生子女的生父或者生母且非婚生子女本人尚未成年亟须抚养和教育的如果被告不能提供足以推翻亲子关系的证据又拒绝做亲子鉴定的应当推定其亲子关系成立。 上述意见形成的理由第一亲子鉴定应当以双方自愿为原则。亲子鉴定既涉及人与人之间亲情关系的变化又关系到婚姻家庭关系的稳定。因此对要求做亲子关系鉴定的案件应从保护妇女、儿童的合法权益有利于增进团结和防止矛盾激化出发区别情况慎重对待。对双方自愿要求做亲子鉴定的依法应予支持。 第二申请亲子鉴定的一方应当完成相当的证明义务。亲子鉴定关系到夫妻双方、子女和他人的人身关系和财产关系因此在一方拒绝做亲子鉴定的案件中提出亲子鉴定主张的一方应当承担与其主张相适应的证明责任。只有申请人完成了行为意义上的举证责任足以使法官产生内心确信的基础上才能够请求进行亲子鉴定。在司法实践中如何正确掌握申请亲子鉴定一方的证明责任合理及时把握行为意义上举证责任转换的时机是判定亲子鉴定中举证妨碍的重要条件。如果过分强调申请一方的证明责任必将使申请人的实体权利难以得到保护如果轻视或忽略申请人一方的证明责任则可能导致权利滥用不利于家庭关系的稳定和被申请人隐私的保护。总之亲子鉴定的随意化必将带来家庭关系的不稳定从而引发诸多社会问题。 第三举证妨碍的认定条件应当从严掌握。如果被申请人拒绝做亲子鉴定导致亲子关系无法确认的应当推定对其不利的事实成立但应当严格掌握以下条件首先提出申请的一方应当是亟待抚养和教育的非婚生子女或与非婚生子女共同生活的父母一方其次提出申请的一方已经完成了与其请求相当的证明责任再次被申请人提不出足以推翻亲子关系存在的证据最后被申请人拒绝做亲子鉴定。只有同时具备上述条件才能推定对其不利的事实成立。 第四人民法院对亲子鉴定中涉及举证妨碍的案件应该从保护妇女儿童利益维护家庭和谐稳定等原则出发区别对待。鉴于亲子鉴定中的情况异常复杂目前尚难以确立统一的标准。各地法院在积极探索、慎重处理的基础上可以进一步积累经验待时机成熟时再由最高人民法院制定统一的司法解释。 江苏省法院婚姻家庭案件审理若干问题的调查报告 江苏省高级人民法院民一庭民事审判指导与参考 2007 年第 3 集(总第 31 集) 婚姻家庭案件审理中若干问题的思考十、关于亲子鉴定亲子鉴定医学上并非难事。但由于鉴定涉及婚姻、家庭、子女人身权利和财产权益涉及当事人的隐私故在诉讼中应当慎用。对于一方提出申请对方也同意的人民法院一般应当予以准许对于一方提出鉴定申请而对方不同意或拒绝配合鉴定的人民法院能否运用证据规定进行亲子关系推定的则应慎重。. 我们认为可将实践中发生的亲子关系认定分为两类针对不同的类型采取不同的处理方法 1.有合法婚姻关系的父母与子女的亲子关系认定。我们认为。只要是婚姻关系存续期间出生的子女均应当推定为亲子关系除非否认方提出了确切的证据。只有在否认方(申请人)完成了行为意义上的举证责任提供了足够的基础证据如对方与他人通奸、子女血型与己不符等证据足以使法官产生内心确信的基础上方可准许否认方的亲子鉴定申请。如果相对方(被申请人)拒绝配合亲子鉴定依照最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第 75 条"有证据证明一方当事人持有证据无正当理由拒不提供如果对方当事人主张该证据的内容不利于证据持有者可以推定该主张成立"的规定相对方(被申请人)无正当理由拒不配合鉴定属于法律上规定的证据持有者拒不举证的情形依法应当承担不利于己的法律后果可以推定不存在亲子关系。 2.无合法婚姻关系的男女与子女的亲子关系认定。男女双方有过同居生活女方以所生子女与男方有亲子关系为由要求进行亲子鉴定的。我们认为如果女方能够提供足够的基础证据人民法院应当准许其鉴定申请。如果男方拒不同意鉴定构成了证据持有者妨碍举证的情形应当承担不利于己的后果。在此鉴定亲子关系的实质不是为了保护男女双方的利益而是为了维护子女的合法权益。因此男方拒绝进行亲子鉴定即应当由其承担该项事实不证明的不利后果推定子女与男方存在亲子关系。 江苏省高级人民法院关于适用《中华人民共和国婚姻法》及司法解释若干问题的讨论纪要(征求意见稿)二 00 五年十月十七日 十九、【关于亲子鉴定】 (一)亲子鉴定应当以双方自愿为原则。(二)申请亲子鉴定的一方应当完成相当的证明义务。在一方拒绝做亲子鉴定的案件中提出亲子鉴定主张的一方应当承担与其主张相适应的证明责任。只有申请人完成了行为意义上的举证责任足以使法官产生内心确信的基础上才能够请求进行亲子鉴定。在司法实践中要正确掌握申请亲子鉴定一方的证明责任合理及时把握行为意义上举证责任转换的时机是判定亲子鉴定中举证妨碍的重要条件。既不能过分强调申请一方的证明责任也不能轻视或忽略申请一方的证明责任。总之要避免亲子鉴定的随意化。 (三)举证妨碍的认定条件应当从严掌握。如果被申请人拒绝做亲子鉴定导致亲子关系无法确认的在同时具备以下条件时应当推定对其不利的事实成立1、提出申请的一方应当是亟待抚养和教育的非婚生子女或与非婚生子女共同生活的父母一方2、提出申请的一方已经完成了与其请求相当的证明责任3、被申请人提不出足以推翻亲子关系存在的证据4、被申请人拒绝做亲子鉴定。2005 年 10 月 17 日 深圳市中级人民法院关于审理婚姻案件的指导意见(试行) 深圳市中级人民法院 2007 年 6 月 二十二、亲子鉴定应当以双方自愿为原则婚生子女原则上应推定亲子关系成立但另一方有相反证据足以推翻亲子关系的除外。非婚生子女以及与其共同生活的父母一方有相当证据证明另一方为非婚生子女的生父或生母且非婚生子女本人尚未成年亟需抚养和教育的如果另一方不能提供足以推翻亲子关系的证据又拒绝做亲子鉴定的应当推定其亲子关系成立。 二十三、婚姻关系存续期间一方与他人发生性关系而生育子女并隐瞒真相另一方受骗而抚养了非亲生子女其中离婚后给付的抚养费受骗方要求返还的可酌情返还在夫妻关系存续期间受骗方支出的抚养费用应当返还根据具体情况而定。 深圳市中级人民法院关于《审理婚姻案件的指导意见(试行)》的说明 22、第二十二条是对亲子鉴定能否强制以及如何适用推定的规定。 本条解决的是在请求确认或者否认亲子关系的诉讼中一方要求做亲子鉴定,另一方不予配合,应当如何处理问题.实践中主要有两种观点一种观点认为,亲子鉴定涉及人身,不能强制但是如果一方申请做亲子鉴定,另一方无正当理由拒不同意做亲子鉴定的,依据最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第 73 条第 2 款、第 75 条可以推定对其不利的事实成立。另一种观点认为最高人民法院《关于人民法院在审判工作中能否采用人类白细胞抗原作亲子鉴定问题的批复》中规定亲子鉴定应采用人类白细胞抗原作亲子鉴定不能强制而且不能根据最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第 75 条的规定进行推定。因为适用推定事实上就是强迫另一方必须接受亲子鉴定违反了自愿的原则有可能侵犯人权。最高人民法院民一庭经集体讨论形成的倾向性意见是亲子鉴定时在一定条件下可以推定亲子关系成立。亲子鉴定中举证妨碍的认定条件应当从严掌握。 23、第二十三第是对男方受欺骗扶养非亲子女离婚后可否向女方追索扶养费的规定。 最高人民法院 1992 年 4 月 2 日《关于夫妻关系存续期间男方受欺骗扶养非亲生子女离婚后可否向女方追索扶养费的复函》([1991]民他字第 63 号)认为"在夫妻关系存续期间一方与他人通奸生育子女隐瞒真情另一方受欺骗而扶养了非亲生子女其中离婚后给付的抚育费受欺骗方要求返还的可酌情返还至于在夫妻关系存续期间受欺骗方支出的抚育费用应否返还因涉及的问题比较复杂尚需进一步研究"。 山东省高级人民法院关于印发全省民事审判工作座谈会纪要的通知 鲁高法〔2005〕201 号二○五年十一月二十三日 (八)关于亲子关系案件的认定与处理问题。近几年随着我国市场经济的发展和人民生活水平的提高婚姻家庭中父母子女之间的关系发生了一系列动态变化造成确认子女与父母之间血缘关系的案件有所上升。由于父母与子女之间的血亲关系仅靠法官的知识和经验是很难判断的因此涉及亲子关系的案件多数需要通过鉴定加以解决但亲子鉴定因涉及到身份关系必须稳妥慎重原则上应以双方自愿为原则。但是如果非婚生子女以及与其共同生活的父母一方有相当充分的证据证明未与非婚生子女共同生活的父或母为非婚生子女的生父或者生母且非婚生子女尚未成年需要抚养和教育的如果未与非婚生子女共同生活的父或母不能提供足以推翻亲子关系的证据又拒绝做亲子鉴定的应当推定其亲子关系成立。