2014年国家公务员申论题本:农村学生营养餐
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2014年国家公务员申论题本：农村学生营养餐
题目如下：给定资料：
1.去年，民间发起的“免费午餐”公益活动引起了全国对于农村地区义务教育学生吃饭和营养问题的关心。为此，国家推出了农村义务教育学生营养改善计划。但是如何保证孩子们吃得安全、吃得放心，成了各界广泛关心的热点话题。教育部等15个部门印发《农村义务教育学生营养改善计划实施细则》等5个配套文件，以确保学生“营养餐”计划能有效实施。实施细则规定，学生“营养餐”应以肉蛋奶为主要供餐内容，供餐模式应逐步以学校食堂供餐替代校外供餐，为确保食品安全，学校负责人应陪餐，餐费自理。营养餐要营养，一个体现在内容上，既营养本身；另一个体现在安全上，既要确保饮食安全。营养和安全是一脉相承，互为依托。只有落实了责任主体，才会避免营养餐不被中间环节“跑冒滴漏”，安全保障才能得到实现。学校食品安全实行的是校长负责制，校长是第一负责人。时下营养餐暴露的种种问题，究其根本是责任制度没有得到落实，第一责任成了纸面上的摆设。食品生产和经营者之所以敢弄虚作假，根本原因在于其将自己排除在危险之外如果校长成了利益关连者而。是旁观人，其责任感才会被调动起来。
实施细则要求，县级以上政府成立学生营养指导专家组。制定膳食营养指南或食谱，指导试点县、试点学校、供餐企业、托餐家庭科学合理供餐。组织开展学生营养状况监测与评估。试点县和学校应结合学生营养状况，根据专家组制定的膳食营养指南或带量食谱，选择肉、蛋、奶和其他营养价值较高的食品作为主要供餐内容，建立定时、定量供给制度，保证学生充足的能量和营养摄入。试点县要按照国家制定的监测评估方案，确定一定数量的学校作为学生营养健康状况监测点，每年至少开展一次学生营养健康状况常规监测与评估。在常规监测的基础上，每年对部分试点地区和学校开展重点监测，及时跟踪了解学生营养改善情况，为学生营养改善工作提供科学依据。
2.目前学生“营养餐”供餐模式主要有三种：学校食堂供餐、企业供餐、家庭托餐。学校食堂供餐是营养改善计划的主要供餐模式，同时也是现阶段最好的模式，既便于学校管理，又可以相对控制食品安全，有利于让学生吃得“放心”，有助于实现营养补助“全部吃到学生嘴里”。因此，细则明确要求，试点地区应加快学校食堂建设与改造，在一定过渡期内，要逐步以学校食堂供餐替代校外供餐。
食品安全一直是最受关注的问题，在配套文件中有一个食品安全保障管理办法。该办法提出，学校食品安全实行校长负责制和学校负责人陪餐制，餐费自理。建立由学生、家长、教师等代表组成的膳食委员会，充分发挥其在确定供餐模式、供餐单位、配餐食谱和食品安全监督TEL:0351-8330622网站：地址：太原高新区动力港二层
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