在**公司维护稳定工作会议上的讲话
同志们：
三季度，**公司维护稳定工作经过各单位及稳定办的共同努力，取得了可喜的成绩。刚才，*主任对三季度的维护稳定工作进行了总结，对四季度稳定工作又作出了安排部署，*主任传达了集团公司综治办文件精神，并对综合治理工作提出了明确要求，我完全赞同。四季度，是公司生产、经营任务十分繁重，又要确保全年各项工作任务顺利完成的重要时期，也是巩固维护稳定工作成果的关键时期。而且四季度还有国庆节、元旦这两个“敏感时期”，中共十六届五中全会也将于10月份在北京召开，因此做好四季度的维护稳定工作至关重要。
下面，我就下步工作再提几点要求：
一、以高度的责任感，做好国庆节、中央五中全会召开期间的维护稳定工作
各单位要从思想上高度重视做好稳定工作，进一步提高做好国庆节、中共十六届五中全会召开期间稳定工作重要性的认识，将其作为一项重要的政治任务来抓。希望各单位按照要求，正确判断当前稳定形势，防止和纠正对问题认识不清、对困难估计不足、对工作盲目乐观的倾向。要加强领导，落实责任，结合实际，认真研究和部署本单位的稳定工作。党政主要领导要亲自过问、亲自部署、亲自督查，确保各项稳定措施落到实处。维稳办要组织开展一次不稳定因素的排查工作，要准确掌握公司当前存在不稳定倾向的动态，严格落实包保责任制，及时收集初始性、苗头性信息，一经发现有越级访，特别是集体上访的苗头，要及时逐级报告情况，重大信息要确保第一时间上报，并果断采取控制措施，想方设法将重点人员稳定和控制在单位内部。各单位要对当前一些访情较为突出的问题进行一次梳理，仔细调查研究，采取标本兼治的综合措施，从积极解决实际问题入手，选准稳定工作的切入点，着力从根源上化解矛盾、稳定局面。稳定态势持续平稳的单位，也要统筹布局，稳步实施，决不可放松工作。各单位、各部门要齐心合力确保国庆节、五中全会召开期间大局的稳定。维稳办要加大对维护稳定工作的考核力度，对在此期间出现失职、渎职、工作不力，导致进京访发生的单位和个人，按照相关奖惩制度严格考核。
二、加强各部门之间的沟通配合，把不稳定因素及时化解在萌芽状态
维护稳定工作是党委的工作，也是行政工作；是维稳办的事情，也是各部门的事情。解决信访问题、化解不稳定因素需要维稳办积极的工作，更需要各部门的大力配合和业务支持。领导之间要加强协调，部门之间要加强配合。从目前公司的情况看，大多数问题发生在基层，但是由于各基层之间沟通协调不好，没有将相关政策解释清楚或相互推诿，或以种种借口将矛盾上交，导致信访人到上一级部门上访，甚至将矛盾激化。这样不仅造成了不稳定因素，而且给公司整体形象造成不好的影响。解决这一问题的重点应该在基层，希望各单位要理顺好职责，对信访人来访要热情、耐心接待，做好接访记录，做到事事有人管、件件有落实。有关政策性问题专业部门要协调好上级对口部门，给予信访人明确答复，不要将矛盾上交。维稳办在这里要充分发挥协调、指导、督查的职能作用，协调相关部门及时依法处理信访事项，把不稳定因素及时化解在萌芽状态。
三、树立求真务实的思想，增强做好稳定工作的责任感
稳定工作是一项政策性很强的工作，涉及范围比较广，棘手问题又比较多。特别是《信访条例》的颁布实施，不仅规范了信访人的行为，同时也明确了信访工作人员的权责。我们在学习运用的同时，信访人也在学习、研究。受几年来大的信访形势的影响，个别人经常借题发挥，蓄意制造事端。所以在任何时候，特别是在起草答复意见时，我们都要保持清醒的头脑，以求真务实的态度，仔仔细细地对待每一个信访事项，做好政策研究、实际调查，积极请示上级主管部门，获得最准确的政策依据。避免因为工作失误和草率行事而产生不稳定因素，甚至造成更为严重的后果。
四、深入开展保持共产党员先进性教育活动，促进稳定工作
自公司开展保持共产党员先进性教育活动以来，各级党组织高度重视，充分发动、精心组织，广大党员认真学习、深入讨论、交流心得、征求意见、分析评议，已经取得了阶段性的成果。作为维护稳定系统的工作人员，我们更应该结合工作实际，扎扎实实地开展保持共产党员先进性教育活动，按照公司先进性教育活动总体安排部署，目前已进入第三阶段整改提高阶段，昨天会同集团公司督导组*部长检查了几个单位，总体看各支部的整改措施的制定均存在一定的问题，部分支部没有按时完成规定的动作。公司方案已明确规定了具体的运行时间表及流程图，但部分单位没有认真研究和仔细研读，存在一定的问题，要求各支部要利用10.1期间，认真进行整改，针对职工在分析评议阶段所提意见和建议，以及如何进一步加强党支部建设，发挥党支部作用，逐项逐条地制定整改措施。整改措施的制定要做到三个落实，即：一是整改内容落实。在检查中发现，部分支部只是提纲挈领地列出问题，未做详细的分析说明，部分支部找出的问题不突出、不深入，没有反映出具体的、实实在在的、实质性问题。各支部要在分析评议阶段查找出的问题的基础上，确定重点问题和具体问题，不要提过高的目标和不切实际的口号。要真正解决实际问题，不要讲大话、说空话，要切实从职工的利益出发，多制定为职工做好事、办实事的具体措施。二是整改责任落实。每一项整改内容都要有具体的责任部门、配合部门、具体整改负责人负责。三是整改进度落实。对具备整改条件的问题，要制定确切整改时间，对那些应该解决但由于客观条件限制一时解决不了的问题，要制定逐步改进、解决的推进表，为下一步落实具体整改措施奠定基础。各支部要切实把先进性教育活动同提高维护稳定工作整体水平有效结合起来，坚持做到“两不误、两促进”。希望各单位通过先进性教育活动增强稳定工作人员做好维护稳定工作责任感，提高稳定工作人员综合素质，促进公司维护稳定工作的顺利开展。
五、关于公司下步综合治理方面的重点工作
年初以来，公司治安综合治理工作紧紧围绕改革发展稳定和生产经营工作的大局，坚持“打防结合，预防为主”的方针，集中整治突发问题，深入落实了治安综合治理工作的各项措施，取得了一定的成绩，为公司生产建设的顺利进行创造了一个良好的环境。下步，要加强以下几项重点工作：一是加强值班值宿工作，特别是节假日期间机关及各单位值班的管理，保证不出现任何纰漏，特别是不能在集团公司的抽检中出现问题；二是加强对车队、化验室等重点单位和公司其它重点部位的防范、守卫、检查，消除一切安全隐患，确保各项工作有序进行；三是积极配合集团公司综治办开展的整治油气田及输油管道生产治安秩序专项整治工作，结合试油施工队伍占井实际制定方案，确保工作有效开展，取得实效。四是加强法制教育，教育职工节日期间多参加一些有益健康的活动，不要酗酒、赌博和参与其它不法活动，为本人和公司带来不必要的麻烦和不良的影响。各单位回去后要召开职工大会，对以上几项工作进行认真地部署，把责任落实到人头，使职工能够过上一个平安快乐的国庆节。
同志们，公司目前的稳定工作形势来之不易，我们要进一步增强紧迫感，发挥创造性，珍惜当前良好的稳定工作局面，紧紧抓住当前时机，齐心协力实现公司总体稳定形势的不断好转，确保公司顺利完成全年各项工作任务,为公司改革发展、职工安居乐业创造和谐安定的良好环境。
谢谢大家！