德国弗朗霍夫协会企业化运作模式

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德国弗朗霍夫协会企业化运作模式

Ξ

刘　强

　　(以下简称弗朗霍夫协会) 的概

况、客户群体、市场活动以及“弗朗霍夫模式”的实质与借鉴意义。

关词:德国; 　弗朗霍夫模式; 　应用研究

作者简介:同济大学　经济与管理学院　讲师　上海　200092中图分类号:D851.632文献标识码:A

文章编号:1005-4871(2002

) 01-0062-04

　　

11弗朗霍夫协会的概况

质量控制等方面碰到的自己难于解决的问题。其最

大的优点是花费低, 见效快。一些中小公司也把协会当作其进行R &D所需要的应用研究实验室。经过多年的发展, 协会形成了独特的政府资助、研究机构企业化运行的著名的“弗朗霍夫模式”。

21弗朗霍夫模式

2. 1. 政府投资对机构年收入的补充

德国弗朗霍夫协会(Fraunhofer ) 是欧洲最著名

的应用科学研究机构。成立于1949年, 目前, 协会的总部在慕尼黑, 下属59个研究机构, 包括47个成熟和12个“成长中”的研究机构。47家成熟研究机构约有员工9600人工作在8个研究领域。据协会2000年年报, 目前它已经从一个国家经营、官方资助的研究机构变成了一个以企业和市场为导向的科研企业。

弗朗霍夫协会与德国公司保持着密切合作的合作伙伴关系, 协会通过合同式科研, 直接为德国各生产领域众多的中小型企业承担技术改造项目和技术创新任务, 解决他们在生产、开发、设计、工艺改造、

弗朗霍夫协会与私立企业的研究机构相比有着

其独特的竞争优势。它至多只需从产业和政府项目中获得70%的年收入, 另外的30%的收入来自德国政府的资助(被称为“基本投资”, 联邦和州政府各占90%和10%) 。协会的产业岁收平均占总收入的30%, 主要来自于与私有企业所签订的项目合同。

协会的公共岁收平均占总收入的28%—30%, 主要

Ξ本文是上海科技发展研究中心资助研究的“国外应用技术公共研究机构案例研究”的部分内容。在研究过程中, 德国弗朗霍夫应用研究

协会中国代表处首席代表韩小丁先生给予了大力的支持和指导, 在此表示衷心的感谢!

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来自于同德国联邦政府和州政府所签订的项目合同。2000年的研究费用约有7亿6千万马克, 其中6亿5千万来自于合同研究收入。

政府为协会提供的30%资金不是固定的, 用一个公式表示就是:政府基本投资=(协会产业岁收+协会公共岁收) /2。这样就既起到了激励协会研究机构多争取企业或政府部门项目并提高运作效率的作用, 同时也使研究机构保证其公共服务的非赢利性。另外, 政府投资也是一种强大的市场工具———客户从投资资金中获得的了有形的政府补贴性经济收益。德国政府的投资是“弗朗霍夫模式”的第一大推动力。

会总部, , 定。缴给协会的收入无关。相反, 各研究机构可利用这笔投资来获得最新的实验设备和从事长期的应用研究, 更好地实现各自的战略计划。

应该指出的是, 这种资金比例的构成由于研究优先级的不同而有一定的灵活性。例如, 弗朗霍夫位于弗赖堡的太阳能系统研究所从政府那里得到了大量的基本投资(80%) , 因为其所从事的太阳能系统研究不是由私有利益驱动的产业合同, 而更多的是由公共利益所驱动的(这项研究领先该产业5～10年水平) 。还有一些研究机构得到了70%的政府基本投资。由于59个弗朗霍夫的研究机构都有着不同的成本费用, 所以它们的实际资金比例也各不相同。

2. 2. 由高技能、低报酬的学生所从事的研究德国弗朗霍夫模式的第二大推动力是各研究机构与一所或多所本地大学进行的合作。这种合作关系使弗朗霍夫能够在高校基础研究和产业技术需求之间架起一座跨越创新鸿沟的桥梁。大学不仅为研究所提供了大量的人力资源, 而且大学教授在一半以上的研究机构中担当领导的角色。

大学通过提供教授和高学位学生的技术专业知识和基础研究成果向弗朗霍夫协会转让技术。实际上, 学生占了协会员工中的40%, 如果没有他们加盟合同研究项目“弗朗霍夫模式”, 根本不可能顺利

运行。雇用的学生工作时间长, 报酬低, 却从事正式

的、拿高报酬的正式研究人员的所有的工作。弗朗霍夫收益便在于其以低成本获得了先进的专业知识。而对于大学和参与研究的学生而言, 他们也同样受益非浅。弗朗霍夫协会的产业和公共研究合同以及它先进的技术突破了大学资源的局限性, 为知识和技术的推陈出新提供了良机。

学生员工为全职工作, 从事弗朗霍夫项目研究的平均时间为5年。在这段时间里, 他们还要努力, 5年的。, 毕业后的学生员工就能作为“杰出在产业市场上找到好的工作。

在弗朗霍夫的工作期间, 学生们被要求视自己为一个企业家。他们不但完全负责管理自己的研究工作, 而且还要承担使专业知识市场化的职责。学生员工同协会一样, 要为从产业中取得收入而努力工作。举个例子, 一些学生一年能获得40万马克的项目收入, 其中50%来自于产业合同项目。弗朗霍夫这种雇用学生员工的方式使这些天之

骄子在毕业时就已经拥有了“先进的技术专长+作为一个企业家所应具备的全方位的商业技能”, 届时, 他们也将拥有一张广泛的商业关系网。与仅有一张博士文凭相比, 这些已经走向市场的学生们获得了双倍的收获。

2. 3. 合同研究带来的“发展循环”

通过利用政府投资和大学资源来进行公共和私人的合同研究, 弗朗霍夫协会形成了一种“发展循环”模式, 这种“发展循环”是为企业解决问题或开发新产品的过程。所谓发展循环指的是在解决问题或创造新产品时循序渐进的一个过程。这包括反复尝试、不断摸索及为达到特定目标而朝一个新的方向前进的过程中所涉及到的智力资源, 还包括那些不用于投产的新产品、想法或材料所拥有的商业、产业或其它价值潜力。简而言之, 弗朗霍夫模式不仅因其为提高解决问题的效能而与他人进行合作而赫赫有名, 利用合同研究中所发掘出来知识来解决问题的能力也是其出众的原因之一。这些知识又反过来成为一种重要的建立良好研究伙伴关系和客户基地

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的市场工具。

2. 4. 专利政策是控制技术的有效手段

弗朗霍夫协会近50年来的数千种专利技术使许多企业从中获利, 但真正的大赢家还是弗朗霍夫自己。大多数技术创新的专利权是由弗朗霍夫协会注册登记的, 而不是某个产业或大学的合作伙伴。产业合作伙伴只有将该专利用于指定的应用领域中才能获得专有使用权; 同时, 协会还可以将专利使用权授予其它将该专利用于不同的应用领域的企业。

2. 5. 非赢利性使创新差距拉大弗朗霍夫协会的非赢利性使这种将大学专业知识及政府投资结合起来的模式有了法律的定义(程、。另外, 无论在哪个研究机构或哪个国家工作, 弗朗霍夫的员工的薪酬与商业机构的相比总是更多地接近政府机构的薪酬水平。另有一条途径可支付研究机构的员工薪酬, 即弗朗霍夫的成功业绩能够带来政府的补贴, 高达协会总收入的30%。这一点使弗朗霍夫协会和它的员工们一直站在了技术开发及传播的前沿, 使其在日后的产业市场上能够取得更加丰厚回报。

31弗朗霍夫协会与企业的关系

研究机构自主开发的技术, 经过经济分析、市场调研确有发展前景的, 弗朗霍夫协会鼓励支持科技

(Spin -人员, 特别是年轻人离开研究所去办公司“

) , 进入企业界和商界, 确有困难的可off Company ”

以在两年内返回研究所。研究所与出去办公司的人员继续保持密切的关系。为了支持他们, 并降低开始运作时的压力和风险, 协会的“投资小组”从市场研究、预测, 公司业务计划的制订等方面提供帮助。, 弗朗, 即以入(约占总股份

, , 5-6年后, 企再将所持的股份卖掉, 收回资金, 再用于支持其它新企业。协会将让于2001年内成立的协会投资参股公司在今后替代“投资小组”的功能, 全面操作有关的事宜。

4. 客户群体与市场活动

4. 1客户群体

中小型企业一直是德国产业中一个非常重要的组成部分, 因此, 弗朗霍夫协会大部分研究活动都在为这些企业服务。事实上, 弗朗霍夫协会的核心使命就是向中小企业提供帮助, 使其迅速的走上创新之路。德国政府认为中小企业能够提供大量的就业机会, 因此便给予弗朗霍夫协会特别的资助, 以促进这些合作研究的顺利进行。

然而, 由于来自于中小企业的收入仅占协会收入的10%, 因此在政府资助不断减少的时代, 协会将越来越多地去满足大企业和公共团体的需求, 在保持与中小企业的联系以维护公共利益的同时, 协会将把重心放在其支柱客户群上, 即国内和国外的大企业。

大多数公共项目的客户为德国联邦和州政府、德国科技研究发展协会、其他国家政府(主要是欧洲国家) 和欧盟。弗朗霍夫协会强调“这些项目使战略研究能够为社会的利益服务”, 比如“能源、解决交通和环境问题的方法以及发展重点技术的需要”。

弗朗霍夫协会研究合同中的12%是国际合作的结果。国际合作的大部分工作涉及到为欧盟所做的研究项目, 这些项目旨在通过推动技术系统和流

弗朗霍夫协会的研究机构与当地的中小企业保持密切的联系。在观念上, 协会以德国的中小企业发展为己任, 他们自觉为中小企业的发展源源不断地提供最新科研成果和科技服务。按照德国的有关规定, 协会是用纳税人的钱支撑的, 不能与纳税人竞争, 研究机构不能生产产品与生产部门和企业在市场上竞争。研究机构与企业之间的经济关系是按照商定的合同, 企业要向研究机构提供企业发展技术所需的科研业务费或专利转让费。由于研究机构不具有法人资格, 与企业合作承担项目的正式合同均需报协会总部批准, 由总部盖章生效。他们不以盈利为目的, 而是认为研究机构是社会公益部门, 也不向企业发展。但是协会总部将各研究机构承担的工业部门的合同经费比例作为匹配事业费的依据, 并将此作为对研究所评价的主要指标之一。

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程的发展来提高欧洲产业的竞争力。主要重点为材料研究、数据处理技术、通讯技术和技术转让。

至于为其他政府所做的项目研究, 最重要的国家便是美国,1997年美国的项目研究为学会带来了1400万德国马克的收入。其他重要的国家按其重要性由高到低的顺序分别为瑞士、奥地利、意大利、荷兰、英国、法国、韩国、瑞典和丹麦。总的来看, 国际合同每年将带来4000万元德国马克的业务收入。

作为德中两国在科技领域合作中积极和重要的组成部分, 弗朗霍夫协会与中国科技界之间也已经进行了20年富有成果的合作与交流。为了进一步加强与中国的合作, 面的合作机会, 协会于19995cn 。它是由中德构。

4. 2. 市场活动虽然协会是一家面向应用的非赢利性研究组织, 但它和一般的盈利性公司一样注重为客户服务和满足客户要求。协会成功与否, 是以市场的反响、客户数量和他们的满意度为衡量标准的。协会每年得到的来自约3000名客户的后续合同数量, 是对其客户满意度的很好的衡量标准。1999年, 协会26%的收入来自新客户;39%来自固定客户, 这些客户在

过去的四年里, 至少请协会为其完成了四个项目。另外35%的收入来自那些老客户。这些数据表明, 协会在留住老客户和吸引新客户方面取得了平衡。

51总结

作为一家应用型研究机构, 弗朗霍夫模式的实质在于它在政府、大学和产业技术需求之间架起一座跨越创新鸿沟的桥梁。大学从事基础研究并培养学生雇员; , 使合; ; , 导管”。以上的结合。更重要的是, 这样的结合使弗朗霍夫协会进入了一种“发展循环”, 即通过长期的研发活动积累的智力成果成为进行新的研发活动的基础。

弗朗霍夫协会是深刻地植根于德国特有的社会市场经济和历史文化的背景中的, 具有很强的独特性, 正如协会主席瓦耐克在其中国代表处的网站上所说的“我们明白, 德国的例子仅仅是个例子,

不能被其他不同制度、不同历史、文化的地区简单照搬。每一个地区必须找到自己的方法。”但其追求的非赢利性的社会效益最大化与管理运作效率最大化的最佳结合又是具有普遍性的, 非常值得我们借鉴。

参考文献:

11德国弗朗霍夫应用研究协会网站:http://www. 弗朗霍夫. de/[DB/OL ]

21德国弗朗霍夫应用研究协会中国代表处网站:http://www. fhg. com. cn/[DB/OL ]31美国科技政策办公室网站:http://www. ta. doc. gov/[DB/OL ]41周家伦. 德国科研体制与科技队伍的建设[J].德国研究,2001(1) .

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责任编辑:池正杰

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