我国周边环境浅谈
我国周边环境浅谈
最近根据新闻报道,不难发现我国与其他国家之间的纠纷还存在不少,我国东海与日本、西沙与越南、南沙与菲律宾等主要涉及海底资源与国土的争端。对此我们不能再漠视周边国家对我国海洋权益的侵犯,从我国与周边国家海洋权益争端的现状分析,提出对我国海洋权益争端合理、有效的解决机制。 近些年来,我国在相关领域存在三大热点问题:美国强化西太平洋战略地位问题,中日钓鱼岛纠纷及东海海域划界问题,以及中国与南海周边国家复杂的南海问题。 这些未定之局必将对我国的海洋权益乃至国家安全产生重大影响。
一、 我国与周边国家的海洋争端与纠纷的现状和原因
(1) 中国与周边国家海洋权益争端现状
1.纷纭复杂的岛礁之争:在黄海北部,中国面临与朝鲜划分各自领海、专属经济区和大陆架边界的问题;在黄海南部,中国与韩国存在海洋划界争议;在东海,中国和日本、韩国之间面临专属经济区和大陆架划界争议,日本还一直占据中国的钓鱼岛。此外,南海地区海洋安全形势更为严峻,直接卷入南海海域和岛屿争端的共有六国七方。
2.区域外大国的介入:与我国在海权上有争议的国家出现联合趋势,加之美国、印度等域外势力和中国台湾问题牵涉其中,使我国海洋安全形势更加复杂化。
(2)中国与周边国家海洋权益争端的产生原因
中国与周边国家海洋权益争端的产生原因主要有:中国的近海大陆架蕴藏有丰富的石油、天然气资源,在能源短缺的今天必然会被周边国家觊觎;从鸦片战争开始,遗留下来的历史问题也是海洋争端的一个重要因素; 以美国为守的西方国家对东南亚国家及日本的鼓动和支持,并对中国海洋争端问题进行干涉;. 中国海军建设缓慢,设备不完善。
二、我国解决海洋争端的基本原则和方法
我国与周边国家间海洋权益的纠纷,争夺资源是最主要的诱因,有些国家还有保卫海上运输线,控制国际战略交通要道等军事目的。随着海洋战略地位的提高,围绕海洋权益的斗争将日趋复杂,我国作为一个海洋大国,对此有如下的策略;
一. 基本原则
⒈遵循国际法,和平解决争端 和平与发展是当今时代的主流,开发利用海洋资源也是为了更好地发展,依靠武力解决海洋争端不仅不利于从根本上解决问题,还会给国家的发展带来不确定的因素。因此我国一直坚持通过平等协商,在国际法基础上,按照公平原则划定各自的管辖权界限。
⒉尊重历史的原则 目前我国被其他国家侵占的岛礁几乎无一例外地是在历史上早就属于中国,只是由于发现了丰富的资源或战略位置日益突出而使周边国家顿生觊觎之心。
⒊自然延伸原则 《联合国海洋法公约》对大陆架的定义是:“沿海国的大陆架包括其领海以外依其陆地领土的全部自然延伸,扩大到大陆边外缘的海底区域的海床和底土”,这充分说明自然延伸原则是大陆架制度的主导原则。
⒌搁置争议,共同开发原则 搁置争议并不是对邻国侵占我国领土和海洋权益的认可,而是在双方认识差距较大的情况下,主动回避,以求国家关系的大局不受局部争端影响的一种暂时性的措施。搁置争议也不意味着消极等待,而是要通过保持克制,避免磨擦,缓解紧张的矛盾,然后通过在一定年限内的共同开发促进双方经济的发展,为未来解决争端创造良好的条件。
相信随着我国“与邻为善,以邻为伴”的有中国特色的大国外交战略的实施,我国能够通过和平协商的方式,在公平合理的基础上解决与邻国间的海洋权益争端,为我国的和平崛起创造良好的发展环境。
解决方法:
(1)中国需要加强海军现代化建设,提升军事训练和远海作战能力,提高武器装备现代化。 在合理的范围内加强国防建设, 提升军事实力, 保持对敌对势力足够威慑和维护国家利益的 足够实力。
(2)积极协商,寻找能和平解决的最好方法。
(3)努力发展经济,增强综合国力和国际竞争力及影响力。
(4)积极运用国际海洋法律保护国家权益。
(5)积极改善与以美国为首的西方国家的关系,加强经济合作,文化交流。
(6)制定海洋发展规划,将其纳入国家总体发展战略,加紧海上开发,推进整个国民经济的发展。
只有正确处理好我国与周边国家的海洋争端,才能有一个安定的国际环境,促进全球 经济化的进程,促进国内构建和谐社会,进而促进经济快速平稳发展。