县委书记"三严三实"专题党课讲稿
【篇一】
同志们:
按照省委和市委要求,今天由我给大家讲一次党课,与其说是讲党课,不如说是结合去年开展党的群众路线教育实践活动以来,就个人学习习近平总书记系列重要讲话精神特别是习近平总书记对云南工作作出的“对党忠诚、个人干净、敢于担当”重要指示精神,以及今年1月份习近平总书记视察云南工作提出了“三个定位、四个全面、五个着力”重要讲话精神,围绕什么样的干部是好干部、怎样成为好干部、怎样培养选拔好干部,和大家进行共同交流学习。讲得不对的地方,敬请同志们批评指正。
一、什么样的干部才是好干部
毛泽东同志指出,政治路线确定以后,干部就是决定因素。纵观我们党的发展历程,无论是在艰苦卓绝的革命战争年代,还是在百废待兴的社会主义革命建设时期,无论是在改革开放初期,还是在全面建成小康社会的伟大征程中,党的干部始终是推动发展的中坚力量,党的事业始终需要一批好干部,也离不开一批好干部。在新的历史条件下,面对改革发展稳定反腐败的艰巨繁重任务,各种困难、挑战、风险、诱惑随之而来,更需要一批政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的好干部,推动党的事业发展薪火相传、生生不息,推动社会主义现代化建设和全面建成小康社会。
怎样是好干部?党章有明确规定。好干部的标准,大的方面来说,就是德才兼备。同时,不同历史时期,对好干部德才的标准又有着不同的具体要求。革命战争年代,对党忠诚、英勇善战、不怕牺牲的干部就是好干部;社会主义革命和建设时期,懂政治、懂业务、又红又专的干部就是好干部;改革开放初期,拥护党的十一届三中全会确定的路线方针政策,有知识、懂专业、锐意改革的干部就是好干部。进入21世纪,胡锦涛同志提出政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信过得的干部就是好干部。党的十八大以来,习近平就什么样的干部才是好干部发表了一系列重要讲话,2013年6月,习近平总书记在全国组织工作会议上,明确提出了信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部“五条标准”,2014年3月,习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团讨论时又明确提出,各级领导干部要既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。2014年10月,习近平总书记在对云南工作作出的重要指示中,要求党员干部对党忠诚、个人干净、敢于担当。习近平总书记在不同场合对好干部标准的高度概括,赋予了好干部新的时代内涵,是对党员干部的基本要求,也是我们加强新时期干部队伍建设的基本遵循。
“三严三实”和“忠诚干净担当”与我们党的好干部“五条标准”要求是一脉相承的。好干部“五条标准”自2013年习近平总书记在全国组织部长会议上提出后,又写入新修订的《党政机关领导干部选拔任用工作条例》,上升到了党内法规程度,成为好干部追求的价值标准和我们做好干部工作的重要遵循。
“三严三实”和“忠诚干净担当”要求对好干部的标准各有侧重,“三严三实”强调是“严”和“实”,就是要严以修身、严以律己、严以用权和谋事要实、创业要实、做人要实,体现的是领导干部的行为准则。“忠诚干净担当”是对好干部的内在要求,作为一名党员、领导干部,包括非党领导干部,都是党培养出来的,对党忠诚是第一品质;个人干净是领导干部从政底线,敢于担当是领导干部的责任和使命。“三严三实”和“忠诚干净担当”要求,更加突出了对党员领导干部的政治品格、党性修养和职业素质的要求,是对好干部标准的进一步丰富和完善。
(一)要准确把握“三严三实”的基本要求。
“三严”:首先是严以修身。孔子讲“修身齐家治国平天下”,修身是排在第一位的。对党员干部来讲,修身是成长进步之基,也是工作事业之本。做“官”先做人,做人必先修身,其身正不立而行,其身不正虽令不从,只有正直正派正德的人,说话才有人听,干事才有人跟。河南的一个县衙有这样一副对联,“吏不畏吾严,而畏吾廉;民不服吾能,而服吾公。”就是这个道理。其次,是严以用权。权力是一把双刃剑,用好了就能为民谋福利,用错了就会损害人民利益,损害党和政府的形象。为官是从政之本,从政首先要严格使用权力,按照法律法规的授予正确行使权力。第三,是严以律己。要做到常怀律己之心,管好自己管好家人管好身边工作人员,时刻牢记“手莫伸,伸手必被捉”,始终坚守共产党人的精神高地,不该去的不要去,不该拿的不要拿。同时,要认真落实好党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,除了严以律己之外,还要管好班子、带好队伍。“三实”:第一,是谋事要实。重在“谋”字,这是“三实”的基础,要求各级领导干部特别是主要领导,定思路、作决策、定办法,要实事求是。一要吃透上情,把握精神实质,知道上级在想什么?要求我们干什么?不能做官样文章、表面文章,要认真谋划、科学规划,实实在在地把党的路线方针政策和上级决策部署,与本地区本部门实际结合起来,思考谋划、推动工作,真正解决“干什么”的问题。二要摸清实情,凸显优势,认清差距,结合中央、省、市要求,找准工作着力点和突破口,创新推动工作。比如,我们在申报省级工业园区时,按照现在的要求去申报,可能难度非常大,这就需要我们结合省委、省政府要求和**工业园区实际,探索创新思路,以明磊实业产业链延伸为载体,打造明磊特色工业园区,以国丰10万吨铁合金项目为载体,打造清洁载能工业园区,通过“一园两特色”,点面结合申报省级工业园区,成功的机率会大很多,也更有利于争取省委省政府更多的项目资金支持,推动**产业发展。第二,创业要实。空谈误国、实干兴邦,要做到真抓实干,在其位、谋其政。一要用心,把全部心思用在工作上,干一行、爱一行、钻一行、精一行,只有用心工作,才能取得成绩;二要用智,多学习多思考,善于挤出时间学习,正确处理工学矛盾,真正把学习当作一种工作责任、一种生活方式,不断在读书学习中获取真知灼见,提升能力素质,用以指导实践、推动工作。三要用力,脚踏实地、埋头苦干,定下来的事要雷厉风行、抓紧实施,部署了的工作要一抓到底、抓出成效,已经完成的任务要及时总结、完善提高,确保每项工作都取得实实在在的成效。第三,做人要实。一是要对党忠诚,忠诚于党、忠诚于人民,任何时候对组织都要襟怀坦荡,自觉接受组织监督;二要公道正派、诚实守信做人,加强人格修养,讲诚信、重品行,做一个堂堂正正、清清白白的人;三要真心实意、与人为善、心怀若谷对待同志,不能虚情假意,对别人尊重,别人才会尊重你,真心对别人,别人才会真心对待你。为人处事度量要大、心胸要宽,要善于团结同志,多吃苦、多吃亏、多奉献,有容忍容事的气度。
(二)要准确把握“忠诚干净担当”的内在要求。
第一,对党忠诚是党员领导干部的根本操守。对党忠诚是共产党员的党性原则和政治品质,也是我们党保持先进性和纯洁性的政治基础。党员干部如果丧失了对党忠诚,就丧失了作为一名共产党员最起码的资格。行为上,对党忠诚要做到三条:一要认真学习贯彻落实党章,严守党的政治纪律和规矩,保持政治清醒和强大的政治定力,切实用党章规范自己的一言一行,这是作为共产党员最基本的要求;二要坚决维护中央权威,自觉在大局下想问题、做工作,做到个人服从组织、少数服从多数、下级组织服从上级组织,确保中央和省委、市委各项决策部署得到贯彻落实。三要加强对中国特色社会主义理论和习近平总书记系列重要讲话精神的学习领会、贯彻落实,更加坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信。第二,个人干净是领导干部的从政底线。习近平总书记指出,一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己。个人干净,要做到两点:一要守纪律、讲规矩,遵守党纪国法;二要牢记“当官发财是两条道”,当官就不要想着发财,发财就不要想着当官,鱼和熊掌不可兼得。不能官商勾结,经商发财了,还要去掺合官场上的事,当官也不要想着如何发财,想着如何坐宝马奔驰、住别墅洋房,商归商、官归官,就好比两条道上平行相向而行的火车,永远没有交叉点,这就是底线。第三,敢于担当是领导干部的职责道义。这是作为一名党员领导干部最基本的要求。一方面,是岗位职责,不管是主要领导、分管领导还是一般干部职工,每个人都有自己的岗位职责,这是职责担当。另一方面,更多地是共产党人的使命职责,习近平总书记在中外记者见面会上强调,人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,这就是共产党人的使命担当。
(三)“三严三实”和“忠诚干净担当”是新时期干部队伍建设的实践准则。
伟大的事业都是人造就的,也是一批一批党的干部创造的,党的干部是事业发展的中坚力量。对**来讲,**事业发展也是一批一批干部,一起拼、一起苦、一起干出来的,**事业的蒸蒸日上,也离不开各级干部的共同努力和奋斗。站在新的历史条件下,更需要有一批“忠诚干净担当”的干部队伍,来推动实现**富民强县跨越发展进位争先。同时,大家也要看到,近几年来,我们取得的成绩都是各级干部干出来的、拼出来的、抢出来,实践也充分证明,干部的培养选拔使用,只有出成绩才能出干部,没有出成绩,怎么来出干部?特别是当前**正处在加快发展的关键期、进位争先的攻坚期、爬坡上坎的机遇期,面对新形势新任务新要求,我们更需要造就一批对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部队伍,调动全县干部的积极性、主动性、创造性,提振精气神,凝聚正能量,以峡谷中求生存、峭壁上谋发展的勇气,以苦熬不如苦干的劲头,大力弘扬“不甘落后、只争朝夕、勇于担当、争创一流”的**精神,主动作为,真抓实干,攻坚克难,不断推动**富民强县进位争先,努力闯出一条贫困山区跨越发展的路子来,让人民群众过上更加幸福的生活。这也是全县深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育要达到的根本目的。
二、怎样成为好干部
习近平总书记在同中央党校第一期县委书记研修班学员进行座谈时强调,做县委书记就要做焦裕禄式的县委书记,始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。这“四有”要求,不仅是作为县委书记的必修课,也是我们每一名党员领导干部应该苦练的基本功。怎样成为一名好干部?我查了很多资料、也学习了不少文件,我认为,“四有”体现着时代要求,成长为一位好干部,首先要做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒,作为时刻提醒自己的警示箴言。
(一)心中有党,坚定信念。
理想信念是什么?理想是旗帜、是方向,信念是动力。从大的方面来讲,我国正处在社会主义初级阶段,作为一名共产党员,为共产主义事业奋斗终身的入党誓言,就是我们远大的政治理想,是我们做好一切工作的信念。信念,首先你要相信他,才会坚定他,并为之奋斗。习近平总书记指出,要增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信,并着重强调了自信,只有自己相信中国特色社会主义道路,你才会跟这条道路义无反顾地走下去,这就是共产党人的理想信念。心中有党、坚定信念,就是坚定不移走中国特色社会主义道路的信念,坚定实现“两个100年”奋斗目标的信念,这是中国共产党的旗帜,只有坚定了这个信念,才能真正做到心中有党。从小的方面来讲,坚定信念就是要坚定县委全会确定的和全国同步建成小康社会“总量翻两番、收入增三倍、争先促进位、提速奔小康”的信念,咬定奋斗目标不动摇、不懈怠、不折腾,坚定不移走下去。我多次讲过,在**这样的贫困地区工作,信心比黄金还重要,如果没有坚定的中国特色社会主义道路自信和实现“两个100年”奋斗目标的理想信念,没有努力推动实现**富民强县进位争先、与全国同步建成小康社会的信念,面对**山区、贫困、民族、多灾“四位一体”的县情实际,总是看山难、望水愁,我们的斗志从何而来?工作的动力从何而来?
理想信念不是凭空而来的?它是实实在在的。在县委理论中心组集中学习上我曾讲过,这里,我想再和大家强调一下,为什么要用“三面镜子”来辩证看**?第一,用放大镜看成绩,是要进一步增强加快发展的信心。近几年来,通过各级干部群众的共同努力,取得的成绩大家有目共睹,特别是产业发展、基础设施改善、城乡面貌变化、扶贫开发以及党的建设等方面的成绩是实实在在的,2012年、2013年县域经济综合考核在全省排名分别前进了48位、26位,2014年在全市年度综合考核中,全县生产总值排名全市第2位,综合考核排名全市第4位。事实充分证明,在**这样的国家级扶贫开发重点县工作,只要我们苦干实干,同样可以干出成绩。今天我们可以自信、自豪地讲,**取得这些成绩不容易,“事非经过不知难”,这是大家一块儿苦、一块干、一步一个脚印走出来的,靠的是“峡谷中求生存、峭壁上谋发展”的勇气,靠的是“等不是办法、只有干才是出路”的闯劲,靠的是“宁输客观自然条件、也不丢信心输**人民志气”的斗志,这些成绩和经验,我们应该倍加珍惜、倍加努力。第二,用显微镜看问题,是要进一步找准**发展的差距。只有找准了问题、找准了差距,才能找准工作着力点和突破口,推动**发展。我们的问题和差距在哪里?客观上讲,**山高坡陡、沟壑纵横,资源禀赋差、产业支撑弱、基础设施滞后、贫困程度深,特别是产业培植难、招商引资难、扶贫攻坚难等问题比较突出。主观上讲,干部队伍发展和干部能力素质,还有很多不适应今天工作需要的地方,特别是一些领导干部学习不够、思路不宽、视野不广、办法不多、合力不强、干劲不足,面对政治、经济、作风新常态,面对改革发展稳定反腐败的新形势新任务新要求,拿不出新办法、硬举措,在驾驭复杂局面、解决攻坚难题、推动**发展上还有差距。我们用显微镜看问题,就是要进一步深化县情认识,把我们存在的差距和问题找准、找实、找细,认真分析原因,增强工作针对性,才能迎头赶上。第三,用望远镜看前景,是要凸显优势、抢抓机遇,推动**加快发展。结合学习习近平总书记系列重要讲话,特别是习近平总书记视察云南时的重要讲话精神,**的优势主要体现三个方面:一是**处于“一带一路”、南亚东南亚辐射中心的一个交汇点,是重要的双向大走廊,交通区位优势更加凸显;二是产业发展优势,就是着力把电力优势转化为资源优势,提升工业园区发展的质量和水平;三是生态环境保护凸显的优势,要让**的山更清、水更秀、城更美。我们用“三面镜子”来看**,根本目的是要坚定理想信念,坚定发展信心,这也是心中有党的最直接体现。
(二)心中有民,服务群众。
习近平总书记指出,我们党的根基在人民,血脉在人民,力量也在人民。党的宗旨明确提出要全心全意为人民服务,这是每一名党员干部一切工作的落脚点。如何做到心中有民,服务群众?第一,要有本色意识。有首歌是这样唱的,“我是一个兵,来自老百姓。”每一名共产党员、每一名领导干部,无论出身怎么样,但大家都有一个重要角色,第一身份是群众,都是来自于群众,千万不能忘了根,忘了自己是从哪里来的;第二,要心中装着群众。有了本色意识,你才会心中装着群众。不要想着现在当官了,就可以扬眉吐气了,有了官架子,有了官气,摆起谱来,不要忘了自己的经历,要真正把人民群众当亲人,时时刻刻想着群众,为人民群众服务;第三,要带着感情做事。有了本色意识,心里装着群众,你才能带着感情去做事。有了对群众的感情,有了农村工作的经历,你才会真正有了一种责任。很多领导干部都是生在这片小山村,如果大家对这片土地都没有感情,那身上还能承担多大的责任,并为改变家乡面貌去努力奋斗呢?领导干部服务群众不是写在纸上、说在嘴上、贴在墙上的,而是要真正带着真情实意,带着感情去做事,只有这样干事创业才会有底气,才会主动做好每一项工作,才会让人民群众过上更加幸福的生活。
(三)心中有责,敢于担当。责任就是担当。习近平总书记指出,担当大小体现着干部的胸怀、勇气、格调,有多大的担当才能干多大事业。领导干部肩负着党和人民的重托,责任重大。责任是什么?我理解,主要有三个方面:第一,要履行好使命责任。一方面,使命责任就是习近平总书记指出的,人民群众对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。这是我们每一位领导干部的共同责任。另一方面,具体到**县,我们的使命责任就是要实现**与全国同步全面建成小康社会的奋斗目标,这个责任躲不掉、跑不开、绕不过,更耽误不起。第二,要履行好岗位职责。就是职务责任,无论是乡镇,还是部门,每个领导干部在岗位上,可能长则五年、短则三年,甚至更长时间,但我们不能在这个岗位干上三年、五年还是面貌依旧,一个乡镇发展面貌、一个部门工作没有任何起色和变化。我们经常讲,谋划工作、推动工作,在一个岗位上干上三年、五年,不说是全面进步、全面开花,最起码要有一、两项工作能够走在全市或全县的前面,这是最基本的要求,这也是职责所在。第三,要履行好担当责任。习近平总书记强调要有担当精神,所谓担当责任就是要在大是大非面前敢于亮剑、矛盾面前敢于迎难而上、危机面前敢于挺身而出、失误面前敢于承担责任、歪风邪气敢于坚决斗争,荣誉面前不争功,困难矛盾面前不诿过,不能遇到困难矛盾就绕道走。比如,面对作风建设新常态,一些领导干部跑市进省汇报工作少了,甚至不敢去了,把问题和困难想得太复杂,多向省市部门汇报工作,沟通交流,增进感情,争取上级更多的项目资金支持,推动**发展,这是作为一名领导干部无可厚非的事情,有时大家不要把问题和困难想得太复杂,只要坚持原则,想简单一些会好一点。
(四)心中有戒,严守规矩。佛家有“五戒”,共产党人心中也有戒。“戒”是什么?第一,要遵守党章。党章是一名共产党员最大的戒律,也是最基本的要求,每一名党员都要把党章作为一条红线,认真履行好党员的权利、义务和责任。第二,要守纪律讲规矩。讲规矩也是一种责任,一种担当。要遵守国家法律、党内法规,包括党员领导干部廉洁从政若干规定、党内政治生活若干准则,这些都是党内法规。每一名领导干部脑中都要有一把“戒尺”,心中要有一盏“红绿灯”,中规中矩,才不会闯红线、触底线、越雷线。第三,要守住做人、做官的底线。每一位领导干部都不是生活真空中,习近平总书记指出,领导干部手中掌握着权力,“各种诱惑、算计都冲着你来,各种讨好、捧杀都对着你去,往往会成为‘围猎’的对象”,讲得非常好。守住底线,就是要牢记“温水煮青蛙”的道理,关键要守住细节,管住生活小节,抵得住诱惑,耐得住寂寞。简单讲,就是做人交友要懂得拒绝,什么地方能去,什么地方不能去,什么东西能拿,什么东西不能拿,心中要有一盏“明灯”。第四,要做到有戒不妄为。就是不能乱作为,无所顾及,不受约束。要常怀严于律己之心、敬畏法纪之心,秉公用权,正确使用权力为人民办好事、解难事,清清白白、干干净净做成事。
三、怎样培养选拔好干部
习近平总书记指出,好干部不会自然而然的产生,成长为一个好干部,一靠自身努力,二靠组织培养。从干部自身成长来讲,个人努力是内因,也是决定性因素;从组织层面上讲,干部的成长离不开组织培养,形势越变化,事业越发展,越要重视干部培养,提升干部的竞争力。
第一,要树立正确的选人用人导向。选什么样的人,用什么样的干部,直接关系到干部队伍建设的好坏。树立什么样的选人用人导向很重要,用一贤人则群贤毕至,见贤思齐就蔚然成风。如何树立好的选人用人导向?第一,要坚持党管干部原则。认真执行《党政机关领导干部选拔任用工作条例》,坚持把执行《条例》和好干部“五条标准”贯穿于干部选拔任用全过程,严格程序选拔使用干部,提高选人用人公信力。第二,要坚持公道待人、公正用人。尺有所短,寸有所长,任何人都有优点和缺点、长处和短处,领导干部也是一样。因此,公道待人就是要善于发现和发挥好每一位干部的特色和优点,把干部用在最合适的岗位上,使其特长充分体现出来、优势充分发挥出来。同时,要根据干部个人的性格气质、能力素质、特长优势合理搭配班子,优势互补、劣势相消,各挥其长,增强班子整体战斗力。在公道待人的基础上公正用人,就是要摒弃私人恩怨、个人好恶,不以人划线,公正使用干部。好干部是要用干部的长处,而不是用干部的短处,不是用他的缺点,这才是正确的用人原则。第三,要把倡导实干、突出实绩作为干部价值取向。领导干部要把精力用在干事创业上,用在谋事而不是用在谋人上,真正使干得成事的人有位子、想干事的人有平台、能干事的人有舞台,用实绩来衡量、评价、使用干部。同时,要鼓励改革者、支持探索者、体谅失误者、宽容失败者、鞭策平庸者、保护创业者、惩治跑官者,真正形成能者上、庸者下、平者让的干事创业环境。
第二,要坚持在实践中锤炼干部。习近平总书记指出,干部多“墩墩苗”,才能走得更稳更远;干部不经过千锤百练,很难在关键时刻经受住考验。实践是个大熔炉,是培养干部最管用最有效的办法。第一,要在基层一线锤炼干部。乡镇,是国家最低层的一级行政组织,与群众接触最为紧密,也是各项工作最具体的执行者,直接面对各种矛盾和问题,是最能锤炼干部的地方,特别是要在重点项目、重点工作中来锤炼和发现干部。第二,要在急难险重任务中锤炼干部。干部多经历一些大事要事、急事难事,也是一个成熟的过程。要注重在抢险救灾、应急处突、征地拆迁、维护稳定等急难险重工作中发现干部、锻炼干部,提升干部驾驭复杂矛盾、解决实际问题的能力。第三,要在岗位经历中锻炼干部。要加强干部多岗位交流锻炼,增加干部的工作经历、丰富干部的工作阅历,继续加大部门和部门之间、部门和乡镇之间、乡镇与乡镇之间干部交流力度,提升干部素质能力,增强干部队伍整体战斗力。
第三,要加强对干部的教育、监督和管理。好干部是培养出来的,同时也是管出来的,严是爱,宽是害,对干部管得严一点,管得紧一点,本质上是对干部真正的关心和爱护。一是要加强对干部的教育培训。要加强干部科学理论武装、理想信念教育、党性党风党纪教育,特别是要加强习近平总书记系列重要讲话精神的学习教育,增强干部政治敏锐性,增强干部防微杜渐的意识。二是要从严管好干部。坚持严字当头,以严的态度、严的措施、严的纪律管理干部,引导干部懂规矩、守纪律,搞清楚什么能做、什么不能做。根本上讲,还是要用制度管权管事管人,不断健全和完善干部管理监督的规章制度,严格执行好从严管理干部的一系列规章制度,规范干部权力运行,发挥好制度的约束、规范和引导作用。三是要坚持谈心谈话制度。一些干部身上的很多小问题、小毛病没人管,日积月累,就会形成大问题。要坚持抓早、抓小、抓苗头,经常性开展谈心谈话、警示教育,既管好“八小时以内”,也要了解“八小时之外”,时常“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”,时常掌握干部的思想、工作、生活动态情况,帮助他们解决实际困难和问题,真正做到政治上关心、工作上支持、生活上关爱。
第四,领导干部要树立“四观”。成长为一个好干部,组织培养是保障,但个人努力才是最关键的基础。从个人来讲,成长为好干部,最关键的是要树立“四观”:第一,树立非义不取的名利观。党员干部的“义”,是党纪国法。大家生活在社会群体中,难免会受到名利、金钱、地位、利益的影响。因此,每一位干部首先要树立正确的名利观,就是凡不符合党纪国法的名利坚决不要,千万不要有非分之想。大家无论在什么岗位、从事什么工作,都要算好“人生大账”,时刻保持清醒头脑,事事把握好自己、处处严格要求自己,认真做好每件小事、管好每个小节,做到人前人后一个样、八小时内外一个样、有没有监督一个样,不该拿的东西不拿、不该办的事情不办,不义之财不取、不法之事不干,避免第一次放纵、守住第一道防线。第二,树立积极健康的交往观。每一位领导干部都不是在生活真空中,也需要有正常的社会交往,都有同学、有亲戚,工作中也会认识许多形形色色的朋友,但如何对待社会交往,需要认真把握。大家在社会交往中应有更加审慎的态度、更加严格的要求,不能随便交友,更不能把人际交往异化为交换关系和金钱关系。要慎重对待、正确处理人际关系,净化社交圈、生活圈、朋友圈,善交益友,远离“小圈子”,特别是对那些千方百计同你拉关系、给你送好处的人,一定要保持头脑清醒,不为所动、不为所用。工作中,该坚持的原则必须要坚持,要守住自己的底线。第三,树立正确的亲情观。共产党人也是重感情、讲亲情的。党员干部关爱家庭、关爱亲人是人之常情,但关爱什么、怎么关爱,则需要认真严肃对待。不能因为对配偶、子女、亲属要求不严,甚至利用手中权力为亲友谋取私利,做一些违纪违法的事情。亲情再深也要理智对待,而不能错位、更不能越界,要教育引导配偶、子女、亲属奋发进取,靠自己的努力去干事发展。第四,树立实干立身的进取观。要以平常心、进取心对待自己,用实干、靠实绩去赢得组织和社会的认可。同时,也要以平常心对待他人的成长进步,多看到别人的长处,对别人取得的成绩要正确对待,保持心态平衡。
四、扎实开展好专题教育活动,不断提升干部能力素质
在全县上下深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育,核心目的是要打造一支高素质的干部队伍。各级领导干部要坚决克服麻痹、厌战、松懈情绪,严格按照市委和县委的部署,认真抓好学习教育、党性分析、查摆问题、整改落实各个环节的工作,立足于自我提高、自我净化,提升各级领导干部的能力和素质。县委组织部和专教办要结合去年党的群众路线教育实践动查摆出来的全县“十三个突出问题”,以及省委出台的严禁领导干部插手工程建设、严禁插手土地征用、严禁插手矿产资源开发利用、严禁违规使用扶贫救灾和社保资金、严禁领导干部收受“红包”、严禁违反党的组织人事纪律“六个严禁”专项整治要求,开展一次回头看,并认真抓好整改落实。这里再作强调,“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育各个阶段是相辅相成的,是去年党的群众路线教育实践活动的拓展和延伸,并不是独立的。县专教办要牵头负责,按照制定下发的流程图,统筹抓好各环节工作。县委督导组要发挥好作用,加强督查,履行好职责,一步一个脚印抓好工作,确保专教活动健康、有序、扎实开展,取得实实在在成效。通过开展两项活动,着力培养、造就一批好干部,推动**事业薪火相传、后继有人、蒸蒸日上。
人事有代谢,往来成古今。**的事业是靠一代一代人不懈努力奋斗向前推进的。希望同志们牢记党和人民赋予的神圣职责,加强修养,勤奋学习,敬业奉献,严格自律,认真践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求,努力做一名心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的“四有”好干部,推动**富民强县进位争先,实现与全国同步全面建成小康社会,让**人民过上更加幸福美好的生活。
【篇二】
按照中央和市委的有关要求,从今年4月底开始,在处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。5月8日下午,郭xx书记为全市领导干部讲了一次非常生动的“三严三实”专题党课,讲得非常精彩,希望大家认真学习、深入领会。根据市委要求,区县委书记要带头讲党课。经过区委常委会研究并请示市委组织部,今天我先给大家讲一次党课。以这次党课为标志,全区“三严三实”专题教育正式拉开序幕。今天,我主要结合学习贯彻习xx总书记关于“三严三实”的重要论述,结合学习郭xx书记党课报告的精神,就扎实开展好专题教育,以良好的作风推动xx转型发展,谈一些自己的学习体会,与同志们交流一下自己的一些理解与认识。
一、全面领会习xx总书记提出的“三严三实”重要论述的重大意义和丰富内涵
在党的群众路线教育实践活动结束后不久,党中央决定在处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,是党的群众路线教育实践活动的延展深化,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手,体现了党中央驰而不息推进从严治党的决心和态度。我们要站在战略和全局的高度,深刻认识“三严三实”专题教育的重大意义,全面理解“三严三实”的深刻内涵,不断增强践行“三严三实”的思想自觉和行动自觉。
(一)“三严三实”是新时期党员干部工作作风的新标准
2014年3月9日,习xx总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时,对各级领导干部作风建设提出新的要求,强调党的作风建设永远在路上,党的领导干部既要严以修身、严以用权、严以律己,又要谋事要实、创业要实、做人要实。之后,在河南省兰考县调研指导教育实践活动、中央党的群众路线教育实践活动总结大会等多个场合,都再次提到了“三严三实”,不断丰富了“三严三实”的理论内涵和实践要求。
严以修身,就是要加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气;严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私;严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。
谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际;创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩;做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。
可以说,“三严三实”言简意赅、内涵丰富、要求明确,体现了新一届中央领导集体从严从实的鲜明执政风格,是对党的作风建设一系列规定要求的新提炼和新概括,是马克思主义与中国传统文化相结合,与我们党的优良作风传统相结合,与时代要求相结合,提出的新时期党员干部做人、为官、干事的新标准。
首先,“三严三实”传承和发展了中国优秀传统文化。中华文化源远流长,博大精深,最鲜明的特色之一,就是重视道德人格的修养,特别是官德官品官风的修养,对修身做人、为官用权、干事创业等方面有严格的要求和约束。古人讲,“修身、齐家、治国、平天下”、“其身正,不令而行;其身不正,虽令不行”、“为政贵在行”、“千里之行、始于足下”等,都是做人、为官、干事的金玉良言。“三严三实”既充分吸收借鉴了中华传统文化在修身、立德、为官等方面的精华,又准确把握了思想道德修养的时代脉搏,延续中有发展,传承中有创新。总书记用通俗易懂的文字,用符合中国传统文化的语言,表达出了深刻内涵。用郭书记的话讲,“三严三实”成为新的历史条件下党员干部做人、为官、干事的基本标准和行为规范,强调“做官先做人、做人必修身”、“为官贵在严、为政贵在行”、“谋事须为民、干事重落实”。我们要好好地理解。其次,“三严三实”传承和发展了我们党的优良传统。“三严三实”的要求,同我们党历来的要求是一脉相承的。“三严三实”的着力点就在一个“严”字和一个“实”字上。“严”字蕴涵的是马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想等严肃的政治追求,是完善组织生活、贯彻民主集中制等严格的组织原则,是懂规矩、守底线、拒腐蚀、永不沾等严明的纪律要求。“严”字体现的是内在自律,是看不见、摸不着的,是内修。“实”字蕴涵的是一切从实际出发、理论联系实际、实事求是、在实践中检验真理和发展真理的思想路线,是求真务实、尊重实践、注重实效的工作方法,是忠诚老实、厚道朴实、认真踏实的处世态度。“实”字体现的是外在约束,落脚点是实实在在的人和事。“严”字、“实”字延续了我们党作风建设的一贯方针,体现了对从严治党特点和规律的深刻把握,是对党的作风建设要求的进一步概括、提炼和升华,彰显着共产党人的高尚品格。第三,“三严三实”丰富和发展了马克思主义党的建设理论。“三严三实”作为从严治党的重要内容,反映了新形势下党的建设的内在规律和本质要求,体现了“三个统一”,即“世界观和方法论的统一”,“做人做官做事的统一”,“内在自律和外在约束的统一”,实现了对马克思主义党建理论的进一步深化。
对xx来说,无论是革命战争年代还是改革开放时期,我们历届党员领导干部都坚持和发扬党的优良作风,不断书写了xx发展的光辉历史。特别是这几年,我区发展比较快,除了客观原因外,有一个很重要的主观原因,就是我们自觉不自觉地践行了“严”和“实”的要求。无论是在应对金融危机、抗击“7.21”特大自然灾害的过程中,还是在关闭煤矿、调整产业结构的进程中,我们的领导干部都以实际行动践行着好的作风,经受住了考验,实现了新的跨越。我们也不要忘记,在xx历史上也涌现出了许多先进人物和劳动模范。比如大家熟悉的,徐庆文、仉振亮、田雄等就是其中的优秀代表。徐庆文同志在战场上舍生忘死、英勇杀敌,曾七次负伤,九次立功,在建设时期以“好日子不是等来的,而是干出来的!”的信念,带领南韩继人脱贫致富,成为了我们的一面旗帜;仉振亮同志不知什么叫困难,只知一心跟党走,一心按照党的要求去做,把昔日的“破街烂镇穷窦店”建设成为国内外闻名的“社会主义现代化新农村的雏形”;田雄同志时刻把群众的利益放在鼻子尖上,吃苦在前,享受在后,带领企业实现“二次创业”,让韩村河村民过上了幸福美好的新生活。这些榜样的力量是无穷的,在他们身上集中体现了共产党人的价值追求和政治品格,也是我区新时期践行“三严三实”的好榜样、好标杆。现在,我区进入了转型发展的新阶段,发展的任务十分重,面临的挑战非常大。面对机遇和挑战,我们要再添把火、再加把力,把我们党的优良传统发扬下去,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,做到出实招、干实事、见实效,真正把“三严三实”要求转化到“一区一城”新xx建设的实践中,争取实现更大的突破。
(二)“三严三实”是协调推进“四个全面”战略布局、实现xx梦的新动力
党的十八大以来,以习xx同志为总书记的党中央总揽全局、运筹帷幄,提出并形成了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的战略布局。“四个全面”是中国特色社会主义理论的最新成果,是党中央治国理政的新思路,是推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的总引领、总框架、总抓手。
纵观我们党社会主义理论体系建设脉络,我们可以清醒地看到,邓小平理论回答了“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这一基本的理论问题,“三个代表”重要思想回答了“建设什么样的党、怎样建设党”基本的党建的理论问题,科学发展观回答了“实现什么样的发展、怎样发展”的问题。一个是社会主义本质特征的问题,一个是党的问题,一个是发展方式的问题。总的看来,这三个回答都是中国没有发展起来的时候怎样发展、中国不富裕的时候怎样富裕的问题,这就构成了中国特色社会主义理论体系。邓小平同志曾经说过,“发展起来以后的问题,一点也不比不发展时少”。当今中国应该说已经或即将进入“发展起来以后”的新阶段,处在一个非常关键的重要时期,正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,面临的最大的问题就是不平衡、不协调、不可持续的问题。要想解决这些问题,我们治国理政的思路也要与时俱进。面对新的问题,要有新的对策。“四个全面”战略布局的提出,正是从中国的现实出发,坚持问题导向,进一步回答了“中国发展起来以后应该怎么办”的问题。特别是强调了“全面建成小康社会是实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步”的重要论断,这既回答了现实问题,同时又着眼了长远,实现了长远与现实的有机结合,体现了“伟大斗争”与“伟大工程”的辩证统一,为中国特色社会主义理论体系注入了新的内涵,实现了马克思主义与中国实践相结合的又一次新飞跃。
协调推进“四个全面”战略布局,实现中华民族伟大复兴的中国梦,关键在党,关键在人,在于要有一支思想上、政治上、作风上全面过硬的执政骨干队伍。习总书记说过,“我们这一代人非常幸运,是有可能看见中华民族崛起的一代人”。应该说,近代以来我们国家历经磨难,受人欺负,帝国主义国家几乎没有一个不侵略过中国。直到解放之后,没有人再敢欺负我们,但是我国还没有真正强大起来。中国现在是世界第二大经济体,我们这一代人很有可能看到中国成为第一大经济体。能不能看到,能不能快点看到,关键就看我们这一代人本事怎么样,精神状态怎么样,工作作风怎么样,能不能胜任?党的十八大以来,以习xx同志为总书记的党中央高度重视新形势下党的建设,提出了全面从严治党的战略举措,在治党管党上进行了积极探索,提出了一系列新思想新观点新要求。作为全面从严治党的重要内容,“三严三实”反映了新形势下党的建设的内在规律和本质要求。可以说,“四个全面”战略布局是“具有许多新的历史特点的伟大斗争”的重要内容,“三严三实”是新时期“党的建设伟大工程”的重要内容,也是新的成果、新的标准。简言之,“四个全面”需要“三严三实”来保障,需要“三严三实”来提供动力。也就是说,只有大力弘扬从严从实的思想和精神,造就“三严三实”的干部队伍,才能凝聚起推进“四个全面”的强大力量,才能顺利实现中国梦。
对我们xx来说,现在已经进入了转型发展的新阶段,正在全力打造“一区一城”新xx,朝着“新城新业新生活”的xx梦阔步迈进。这就是我们xx今后要走的路。xx梦很美好,我们要干的事业也是以往没有过的。用郭书记的话说,“能够亲身参与其中,这是我们人生的最大幸运。”能不能实现xx梦,关键还是要看我们有没有本事,有没有符合“三严三实”要求的干部队伍,我们思想上、观念上、行动上能不能适应新的任务、新的要求。可以说,这次专题教育,为我们提供了一次很好的机会。我们要通过开展专题教育,把我们的党组织和干部队伍建设得更加坚强有力,让我们的党员干部自觉把“三严三实”作为修身之本、为政之道、成事之要,更好地承担起转型发展的重任,来保障xx梦的实现。
二、把“三严三实”要求落实到xx转型发展的生动实践中
开展“三严三实”专题教育,是新常态下落实从严治党、改进干部作风的新举措。对我们来说,只有坚持以问题为导向,弄清楚我们xx干部“不严不实”的问题在哪儿,我们才能确保专题教育取得实效,才能更好地保障转型发展。说白了,就是要在我区转型发展的进程中,着力解决我们干部作风中还不适应的问题。应该说,“严”与“实”是相统一的,“实”是“严”的表现,“严”是“实”的原因。反之,“不实”也是“不严”的表现,“不严”也是“不实”的原因。从这个角度来说,我们只有牢牢盯住“不实”的具体表现,才能反思我们“不严”的原因,才能更好地推动xx转型发展。
(一)要聚焦“谋事不实”的问题,进一步深化对推动xx转型发展思路的认识
谋事,讲的主要是如何思考问题、看待问题,是思想认识的范畴,也是想问题、出思路的过程。谋事不实,说明我们的思想观念不行,说明我们的修身还不够,说明我们想的还不对路。在“谋事不实”上,我们的领导干部主要有三大问题:
一是脱离首都实际空谈。也就是站位不高,缺乏首都意识。我们现在当官的大多数都是知识分子,知识分子最大的毛病就是喜欢空谈,喜欢坐而论道,尤其是做官的知识分子更容易好高骛远,不与实际相结合。对xx来说,现在最突出的问题就是首都意识还不强,没有与首都发展的要求相结合。郭书记指出,北京已经得了“城市病”了,环境容量顶到“天花板”了,北京要建国际一流的和谐宜居之都,以往是“聚集资源求增长”,现在是“疏解功能谋发展”,强调要瘦身健体、控制人口、疏解功能、协同发展,而我们很多人还按照老观念去认识问题,按照老套路去走,不主动融入首都,跟不上首都的步伐,就会越走越偏。落实首都新的城市战略定位要求退出低端,而我们有的地方还在搞低端,还在卖沙子,卖石料,堆煤,这是不行的。
二是对上负责、对下不负责。在我国现行高度集权的体制下,我们的领导干部只想着领导愿不愿意,什么事只做给领导看,不考虑人民群众的实际利益,造成党员干部只对上不对下,出现对上负责、对下不负责的问题,就容易产生假大空的现象。现在我们大多数的领导干部有一个特点,就是说得比干得好,开会不用提前准备马上就能说一套,但到实地一看就不是那么回事了。我们有的单位口号喊得很响,但就是不接地气,没有考虑到地区实际,没有考虑到老百姓的实际利益。有的追求轰轰烈烈,但不注重群众的实际感受。
三是大局意识不强。现在的管理体制,是铁路警察,各管一段,“三不管”地带太多,这样很容易滋生官僚主义,造成我们的干部大局意识不强。我们有的干部往大办公室里一坐,认为自己只是整个链条上的一个环节,把自己的事儿办完就成了,至于这事儿行不行,对群众有没有好处,能不能办,能不能快办,就不去考虑了。特别是在我们的办事部门,这种观念根深蒂固。自己对转不转型不管,对什么是高端低端也不管,只讲审批,不讲服务;只讲审,不讲批;只讲坏事,不讲成事;摇头的人多,点头的人少。所以,我们一开企业座谈会,企业就会提一堆意见。这些问题不克服,我们就无法实现xx梦。
思想是行动的先导,只有认识到位了,行动上才能自觉。近年来,我们从xx发展实际和客观规律出发,理清了“三化两区”发展思路,明确了“一区一城”功能定位,提出了“三二一”空间布局。特别是区委七届五次全会,明确了“适应新常态、实现新转型”的主题,强调要全力推动产业转型、城市转型和社会转型。这些是我们这些年来实践的结果,是边干边总结边升华的结果,是充分考虑了首都的发展要求和xx的实际需要提出的。在新常态下,面对转型发展的迫切要求,我们必须紧紧围绕首都发展的新思路,进一步深化对xx转型发展思路的理解和认识,更好地在实践中加以丰富和完善。总的来说,重点要把握好三条:
第一条,“高精尖”、“生态休闲”始终是我们转型的目标。习总书记在北京视察时强调,新城要建两类功能区,一类是高端的产业功能区,一类是高品质的生活服务区。我们就是要按照这个方向去努力。在高精尖方面,对xx来说,当前无论是功能区建设、城市发展,还是一二三产的打造,都要依托中关村,瞄准高精尖。在这方面,今年我们将会取得实质性突破。主要标志有两个:一个标志是,我们已经与中关村管委会、中发展集团就合作共建“中关村南部科技创新城”达成了共识。今后就是“北有未来科技城,南有科技创新城”。区经信委牵头制定了《中关村南部科技创新城行动计划》,我们计划与中关村管委会、中发展集团一起向市委报告。此外,区委已经决定分批选派骨干力量去中关村管委会、中发展集团等单位挂职锻炼,进行全面学习、全面对接,目前第一批40余名干部即将奔赴挂职。另一个标志是,北京大学应用科学实验室即将入驻中关村新兴产业前沿技术研究院。5月6日,北京大学林建华校长亲自带队来xx调研,他对中关村新兴产业前沿技术研究院项目给予了高度评价,他指出“中关村新兴产业前沿技术研究院项目是贯彻习xx总书记到北京视察时讲话精神的重要成果,顺应了首都打造科技创新中心新定位的要求,具有一流的科研环境、交通环境、产业化环境、人才引进环境,”可以说,我们在打造“高精尖”上,正在一步步地迈出实质性步伐。在生态休闲方面,没有好的生态环境,就不可能引来高精尖的产业,也不可能引来高精尖的人才。这些年我们花了大力气,投入了相当大的人力物力财力,迈出了新步伐。我们抓节水农业,大力整治河道,成为全国节水的试点;我们推进平原造林、大建公园,已经建设了长阳滨河公园、青龙湖公园、长沟湿地公园,今后长阳兰花大会场馆周边和石楼镇还要再建公园;我们坚决打非拆违,不遗余力退出低端。这些工作的目的,就是为了打造高端的环境。
第二条,更快的速度始终是符合我区实际的选择。在新常态下,xx的特殊性,决定了我们还必须以经济建设为中心,必须要发展,必须要速度,而且还要快的速度。从前四个月的经济发展指标来看,我区经济下行的压力依然很大,我们转型发展的任务还很重。大家要消除新常态就是不要速度、就是不干活、就是不要工业的误区。我们要在追求更高质量发展的前提下,以所能达到的最高标准要求自己,该投的尽快投,该建的尽快建,不能慢,不能等,能快则快。郭xx书记说过,“如果速度下来了,质量没有提高,新的增长点没找到,这不叫新常态,这叫为官不为。”xx转型的责任,落在我们这一代人肩上,容不得我们慢,容不得我们打愣,就是有天大的困难也没有不干活的理由。这一点,大家必须时刻警醒。
第三条,开放、改革、创新是我们实现转型的三大动力。对xx来说,实现转型,一靠开放,二靠改革,三靠创新。我们还是要继续高举开放大旗,坚持以开放促调整、以开放促转型,坚持向改革要动力,向创新要活力,以大开放、大创新实现大转型、大跨越。在开放方面,要坚持引进,深化大企业带动小城镇战略,深入对接企业、服务企业,充分运用市场机制,寻求最佳合作伙伴,把我区土地、园区、文化、生态等优势真正转化为引资选商的优势,转化为承接重大项目和高端要素的优势。在改革方面,目前,我区公务服务领域改革已经成为全市重点推进的改革事项,14个改革专项小组都要更加积极主动作为,力争在城乡一体化、公共服务等改革领域取得更大的进展。在创新方面,我们要全力支持大众创业、万众创新,自觉运用“新常态”下形成的倒逼机制,大力发展楼宇经济、总部经济、“互联网+”等新产业、新业态、新模式,加快培育新的经济增长点,不断提高适应新常态、实现新转型的能力水平。总之,我们每一名领导干部都要努力成为开放的倡导者、改革的推动者、创新的实践者,为全区转型发展献计出力。
(二)要聚焦“创业不实”的问题,着力打造适合xx转型需要的“三严三实”干部队伍
创业,说白了就是干活,就是干事。在“创业不实”方面,当前我区领导干部表现最突出的问题,就是在全面从严治党的高压态势下,“为官不为”现象有所抬头、有所蔓延,个别领导干部在其位不谋其政,该干的工作不干,该办的事不办。主要有三种具体表现:
一是不愿担当。我们有的干部产生了不违规但也不干事、不担责的错误思想苗头,一些领导干部仍然抱着小富即满、小进即安的守成思想,一说起来自己挺洋洋得意,自我感觉良好,实际上问题和差距都很大。有的人时常处在迷茫彷徨、消极观望的工作状态,停留在只追求“四平八稳”、“舒舒服服”过日子的层面,停留在只求有车坐、有酒喝、有饭吃、有钱玩的小农心态,只想当太平官、逍遥官、滑头官。至于转不转型,则认为不是自己一个人的事,和自己没关系。
二是不会创新。我们大多数同志是有做好工作的决心和干劲的,但就是缺乏做好工作的本领,存在不知道怎么干的问题,有的领导干部对新常态认识不清,对xx转型发展看不明白,对一些改革举措看不透,对如何依法办事搞不懂。对此,很多同志感到茫然了,有的甚至嘴上喊着新常态,干活上还依然是老一套,最终是处处碰壁。过去怎么要项目,现在还怎么要,还用原来的老方法,肯定要不来。很多项目说好了,但就是弄不成,要不就是责任心差,要不就是脑子一根筋。还有的干部遇见难题就绕着走,碰到矛盾就溜边,对征地拆迁、退出低端、引进高端等急难险重任务没思路没办法,上面一有要求就推一推、动一动,风头一过就撂在一边。这都是没本事儿、不会创新的表现。
三是工作不求真也不务实。我们有些规划文件标准定的很高,写的很好,但就是华而不实,纸上谈兵,迟迟落不了地,破不了冰;有的工作推进不实,工作不能一盯到底,停留在“差不多”、“大概其”上,一说项目就“有望开工”,一说难题就“有望解决”,但就是没有实际行动,去年什么样,今年还什么样,有的项目看着挺振奋人心的,说了好几年了,到现在还是一块白地;还有的干部抓落实不力,就认为自己是官,认为自己是拿盒子枪的,不是拿长枪的,只会通过吃饭喝酒推工作,不让大吃大喝了,就不会干工作了。有些人对征地拆迁是怎么回事,土地储备是怎么回事,项目落地是怎么回事根本就不懂,不是潜下心来认真学习,而是大而化之,还挺横,乱发脾气。这些“创业不实”问题在我区领导干部身上都不同程度存在。
“创业不实”问题存在,根本原因就是没有担当起责任,没有把事儿当成自己的事儿,没有把手中的权力用在抓发展上,没有按照“三严三实”的新标准严格要求自己。这次开展“三严三实”专题教育,就是要让我们的干部队伍真正成为“三严三实”的好干部。
一是要争做符合新标准的“好干部”。什么是好干部?好干部的标准是具体的、历史的。不同历史时期,对好干部的具体要求有所不同。革命战争年代,对党忠诚、英勇善战、不怕牺牲的干部,就是好干部。社会主义革命和建设时期,懂政治、懂业务、又红又专的干部,就是好干部。改革开放初期,有知识、懂专业、锐意改革的干部,就是好干部。发展到今天,习xx总书记提出了“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的20字好干部标准,又在不同场合提出了“对党忠诚、个人干净、敢于担当”和“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的要求,这些要求与“三严三实”是相辅相成的,都是新时期“好干部”的新标准。对当前xx来说,适合转型需要的,就是好干部,标准有三条:一是对转型有思路、有想法、有激情的干部;二是有干劲、有能力、有水平的干部;三是敢碰硬、敢担当、敢创新的干部。这三条,都统一于“三严三实”的要求来衡量。今后,我们要把“三严三实”要求贯穿到选人用人的全过程,作为选拔任用干部的重要标准,作为考核评价干部的重要依据,进一步健全干部考察机制和办法,完善干部能上能下的具体措施,形成从严修身、求实创业的正确导向和良好氛围,引导广大干部不比靠山比德才、不比关系比实绩,把那些想干事、会干事、能干事的干部用起来,让我们的干部队伍更好地担当转型重任。
二是要有敢于担当的精气神。新常态要有新状态。转型发展任务越繁重,越需要党员干部保持奋发有为、敢于担当的精气神。如果精气神上不去,就解决不了难题,应对不了挑战,也就谈不上推动转型发展。2011年,我们在全区开展了“三敢”精神大讨论,经过这几年的实践,敢于负责、敢于碰硬、敢于创新的精神已经深入人心。但是在新常态下,不敢担当、为官不为问题的出现,需要我们高度警惕。郭xx书记指出,“为官不为是官之耻辱,为官有为才是官之本分。”大家应该明确,当干部就要敢于担当,只想当官不想干事,只想出彩不想出力,就没有资格做领导工作。在新常态下,有些工作可能按原有的办法推进不了了,但是工作可以研究、可以建议、可以尝试,但绝不能不尽责、不作为,决不能退缩不前。在全区第三次转型的特殊阶段,无论是退低端、引高端,还是拆违建、抓环境,每一项工作都是“硬骨头”,都不是轻而易举能做成的事儿。我们要把弘扬“三敢”精神与“三严三实”结合起来,拿出“明知山有虎,偏向虎山行”的勇气,哪里困难大就到哪里去,哪里情况复杂就到哪里去,在克服困难、化解矛盾、解决问题中抓落实、促发展、出实绩,以良好的工作作风完成好各项工作任务。
(三)要聚焦“做人不实”问题,进一步营造有利于转型发展的政治生态
做人与做事是相统一的,做人不实,做事也不可能实,因为你的心思不在事上。从我们xx领导干部的现实表现来看,在“做人不实”上重点体现在两个方面:
一是不讲规矩、不守纪律。我们有的干部依然热衷于转发不良信息、讲“灰色幽默”段子,表面上不说,但手机短信里、QQ微信上以及酒桌饭局中却津津乐道;对区内的一些事尤其是涉及领导干部的事,捕风捉影,打探小道消息,乱评乱议,甚至闲着没事胡乱造谣,捉到一些所谓内幕就到处私下传播;有的干部个人重大问题不向组织报告,或者报告不属实、不及时;有的干部擅自脱岗离岗,不向组织汇报,出门不请假就走了,节假日值班带班领导找不着人;有的开会随意迟到、任意早退,不带本、不记录、玩手机,有的让下属替开会;还有的大权独揽,弄虚作假,开假发票等等。
二是“四风”问题不收敛、不收手。当前来看,解决“四风”问题仍停留在“不敢”上,“不想”的自觉尚未形成,一些人依然我行我素,顶风违纪。比如,南窖乡的个别领导干部,在活动期间顶风违纪,工作时间在办公室玩牌,被举报了,影响极坏,区委已经给予了严肃处理。2014年以来,全区共查处违反八项规定案件38件,累计处理党员干部57人,其中涉及副处级以上领导干部24人,违纪行为主要集中在违规发放津贴补贴、大操大办婚宴、违规配备使用公车以及庸懒散等方面。这充分表明了我区还有相当一部分干部不收敛、不收手,顶风作案。
这些问题,不仅反映了我们干部自我约束的不严不实,也在一定程度上破坏了我们的政治生态。所谓政治生态,就是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的集中反映,是党风、政风、社会风气的综合体现,是一个地区的大环境、大气候。一个地方政治生态好,干部就会有奔头、有干劲,就会干实事、走正道;反之,就可能走歪门邪道,地区发展不起来,干部也成长不起来,你也进步不了。正如习xx总书记指出的,“做好各方面工作,必须有一个良好政治生态。政治生态污浊,从政环境就恶劣;政治生态清明,从政环境就优良”,“自然生态要山清水秀,政治生态也要山清水秀”。这次开展“三严三实”专题教育,就是要让我区的政治生态真正山清水秀起来。
一是要时刻牢记守纪律、讲规矩。只有守纪律、讲规矩,我们的干部才是合格的干部,我们的党组织才是有战斗力的党组织。如果一守规矩就不会干活了,一干活就要坏规矩,这不是合格的干部。党的十八大以来,以习xx同志为总书记的党中央三令五申严明党的纪律,在中央纪委五次全会上,总书记再一次强调,要把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置。大家应该认识到,在党的所有纪律和规矩中,严守政治纪律和政治规矩是第一位的要求。政治生态被污染往往是从破坏纪律、不守规矩开始的。我们的领导干部要始终严守党的规矩特别是政治规矩,不做特权干部、特殊党员,知道哪些事不能做、哪些话不能说,哪些要请示、哪些要报告,按纪律来、按规矩办,不踩雷、不越线,不断提高自身警醒的约束力,努力做到既守规矩又能干事,为全区转型做出自己的贡献。比如,去年长沟镇出了问题,这么触目惊心的事情,大家应该引以为戒、认真反思、痛定思痛,这都是发生在身边的事,也是不守纪律、不讲规矩酿成的后果,所以大家一定要高度重视,警钟长鸣,管住手中的权力,管住身边的人。
二是要时刻牢记作风建设永远在路上。2014年,我们花了很大气力开展党的群众路线教育实践活动,主要是反“四风”,应该说取得了一定的成绩,但是这仅仅是一个良好的开端,能不能反弹,会不会反弹,是对我们的考验。所以,大家一定要引起高度重视,充分认识作风建设永远在路上。我们要通过专题教育,持之以恒落实中央八项规定精神,不断巩固和拓展教育实践活动成果,坚决防止“四风”反弹,紧盯作风领域出现的新变化、新情况,强化执纪问责追责,健全长效机制,使全区干部作风纯洁起来。坐而论道,不如强化问责。今后,区委要继续加大问责力度,坚决查处依然不收手,依然我行我素的行为,查处那些顶风作案的行为,发现一起查处一起,发现多少查处多少。不定指标,上不封顶,有腐必反,有贪必肃,除恶务尽,一定要形成强大的威慑。
三是要时刻牢记依法办事。依法治国,对我们xx领导干部来讲,最重要的就是要依法执政、依法行政。做到这一点,首要前提是要有法治思维。改革开放以来,我国社会主义法治建设取得了重大成就,但不可否认的是,法律权威、法治信仰缺乏,“人治”思想、“官本位”观念根深蒂固的状况仍然存在。被查处的腐败分子,无一不是从践踏党纪国法开始的。在我区推进转型发展、实现xx梦的进程中,各种新情况、新问题、新事物会层出不穷,这就要求全区各级干部要时刻把法治意识放在心头,善于运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定,努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境,用法治思维推动和保障xx转型发展。其次,要重点解决领导干部这个“关键少数”依法治理的问题。在座的都是处级以上领导干部,属于我区依法执政、依法行政的“关键少数”。大家不仅是我区法治活动决策的重要主体,还是法治活动组织实施、执行的重要主体,大家的言行举止对于全区党员干部群众而言具有很强的示范带头作用。如果说一个单位的主要领导干部“有权就任性”,那么其所在的单位也就会乌烟瘴气,全区的从政环境也会受到影响。大家要按照习总书记的要求,以身作则厉行法治,切实转变我们的管理方式、决策方式和执行方式,带头遵守法律、敬畏法律,带头学习法律、掌握法律、捍卫法律,自觉做尊法学法守法用法的模范,切记法律红线不可触碰、法律底线不能逾越,从而带动全民守法,带动整个政治生态的根本好转。
四是要做老实人,当老实官。xx是一个大区,作为大区的干部要有大胸怀、大气度,要与人为善,不记仇,不忘本。不老实有两种表现:一种是算计人。算计人就是不大度,不能容人,喜欢内耗,打几个小报告,写几封匿名信,实际上反应的问题根本不符合实际情况,起不到多大作用。另一种是嫉妒人。觉得“你能,我比你还能呢”。一有人提拔就想法往下拽,这不是好的现象。一个人的价值是看你为社会做出多少贡献,价值的大小是从干事上体现出来的,你这个人怎么样,多数人从客观上是能够看清的,不是你自我感觉。要有帮人成事的心态,帮助人进步,合作才能干成大事。王安顺市长说过,“成功的团队里没有失败者,失败的团队里没有成功者。”斗来斗去,只会两败俱伤,只会败坏xx的名声,没有什么好处。所以,大家都要行动起来,都当老实人,做老实官,让不老实人没有容身之地。
三、要高度重视,从严要求,确保“三严三实”专题教育取得实效
开展“三严三实”专题教育是今年的一项重要政治任务。中央和市委对此提出了明确要求,能不能把这个重大政治任务完成好,是对各级党组织履行党建主体责任的直接检验。区委近期将印发《xx区关于在处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育的实施方案》,希望各单位按照部署要求,认真抓好落实。下面,就开展好这次专题教育,我再重点强调三个方面:
(一)抓住三个重点,牢牢把握总体要求。关于“三严三实”专题教育的总体要求,主要有三个方面:一是要紧扣主题。这次专题教育,主题十分鲜明,就是学习“三严三实”、践行“三严三实”。按照专题教育的总体要求,全程有近三分之二的时间是学习研讨,目的就是要引导广大党员干部深入思考,学深学透,从内心深处重视起来,真正弄明白什么是“三严三实”、为什么要践行“三严三实”等一系列深刻问题,进一步明确领导干部的修身之本、为政之道、成事之要。二是要聚焦问题。搞好专题教育,说一千道一万,还是要看解决问题的成效。“三严三实”就是针对党的思想政治建设和作风建设中切实存在的“不严不实”的问题提出来的。我们能不能有效防止“四风”问题复发,能不能跟进解决出现的新问题,能不能在治理庸政懒政现象、提振干部精气神上收到明显效果,是抓好专题教育的重要标志。这次专题教育,每名领导干部都要把自己摆进去,对照先进,反躬自省,对照修身、用权、律己、谋事、创业、做人六个方面,找出自己身上“不严不实”的问题在哪,一条一条梳理,一项一项分析,找出“肯节儿”,摸准“七寸”,真正把“不严不实”问题掐了尖、断了根,只有这样,我们的专题教育才算取得了实效。三是要从严从实。开展“三严三实”必须要紧扣“严”和“实”。中央明确提出,专题教育不分批次、不划阶段、不设环节,不是一次活动,但是教育的步骤非常明确,要求标准非常高,我们不能认为把规定步骤走完就算行了,一定要从一开始就严起来,以严促深入、以严求实效,确保“三严三实”能够内化于心、外化于行,努力把各项工作做扎实、做细致、做到位。
(二)把握五个关键,注重讲求实效。开展专题教育不能空对空,必须联系实际,扎实做好“关键动作”。一是要开展好领导干部讲党课。今天,我们以讲党课的方式,启动全区“三严三实”专题教育。我们每位处级以上党员领导干部都要讲党课,特别是党委(党组)书记要提前想清楚,讲党课的核心是讲什么、怎么讲。我觉得,重点要在联系实际上下功夫,要能够结合新常态下xx的新形势和新任务进行讲解,讲出真东西。特别是要把“不严不实”的具体表现和严重危害讲清楚,把落实“三严三实”的实践要求讲清楚,入情入理,引发共鸣。二是要抓好整改落实专项检查。作为专题教育的一个重要步骤,6月底前,市委将组织专门力量到各区县进行实地检查,各单位要切实重视起来,抓好自查,主动查找整改落实中存在的问题。特别是那些还没有解决的问题,要明确责任人和具体时限,因为承诺就是军令状,向群众作出的承诺就必须要兑现,不然就会失信于民。三是要抓好专题学习研讨。本次专题教育,重点安排了3个专题学习研讨,大致每两个月1个专题。我们要发扬好在教育实践活动中原原本本学、联系实际学、与时俱进学等好经验、好做法,紧紧围绕践行“三严三实”、承接首都核心功能和xx转型发展,针对思想困惑、认识模糊的问题,在学习研讨中找到答案、去伪存真,寻求对策、拿出措施,把学习研讨碰撞的成果转化为理清思路、推动发展的强大动力。四是要开好专题民主生活会和组织生活会。在群众路线教育实践活动中,我们拿起了批评和自我批评的有力武器,召开了高质量的民主生活会,有力地恢复了党内严肃的政治生活。这次的民主生活会,要以群众路线活动时的标准和要求来召开。也就是说,查摆问题要深入、谈心交心要充分、相互批评要有辣味、整改措施要切实可行,真正达到“坚持真理、修正错误、统一意志、增进团结”的目的。五是要抓好整改落实和立规执纪。要把“不严不实”的问题梳理清楚,有什么问题就解决什么问题,哪些问题群众意见大就着重解决什么问题。要列出清单,采取立说立改、边学边改、专项整改、上下联动、建章立制等措施进行整改,特别是要重点抓好新出现的问题和为官不为、为官不实、为官不严等问题的整改,确保践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
(三)防止“三个倾向”,抓好组织实施。“三严三实”专题教育是群众路线教育实践活动的延展深化,在这个“关节点”,党员群众和社会各界更加关注。究竟作风到底有没有改变,事情有没有落实,那就只能看结果。这就需要我们百尺竿头更进一步,以一鼓作气的劲头开展好专题教育,重点要防止“三个倾向”:一是防止思想懈怠的倾向。专题教育是党要管党、从严治党的一项重要举措,是关系全局的重要政治任务。要从思想上防止“疲劳”倾向,不能认为群众路线教育实践活动结束了,专题教育又马上接上了,一个接一个,就心生抵触。要把握好常态化教育的精神,切实做到对中央、市委和区委的部署要求,了然于胸、心中有数。虽然这次专题教育中央和市委不设督导组,但我们也要采取巡回检查、专项调研、随机抽查等方式,及时了解掌握情况,有效传导压力、激发动力。二是防止形式主义的倾向。形成优良作风不可能一劳永逸,克服不良作风也不可能一蹴而就。这次专题教育,中央明确提出不能用搞活动的办法来搞专题教育。要把学习教育放在首位,坚决不能出现“抄、套、仿”的问题,不能抄过去的文件、套过去的路子、仿原来的做法,必须紧密联系实际,在解决具体问题上有进展、有突破。要注重读原著、学原文、悟原理,要做到深入学、系统学、贯通学,认真研读《习xx谈治国理政》等重点书目,逐篇学习、学深悟透,不能以搞辅导报告、学习论坛代替对原文的学习,真正做到学而信、学而用、学而行。三是防止“两张皮”的倾向。专题教育的根本目的,是为了更好地贯彻落实习xx总书记系列重要讲话精神,更好地协调推进“四个全面”战略布局,更好地推动xx转型发展。如果脱离正在推进的工作搞教育,就会出现“两张皮”的现象。同志们,现在已经是5月中旬了,这个时期是我们搞建设的黄金时期。抓项目、抓投资,我们一刻也不能放松。各单位要坚持两手抓、两促进,正确处理好专题教育与做好当前工作的关系,以时不我待、只争朝夕的干劲,全力以赴完成好各项任务目标,以推动发展的成效来检验专题教育的成果。
同志们,深入开展“三严三实”专题教育,意义重大而深远。全区处级以上领导干部要认真学习贯彻习xx总书记系列重要讲话精神,以高度的政治责任感,良好的精神状态,扎实开展好这次专题教育,以优良的党风政风团结带领全区干部群众,不断开创xx转型发展新局面,努力为实现“新城新业新生活”的xx梦做出新的更大贡献!