起重机械安装改造重大维修监督检验细则

起重机械安装改造重大维修监督检验

细则

1内容与范围

1.1本细则规定了起重机械安装改造重大维修监督检验的基本程序、项目、要求和方法。

1.2本细则适用于《起重机械安装改造重大维修监督检验规则》所规定的各类起重机械的安装改造重大维修（以下简称施工）监督检验。

2监检依据

国务院549号令 《特种设备安全监察条例》

国家质检总局92号令 《起重机械安全监察规定》

TSG Q7016－2008 《起重机械安装改造重大维修监督检验规则》

TSG Z0004-2007 《特种设备制造、安装、改造、维修质量保证体系基本要求》

相关产品安全技术规范、技术标准、设计文件

施工单位的质量管理体系文件及有关企业标准

3监检性质、内容和范围

3.1监检是在起重机械施工过程中，在施工单位自检合格的基础上，对施工过程进行强制性、验证性检验。

3.2监检内容包括：

①对起重机械施工过程中涉及安全性能的项目进行监检；

②对施工单位质量管理体系运转情况进行监督检查。

3.3监检范围：

3.3.1本中心依据浙江省质量技术监督局的授权范围，对起重机械在使用现场进行施工（包括移装）、允许范围的制作活动（包括主要受力构件的分段组装等），实施起重机械施工监检。

3.3.2实施安装监检的起重机械范围见TSG Q7016－2008附件A 《实施安装监督检验的起重机械目录》；纳入《特种设备目录》的起重机械，其改造、重大维修过程都应当要求实施监检。

4监检流程（见下图）

5监检步骤及要求

5.1监检申请受理 5.1.1中心业务部门接到申请受理单后，业务员应对部分施工单位资料进行审查，申请所持资料项目不得少于本细则6.5.1规定要求。实施监检的起重机械应当在施工单位特种设备安装改造维修许可证的范围内。正在申请特种设备施工许可的施工单位，在取得受理后，对其试施工的起重机械进行监检。审查后，符合要求的应及时受理并把施工监检任务下达各检验部门，不符合要求的应及时通知施工单位。

5.1.2提交的施工质量计划应能够有效控制施工过程的质量，应能够依据各质量控制系统要求，合理设置控制环节、控制点（包括审核点、见证点、停止点），满足规则要求，并且包括以下内容：

①控制内容、要求；

②过程中实际操作要求；

③质量控制系统责任人员和相关人员签字确认的规定。

5.2质控体系、技术资料确认

5.2.1各检验部门接到施工监检任务后，应及时落实相关的监检人员，监检人员应对该施工单位的质量保证体系和有关产品技术资料进行确认。

5.2.2质量保证体系体系文件确认

5.2.2.1施工单位应提供以下质量保证体系体系文件：

①施工单位质量保证手册和相关的程序文件（必要时提供）、施工作业（工艺）文件以及相应的施工设计文件；

②现场施工的项目负责人、质量体系责任人员、专业技术人员和技术工人名单和持证人员的相关证件；

③施工分包方目录与分包方评价资料（施工分包应当符合安装许可条件要求）；

④施工监检工作要求的其他相关体系文件资料。

5.2.2.2施工单位质量保证体系文件应符合TSG Z0004-2007规定要求。

5.2.3产品技术资料确认

5.2.3.1产品技术文件确认

起重机械安装监督检验确认按“附录B ”中“2 产品技术文件”的要求。起重机械改造、重大维修监督检验产品还应确认如下技术文件：

①改造、重大修理的施工方案，必要时还应有设计计算文件；

②主要受力结构件的监检证明或其他部件的合格证明。

5.2.3.2设备选型应确认“附录B ”中“1 设备选型”的要求。

5.2.4施工作业(工艺) 文件应确认

施工单位应当根据施工特点，按照施工单位质量保证体系的要求，制定具体施工计划、施工作业文件、施工质量计划及其相应的设计文件、工作见证。

施工作业(工艺) 文件确认按“附录B ”中“4 施工作业（工艺）文件”的要求。

5.3施工过程确认

监检员首先应收集施工单位在施工过程中的各种检查记录、验收资料或者其他需确认资料进行确认，然后根据本细则规定的项目和相对应A\B类监检方式进行现场监督检查或实物抽查。

5.3.1施工条件确认

5.3.1.1检查现场场地安全是否满足施工要求，现场施工条件应确认“附录B ”中“5 现场施工条件”的要求。

5.3.1.2施工单位应根据施工作业文件配备相应的施工器材（原材料、测量仪器、施工设备及吊装设备等），并根据其材料、零部件和设备（工装）、检验与试验装置等控制程序进行严格控制，满足国家、行业及施工单位相关规定，进行进货检验及使用检查，使施工器材处于受控状态。

5.3.1.3施工单位委托其它单位承担土建、起重、脚手架架设及无损检测等专业项目施工的，应对分承包方的资质进行考核，并签订合同；施工单位应控制分承包方的工作质量。

5.3.2施工工艺和施工人员的确认

5.3.2.1施工工艺

在施工活动现场进行巡查的基础上，监检员必要时查阅施工（工艺）文件和施工方案，确认其与设备类型相是否适应；工艺文件应正确、完整、统一，并能指导作业；审查工艺文件执行情况是否符合要求，审查作业（工艺）纪律检查是否按照规定得到了执行。

5.3.2.2施工人员

在施工活动现场进行巡查的基础上，必要时可根据施工方案中人员分工组

织计划，确认施工现场作业人员证件，主要包括以下人员：项目负责人、组织计划中的质量保证体系责任人、施工作业人员、焊接及无损检测特种设备作业人员等。

5.3.3过程检验

5.3.3.1部件施工前检验应确认“附录B ”中项目规定要求。

移装、改造和重大维修过程监检规定：

①施工单位应对原有零部件、安全防护装置和结构件进行检查，列出更换清单。新购的零部件、安全装置、结构件应进货检查，并符合设计图纸及特种设备许可规定要求。

②主要受力结构件需要更换的，按5.3.3.2规定执行。

5.3.3.2部件施工过程与施工后检验应确认按“附录B ”中项目规定要求。 起重机械的主梁、主支撑腿、标准件、主副吊臂等主要受力结构件及相关工作机构部件的改造和重大维修监督检验规定如下：

①在有资质的起重机械制造（改造）单位完成的，核查负责制造单位监检的监检机构出具的相应制造监检资料；

②由施工单位在使用现场完成的，监检员应根据相关改造和重大维修的设计文件、安全技术规范和技术标准对部件的改造和维修实施监检，确认部件原材料、配套件及安全保护装置的符合性及改造和重大维修后部件整体的符合性。监检员收集改造和重大维修的设计文件、拆换的主要零部件清单及相关的过程检查、验收资料进行确认并保存。

③其他规定按“附录B ”的要求。

5.3.3.3电气与控制系统检验

5.3.3.3.1电气设备与控制系统应确认“附录B ”中项目规定要求。

5.3.3.3.2电气保护装置设置应确认“附录B ”中项目规定要求。

5.3.3.4. 安全保护和防护装置设置应确认“附录B ”中项目规定要求。

5.4施工调试、性能试验确认

施工单位在起重机械吊装就位后，应对其施工质量进行确认，对施工情况进行检查，并形成相应检查记录。

5.4.1施工后金属构件、部件的外观、主要尺寸及组装情况检查。检查内容包括：

①金属结构拼接及组装的施工质量；

②现场组装的小车轨道施工质量；

③现场组装的工作机构的施工质量；

④电气设备及安全防护装置的施工质量。

5.4.2施工调试、性能试验检查，检查内容应符合“附录B ”的要求。

监检人员应当核查施工单位是否有试验方案，检查试验条件是否满足规定（在原始记录中附有）的要求，在施工单位进行试验时，监检人员在试验现场进行现场监督，并且对试验结果进行确认，必要时进行检查和测量。

5.5质量体证体系运行情况检查应符合“附录B ” 中项目规定要求。

5.6施工结束、资料收集

监检员应及时确认、记录和收集本细则“附录C ”中规定资料，确认、记录和收集时应注意：

①施工单位提供的检验记录须由授权的责任人员（如检验员）签字确认，检验记录有涂改处须责任人员签字认可（一般要求不得有涂改），并对自检记

录作出结论性意见，如：“合格”或“不合格”。

②所附相关的证明文件、见证资料应是有效资料。

③检验记录应符合安全技术规范和相关技术标准的规定。

5.7记录填写、校核、审核和批准

5.7.1本中心根据不同类别、品种的起重机械, 编制了不同的监检原始记录（项目表），监检人员应按实际起重机械品种（型式）选择不同的监检原始记录（项目表）并及时填写，记录填写应符合TSG Q7016-2008第十六条规定。

①对符合要求或者不符合要求的监检项目，在 “监检结果”栏内填“合格”、“不合格”、“无此项”，并且在“工作见证”栏内填写监检人员签字的工作见证件名称、编号或者监检工作记录的名称、编号。

②监检不符合要求的监检项目的具体情况、实测数据，质量保证体系运行中的问题，以及审查的射线检测底片的编号应当在记事栏中记述。

③在记事栏中，应对监检一次合格率进行统计。监检一次合格率按照监检项目及其内容进行统计，即是首次发现的不合格项目及其内容数（分子数）与本台设备所检项目及其内容数（分母数）之比（百分数）。首次发现的不合格项目及其内容，再次监检时仍然不合格，仍然按照首次不合格列入分子数，以此类推。

5.7.2监检员应按监检流程确认所有规定项目，不得有不合格项目。经监检合格的产品，监检人员应当及时将监检原始记录（项目表）及相关见证材料送交校核人员（送交的资料见“附录C ”中规定资料）。

5.7.3校核人员对送交文件的完整性、统一性进行校对，合格的送交审核员审核，不合格的退回监检人员。

5.7.4审核员审核所送交的监检文件，合格的按程序文件要求送交相关人员审批，不合格的退回监检人员。

5.7.5所送交的监检文件经审批，合格的批准出证，不合格的退回审核人员。

5.8. 监检报告、证书的出具和发放。

5.8.1监检报告书、监检证书的填写

监检原始记录经批准后，应根据原始记录及时出具施工《监检报告》和《监检证书》。 本中心根据不同类别、品种的起重机械，编制了不同的施工监检报告书，监检人员在出具报告时应注意选择不同的报告模板。

5.8.2《监检报告》和《监检证书》应经加盖监检机构的公章，在监检记录批准的10个工作日内向施工单位出具《监检报告》和《监检证书》。《监检报告》、《监检证书》各一式三份，一份送施工单位，一份由施工单位交使用单位，一份监检机构存档。

5.8.3发放《监检报告》和《监检证书》时应由施工单位签收。

6监检实施

6.1应根据施工单位的具体情况，配备相应数量的监检人员（不少于两人），并且结合施工监检工作的需要组成施工监检组，监检人员名单应当正式通知施工单位。监检人员应及时将监检方案告知施工单位。

6.2施工监检项目、内容、类别、要求、方法及确认方式见“附录B ”。

6.3监检方式

6.3.1起重机械监检项目分为A 、B 二类并采取不同的监检方式。

监检人员应根据施工单位的生产进度合理安排时间，及时到达现场并按规定的方式进行监检和确认，确认的方式和内容应符合要求。

6.3.2对于A 类监检项目的确认，除资料项目外，还应进行现场监督、实物检查（一般为抽查），同时对抽查方法和项目进行记录，填写相应的检验记录卡，作为监检验证资料保存。未经监检确认或者监检确认不合格，施工不得

转入下道工序。

6.3.3对于B 类监检项目，以资料确认方式为主，必要时随机进行现场监督或实物检查，并填写相应的记录表卡，作为监检验证资料保存。 6.4监检异常情况的处理

6.4.1受监检企业的管理和施工过程出现异常时，监检人员应根据情况出具《特种设备监督检验错误！未找到引用源。》（以下简称《监检联络单》）或《错误！未

找到引用源。》（以下简称《监检意见书》），提出存在的问题和处理意见，由

施工单位签收。

6.4.2《监检联络单》一式三份，一份本单位存档，一份经受检单位整改后返回存档，一份受检单位留存。《监检意见书》一式四份，一份本单位存档，一份报当地安全监察机构，一份返回本单位存档，一份受检单位留存。 6.4.3监检人员在施工监检过程中发现的一般问题由监检人员向施工单位发出《监检联络单》。

6.4.4发现受监企业存在严重问题时，监检人员应当征得部门技术负责人同意后向施工单位出具加盖检验专用章的《特种设备监督检验工作意见通知书》，并报中心质量技术管理部门备案。严重问题一般指以下一项或多项：

①监检项目不合格而不易纠正； ②施工单位质量保证体系运转严重失控；

③施工单位对《监检联络单》提出的问题拒不接受或纠正；

④施工单位不再具备施工许可条件，施工单位在施工活动中有违反施工许可的有关规定或存在严重安全事故隐患的。

6.4.5《监检意见书》同时报告所在地市级质量技术监督部门。施工单位对《监

检意见通知书》提出的意见，如拒不接受或者不能及时纠正，监检机构还应当及时报告审批机关和发证机关。

6.4.6出具《监检联络单》和《监检意见书》的项目经整改后，监检人员应及时进行复检认可。

6.5监检应审查、确认或保存的相关资料

监检人员应及时审查、确认或保存必要的相关监检的文件资料或其复印件，主要包括以下施工单位、人员、产品和监检记录资料。当资料为复印件时，必须加盖原制造或施工单位的公章。需保存资料见“附录C ”。 6.5.1受监检施工单位组织机构：

①施工许可证，样机监检的为施工受理书（原件或复印件） ②特种设备施工告知书（原件或复印件） ③施工合同 ④施工计划

⑤施工质量计划及其相应的工作见证（工作见证为空白表、卡） 6.5.2受监检产品资料： ①产品质量合格证复印件

②制造监督检验证书（纳入监检范围的） ③质控体系资料(现场项目) 、产品技术资料确认 ④施工过程、完工检验、试验记录确认 6.5.3监检记录资料 ①监检申请受理单 ②监检原始记录（项目表）

③起重机械安装改造重大维修监督检验报告（以下简称监检报告） ④起重机械安装改造重大维修监督检验证书（以下简称监检证书） ⑤其他相关资料 7监检注意事项

7.1中心以不同种类、品种起重机械为单位依据本细则项目要求及相关安全技术规范、标准编制不同的监检原始记录，以此来确定具体的、详细的、易操作的一个记录载体。监检员依据本细则的同时还应对照相应的原始记录实施监检，熟悉、掌握记录中有关监检的注意事项并认真记录、填写。

7.2监检人员应遵守现场作业安全规程及有关规定，穿戴必要的个人防护用品和采取必要的安全措施。

7.3监检员必备的检验仪器设备及其精度应当符合附录D 的规定要求，并在计量检定合格的有效期内，监检过程中监检机构和施工单位对仪器设备引起争议时，以监检机构仪器设备为准。

7.4监检人员若发现监检项目不能满足要求，需要增加监检项目时，应当向中心提出增项申请表（附录A ），获得批准后方可执行。

7.5本实施细则现记录中尚未包含的起重机械品种（型式）监检原始记录(项目表) 的，由实施监检的部门根据本细则编制相应品种的监检原始记录及监检报告，报中心批准后实施。 8其他事项

8.1本细则中关于起重机械改造、重大维修的含义是：

改造，是指改变原起重机械主要受力结构件、主要材料、主要配置、控制系统，致使原性能参数和技术指标发生改变的活动。

重大维修，是指拆卸或者更换主要受力结构件、主要配置、控制系统，但不改变起重机械的原性能参数与技术指标的维修活动。

8.2所有监检项目都监检合格后，如因特殊情况使用单位需要提前领取《监检证书》的，使用单位应提出书面申请，经监检机构负责人批准后方可出具《监检证书》。

8.3不进行静载试验的条件

8.3.1移装的起重机械可不进行静载试验。

8.3.2改造、重大维修的起重机械，同时符合下列条件的可不进行静载试验：

1）主要受力结构件没有改变； 2）承载能力没有改变；

3）能够提供可以反映设备技术性能的文件资料和铭牌。

8.4若安全技术规范发生变动，新规范执行以后新安装的起重机械应以最新的安全技术规范为准；对于改造和重大维修的起重机则其改造和重大维修部分应当符合最新的安全技术规范。

8.5纳入《实施安装监督检验的起重机械目录》的，但在使用现场没有安装过程、以整机形式出厂的起重机械，其安装过程（在制造厂内完成的监检项目）的监督检验以资料确认为主，其他项目按本细则要求实施。

施工监检项目、内容、类别、要求、方法及确认方式

注：“确认方式”栏中，打“【】”表示可选项、监检人员必要时可增加的确认方式。