浅谈仙游县文物保护工作的几点建议

浅谈仙游县文物保护工作的几点建议

作者：林超群

来源：《科教导刊·电子版》2014年第23期

摘 要 文物资源是不可再生的，只有加强文物保护，才是唯一能留下这些无价之宝的途径。本文先从我县文物保护工作现状说起，再谈谈我县文物保护工作存在的问题和原因分析，最后讲到加强文物保护工作的几点建议。

关键词 文物保护 存在问题 原因分析 建议

中图分类号：F594 文献标识码：A

仙游县从唐圣历二年（699年）设县迄今已有一千三百多年，灿烂的历史文明造就了“文献之邦，海滨邹鲁”的美誉。文物资源是先人留下的无价之宝，是历史的见证。有效地保护和利用文物资源，是每一个部门、每一位公民义不容辞的责任。近几年，在县委、县政府的关心重视下，在各级各部门以及全社会的共同努力下，文物管理部门坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的工作方针，在政治稳定、经济繁荣、社会进步的良好环境中积极开展文物保护工作，使我县的文物保护管理工作步入了有序的发展轨道。

1我县文物保护工作现状

经过仙游县第三次全国文物普查，我县至今录入的不可移动文物有554处，其中国家级文保单位4处，省级文保单位11处，县级文保单位169处，已公布的重要文物保护点102处。这些被各级人民政府公布或未公布的不可移动文物中，有古遗址36处、古墓葬65处、古建筑387处、石窟寺及石刻21处、近现代重要史迹及代表性建筑58处，类型齐全，历史延续性强。尤其是明清时期古建筑的完好保存，体现了当时的民间传统技艺和时代风格。

多年来，我县通过财政拨款、上级文物部门补助和群众自发集资捐赠等多种途径，筹集了数百万元资金，视各文保单位不同情况，已全面或部分整修了仙游文庙、天中万寿塔、洪桥郑纪祠、城内万寿观、城内林氏宗祠、龙腾玉新书院、麟山保和堂等十余处国、省、县级文保单位和重要文物点。在维护和整修各级文保单位的同时，注重使用单位和专（兼）职管理人员的落实工作，加强定期检查，即时提出保护意见及整改措施，使这些不可移动文物得到较为妥然的保护。

2我县文物保护工作存在的问题及原因分析

2.1存在的问题

（1）文物保护单位存在人为破坏情况。目前，我县各级文保单位及文物保护点，在文物保护中存在人为因素造成的破坏，如改造、污染、环境破坏等。如县保单位南门桥，桥面用水

泥重铺，护栏用蓝色涂料粉刷，严重破坏了原有面貌；霞街吴瑛碑亭，周边摆满摊位，遮雨棚架在石坊上，不仅破坏环境和景观，还存在严重隐患；蔡京墓旁建养鸭场，鸭粪遍地，臭气熏天，严重破坏环境等等。

（2）基层建设工程中文物保护艰难。随着我国城乡经济社会的发展，我县基本建设项目日益增多，面广量大。而县又缺少从事考古勘探、发掘的单位，况且许多建设项目开工前文物部门也无从知晓，加之现在的建设工程大多使用现代化的机械设备施工，数日之内土方工程就已完成，十几分钟甚至几分钟之内，就可以使地下埋藏文物毁于一旦，这都给基层建设工程中的文物保护工作带来了困难和挑战。有些县级文物行政部门只能在项目开工后，在建设工地发现埋藏文物后，接到群众举报赶到现场，这时才与建设单位协商文物保护事项。但此时往往只能进行抢救性发掘，文物保护力度受到一定影响。

2.2原因分析

2.2.1对文物价值认识不足

一直以来，因有些文物受自然灾害或人为因素的影响而破损，那些文物保护单位和普通百姓就认为，花钱修补不如重建一座高大宏伟、金碧辉煌的建筑，才能体现文物自身的价值。他们不能充分认识到文物是祖先留给我们宝贵的精神财富，是千百年来形成的历史文化沉淀。它不仅是我们进行爱国主义和革命传统教育的好素材，而且文物资源可直接或间接地为我县经济建设服务，是现代化建设中不可再生的宝贵财富。

2.2.2缺乏文物保护意识

从我县情况来看，全社会普遍缺乏文物保护意识，一些地方领导和干部不重视文物保护工作，严重缺乏文物保护意识，认为文物保护是文物部门的事情，与当地政府无关，文物保护与否对其政绩无任何关系，缺乏“守土有责”的责任意识。普通群众则认为文物保护是政府的事情，与己无关，随意地破坏文保单位的周边环境风貌。如霞街吴瑛碑亭周边的商贩摊位，环境风貌遭到严重破坏。

2.2.3文物依法行政力度不足

文物保护虽然有《文物保护法》可依，但由于《文物保护法》规定文物执法的主体不是文物部门，而是工商、公安、规划等执法部门，由于没有协调处理好相互之间关系，所以造成文物被破坏情况发生时，往往得不到有效遏制或及时处理。如盖尾石马桥，文物部门无力处理，相关部门由于职责关系，相互推诿。

2.2.4文物部门的保护力量相对薄弱

文物保护是一项既困难又复杂的工作，而文物部门既无权又无人，更缺乏经费，根本无力实施对许多该保护的文物实施保护。

3加强文物保护工作的几点建议

文物是不可再生资源，加强文物保护工作至关重要。针对目前我县文物保护工作存在的问题和不足，下一步，我们将进一步落实“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的工作方针，坚持有的放矢，加大力度做好文物保护工作。归纳起来，主要以下几个几点建议：

一是加强文物保护工作的宣传，增强全社会的文物意识与文物保护的法制观念。做好文物保护工作，光靠业务主管部门的力量还不行，更主要的是要发动全社会的力量。因此要深入开展宣传、贯彻、落实新修订的《中华人民共和国文物保护法》及其《实施条例》，增强全社会的文物意识与文物保护的法制观念。文物宣传工作的形式可以多种多样，如可在《莆田晚报》、仙游电视台等新闻媒体上刊出、播出全面介绍仙游各级文物保护单位与重要文物保护点的资料，编辑、出版《仙游文物全集》，使全县人民了解仙游文物事业的发展情况，了解仙游丰厚的历史文化遗产，增强民族自豪感，激发热爱仙游、建设仙游的热情，为我县各项事业全面发展共同努力。

二是要把文物工作列入各级党委、政府重要议事日程，纳入领导任期目标考核内容。根据国务院《关于进一步加强文物保护工作的通知》和《关于做好文物保护“五纳入”工作的通知》精神，各级领导要重视文物保护工作，特别是党政一二把手，要树立“保护文物，守土有责”的意识，把文物保护工作纳入各级党委、政府的重要议事日程，纳入领导任期目标考核内容之一，同时对文物事业经费纳入各级财政预算。

三是文物管理部门要与城市规划、基本建设等有关部门密切联系、共同协作，把文物的保护计划纳入新的建设之中。文物管理部门应当把县域内的文物保护单位目录，提交给县规划建设部门，提醒他们在建设规划在能原地保护的划出范围，以便加以保护，如或是无法原地保护的，早做好搬迁或维护加固等措施。

四是加强文物专业人才队伍建设和基础设施建设。文物保护是一项专业性较强的工作，我县文物机构设置较晚，工作人员从无到有，现有编制两名，而且人员都是中途调入，专业知识相对薄弱，队伍结构不尽合理，至今还没有一名考古专业的专职人员和从事文物修补的专业人员。随着当前高科技时代的到来，更是需要引进专业人才，尽快建立起一支既有专业知识、理论水平，又能吃苦耐劳、团结协作的高素质文物工作专业队伍。同时要加强全县文化站人员队伍建设，调整人员，加强培训，提高业余文化站人员素质，进一步动员全社会力量共同参与文物保护工作。

五是要充分做好文物利用工作。在做好文物保护前期下，要加强文物的合理利用工作，充分发挥文物在社会主义精神文明和物质文明建设中的作用。其一是要充分利用文我县现有革命烈士纪念碑、砺巴寨战争遗址、“工农红军108团”成立旧址等革命文物，积极发挥革命文物对青少年爱国主义和革命传统教育作用，以扩大社会影响力，使全社会认识到文物在精神文明建设中的作用。其二是要充分挖掘文物资源，为我县旅游业服务。我县文物资源较为丰富，除了以九鲤湖名胜、麦斜岩、菜溪岩、天马山为代表的“仙游四大景”外，还有以济川名胜为代表的

济川风景区，以百松古驿道为代表的书峰生态文化体验，以无尘塔为代表的九座南少林文化景区等文物，是我县历史文化底蕴的体现，较具地方特色，文物部门应积极配合旅游部门充分发掘这些文物资源，把这些文物资源整合起来，为我县旅游业服务，以弥补我县旅游业缺乏文化内涵的弱点，从而发挥文物在我县经济建设中的作用，也可使人们充分认识到文物在经济建设中的重要作用。

总之， 文物保护的目的就是因为它有用，能够为今天和将来所用。文物的作用也就是根据它们本身的价值加以阐发运用，阐发出它们在历史、艺术、科学方面的价值。加强文物工作，合理利用好文物，不但能使广大群众充分感受中国传统文化的魅力，提高科学文化素质，而且还能使他们陶冶情操，丰富人们的精神内容，提升人们的精神境界，提高思想道德水平，促进人的全面发展。

参考文献

[1] 黄雨三.古建筑修缮·维护·营造新技术与古建筑图集[M].安徽文化音像出版社，2003.

[2] 周益民，何文光，吴燕泰.仙游县志[M].方志出版社，1995.