虚拟社会治理的概念定位与核心议题
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虚拟社会治理的概念定位与核心议题
作者：何明升
来源：《湖南师范大学社会科学学报》2014年第06期
摘 要：一国的虚拟社会治理不仅要具有国家特色而且要兼备世界特征，但怎样获得这两种禀赋则是一个相当复杂的社会选择过程。现实中，虚拟社会治理不仅受制于网络工具逻辑和虚拟行为特性，而且与国际政治生态有关。虚拟社会治理是虚拟实践有序化与合秩序状态的实现过程，其微观形态是网民生活样态的范式化、宏观形态是网络合作关系的模式化、历史形态是自由与秩序的网络均衡。由于国家干预和政府管理遭遇了“合法性危机”，因此网络规制的正当性应是分析虚拟社会治理问题的始端。与此相联系，其核心议题包括虚拟社会治理的边界划分、权力结构以及国家民族特色等。
关键词：虚拟社会治理；概念定位；核心议题
编者按：
在云计算时代，网络治理已成为我国全面深化改革的一项重要内容。《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出，要坚持积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的方针，加大依法管理网络力度，加快完善互联网管理领导体制，确保国家网络和信息安全。为此，本刊特辟“网络治理”专栏。其中，《虚拟社会治理的概念定位与核心议题》分析了这一论域的话语基础和法理依据；《微博社区中的网络结构与权力分配》从自组织角度揭示了网络社区从无序到有序的内在过程；《公民网络反腐的行动逻辑与我国公民监督权的发展》从法律高度讨论了网络反腐的行动逻辑和法治建设问题。我们相信，这种跨学科多视角对话将会推动网络治理研究的进一步发展。
在信息化进程中，网络技术进步与虚拟社会治理一直是相伴而行的两个主题。相对于技术进步的高速度，网络规制不仅滞后而且已成为社会治理的一大难题。为此，有必要厘清虚拟社会治理的概念前提和基本内涵，并以此为基础探讨网络规制的正当性、虚拟社会治理的边界划分、权力结构以及国家民族特色等核心议题。
一、虚拟社会治理的概念前提
在社会进化史中，生活实践的有序化过程与合秩序状态始终是人类的共同目标和基本任务。为达此目的，人类在特定历史条件下总是会建构起所属时代的日常生活范式与社会合作模式，并对其进行不断完善和倾力维持。历史地看，这无非是人类的不同世代所创造的一系列制度性社会治理架构，并籍此所实现的自由与秩序的历时性动态平衡。由于虚拟社会治理附加于虚拟工具逻辑之上，具有虚实共生的混合特性，并且在一定程度上超越了国家疆域，因此它不是现实社会治理的自然延伸，而是呈现出鲜明的个性特征。