建设项目环境保护设施竣工验收监测中常见问题及解决办法
建设项目环境保护设施竣工验收监测中常见问题及解决办法
【摘要】针对建设项目环境保护设施竣工验收监测中的常见问题，分析了当前环境保护设施竣工验收监测中出现问题的原因和存在的主要问题，提出了工况核查、监测因子、监测频次的确定及监测方法的确定方法。
【关键词】建设项目；环境保护设施； 验收监测
2000年以来，按照国务院《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，建设项目须经环境保护设施竣工验收后方能投入使用，其中大部分的建设项目须经过验收监测。在建设项目环境保护验收监测过程中，建设项目的生产工况核查、验收监测因子的确定、监测频次的确定以及如何确定监测方法都成了我们验收监测工作中的重点和难点。
1. 验收监测现场勘查及方案、报告编制过程中常见问题
在建设项目环境保护竣工验收监测方案的编制过程中，经常遇到以下问题：①建设项目的生产工况难以准确核准；②企业环境影响评价中涉及的污染因子较多，不方便精确的确定；③针对废水、废气、噪声、固废等不同种类的污染，监测频次不好确定；④验收监测中采用何种监测标准、监测方法较难确定。
2. 验收监测中的工况核准
2.1目前国家保护部对建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求：
2.1.1工业生产型建设项目，验收监测应在工况稳定、生产达到设计生产能力的负荷达 75%以上（国家、地方排放标准对生产负荷另有规定的按标准规定执行）的情况下进行。
2.1.2 对无法短期调整工况达到设计生产能力的75%以上负荷的建设项目中，可以调整工况达到设计生产能力的75%以上负荷的部分，验收监测应在满足75%或75%以上负荷或国家及地方标准中所要求的生产负荷的条件下进行。
2.1.3对无法短期调整工况达到设计生产能力的75%或75%以上负荷的建设项目中，投入运行后确实无法短期调整工况满足设计生产能力的75%或75%以上的部分，验收监测应在主体工程运行稳定、应运行的环境保护设施运行正常的条件下进行，对运行的环境保护设施和尚无污染负荷部分的环保设施，验收监测采取注明实际监测工况与检查相结合的方法进行。
2.2 在实际工作中，我们对工况的核准一般在两个阶段：
2.2.1现场勘查阶段：首先考核企业的设计生产能力是否达到环评及环评批复的要求（≥75%），这基本上决定了企业的验收监测工作能否继续向下进行。这