从新加坡_组屋_看我国经济适用房政策
从新加坡 文
组
屋看 我国 济经适 用 政房
李小策
宁“
”
我
已
经出超
。!
年里∀ 次到 过 新坡
∗∀!加!
新元
随 后 放 宽又到 +∀! ! 新元
每 一
次 都 有 的感新受
这
目 ,前 屋组政 策已 逐 步放 开 至& ! ! ! 新
种
感受 来自于 中国 新和#
元
以 纳接更 的 多
人
。
坡 的加对 比 从城 市 景 来观
差说距越 来小越从 服 务 水 平 讲
来两者,
一来 说般
政
组府 建 屋 后成
新
国
坡加 屋建发 展 局 以 国 的民 收入 水 平为
内仍
需 努 从住力宅 计设来
看我
们
依据
按 照公 原则进行平 理分合
配
。
但有 一 点 觉始感终 没 变
合 符政府 配房 件 的住条 一 律户排 队
那 等 就是该 完 善的住国保 障 宅 制令度 人叹服
。
候
政 府 配 住分房低 收 入者 可 以 廉
租房 价中等 收 入者可 廉以 价 购房。
组
新
加坡是一 个 移 民国 家 种 族
元多
∃!∃ ,
按屋地 段 与 积面不 同
∀
套 的每 价格 从。
万
人 口 华 裔占 ∋%&
马
人
。来
万 ∗ ∀
到 新 元万 等不
符合条 件者
占,
∋
印 人度
占%
∋
其他 人占
,
∋
可以向建 屋 发展局 申请 优 惠按揭贷
为 了 使 来自各 民 族的 们人 够能和谐 共
而款中 央 积公金 则 是 新加 坡 人 房购
,
存
达 居到 有 者 屋其
’‘
’‘
新
加坡府
。政
建立 了完 善 的社 会 障保体系
政府 坚持 以 行 干政预 为主市 调场 节 辅 为 的原 则牢牢掌 握 了
房在新 坡加
、
, 主的 资金 来 要
源。
在购 买 屋组
时
“
公
金积 以可用 来支 付 购房 的首 付款可
以用于 支付 月 供。
也
,
此 政府 外还
地
产 市场 的 主 动权在 新 加
坡
,
,
既
解
,各以种形 式向国提供民 大 量 的住 房补
贴
从
而使 组屋 价保格持在 普通 居 民
。
民用 住
宅 主 要 政由
。
, 决 大 部 分了 民 的国住 房
能
承 够受 范的围 内 国我 济经 适 用房 则明不足
!显
∋
府 , 屋 组 商和品 房 两部 分组 成 其
,
中也 有效平抑 房了 价
类 。 于 似 我 经 国济 适用房 的 府 组政
馨臀
屋一些 大城的市比例 不 到
。
上
海却连∋ 都 到不
由 政府 投修 建资
规一定
,
格 也 价政 府由
新统 坡加组 屋 建设 始 于
、
(
)
、
年以低 价 出售或 租 出 中给
。低
其
间就 地土 征 用 购买人 资格 再 上 市 及 出 租管 理进 行 了大量的 实 践
在 较 为合 理 范的围 内 一 是直 新加坡
,
收
阶入 层使 用 有所 区 别 是 经 济的适
用 房 投资的修 建 可 以 政 由 以府
外 对 国 的经 济 我适 用房 建 设 和理管
的 开 发提 负商责
品 房商 则 是
由私人
,
供了宝 的经 贵
在验北 京 市 委
超过 建+万 ∗ 、 、
。
从
去年年 到末现 地 房局 改发委
#
、
投 陆 修建 资市按 价 场格 售发而 我 国
是国有 企 和 私 人 企业业 并 存 投资
修。
政
府 为极重 的 视题 目 前 新加问坡 全
国总 户 ( 万 左数右 有& ∋ 人的 ∃
,
居
。
出续台 了 系列一 策政包 括 总价 不 户 面型积 不 超过 & 平 方
购!买 人 除 提了 供
、收
建 商品
住房 屋组口
密 较度高 的 ) 一
,
!
,
量总近
!!
万套
。
面 积在
加新 坡 是 个 一
,人
!
方平 左 右米在 世上 %纪 年 !∀
!!
米 的
建 设 标准
城
市型国 家 怎在样 限 有的 地 上土建
造 国 民 所需 要的住 房 并 将房 价控
制代
政府
规定 只有 月 收 入在
,
新
入 证
明外 需还将 其 请申 示公 社会 监督 的申请 程序 等等
。接受
元 以
者下 才可申请
& !
年 提高 代
到
购 在
)买∃
城市开 发 , 合综版 −
・
∗ %年!) 月
日
.。厂/
0 。
1鹦
, 格资 面
方,
新
加坡 定规 组 屋新 只
有国内 则 同规
样 我 国 济经适 用 房则 显明不 足
在 保 障 性住 宅 严重 乏康 的 情 况
下
,致
开 着 奔
驰宝 马 的住 户买 到了紧
。
本
国 民居 才 购能 买
的保俏 性障住 宅
“
只定有 市本 民居才可 以 购买 经济 适
用房
口
、
大 分部中 收 入低 者被迫 选择 日 益高
的 商品涨房 。
一位我 国南方某 市 的 领 导曾向我 坦言
新加
坡规 定永久 居 ,民来 外人无
籍 −国 能只 买 二 手 购屋组2
,
而这 些
也成 了为 价
(房&&
时下 地方 官 员导 主房 产地 发因
在为 与 房,
对
助 的 剂推 我国在
开始化
时式,
住 宅市 年场
。
的冲动展依然 非常 明显
。
其
收 不入 限设 制 而 在北 京 外 人地 购 买 二手经 济适 用 房 通要过 有 关 部
门 ,
曾设
想 按照 加新 坡的模
是一但
,
∀
产相地关 的税 收中 有 % ∋归 方地
所保 障
性住宅 达 到 &∋。
有
在我们 市 地土 出 让金的 + ∋ ! 直划 接入地方 财政 而土地 出让 价 格的
高 低 与 价房 密切相 房关价越 高
土,
同 样
没有购 买 者收 的入 限制
。
列 涉系及房 地产 的腐 败 案 显 示
房
。新坡加规定 居 民 在获 得 组屋 ∀
后 产 是能地 够满足 方 官地员 多 方 面 的 需 的求支 柱 产
,业
年 内之可不 出租以出
半套 租
出∀
之年 允 后许腾
各
地 发 在 展宅住
地 拍卖价 也
高
越
。‘’
但 主房 必须 与 房 客
合建
设时 为了 急 功近 利 断扩不大 商
房 的份额
品
建 设 统部 公 计报 显 示
国城我
住
。
!∗ + 年 开始没 有
向建 屋发 展 贷局
使保 性 住 宅 降障 到了
。
镇住
宅私有 率由 ∗! ! ∗
升至∗ !! )年 &的 ∋
∗∗
年% ∋的 速快已 经 超过许
多 也没 款有领取 积公 金 屋 津购的屋贴
主 可在 住
3
满很低 比例的
后 年出售 公在 开市 场
另 外为 防止房 价 剧烈 波动 新 加坡 对 房地 产 场市 进 严 格行 监控
。
发 国达家 水的 平 私有住 用宅 于 租
关 经出验大 致 算推 率有也 超应 过% ! 着∋
,即
便 虑考到 部分
上 购 买
组 的屋也 可 在 住满 ! 年 后
根据 国 外 相的
出
租 整套 组 屋
,
否
只则 将能 其一 中
间例 如 建屋 发 展局 的 政策 定 是 自住位为 主
“
。
”
我 以国 城镇住 宅
自。
分 租
与租 客合 在购 买住组 屋 后 ∀年
内之不 得 将其 让转 业性 经营
,
,对
居 民购买 组 的次 屋数
这 数据 一味意
不也 能 用于
商有严
格 限的制 新 坡 政 加府规定 一 个家庭 同 只 时 能有拥 一套 屋组果
要再 买 新房购
。子
,目前我 国
。
! ∋
%
左 的城右镇 家 庭
已如拥 有 私宅 尽管如 此 很 多家庭 面
组屋旧 必 退
须
临房住更 新 代 换家庭 员 成 独 立
面 积 求扩需大 的境
况 目 前高的房价
、
、
出来 防 有以人投机 多 占对 于 商品 房新加 坡政 府 规定 业 主出 售购买 新加 是坡 个一 人 口度较密高城的
经 超 已出了 经 发济展阶 段和 社 会
心
时 间不足 年 的飞 品商 房需 缴要 纳高额 房产 税
从而 有效 抑 制 了
“
理承 能受
。
市力型 国 家 政府 坚持 以 行政 干 为预 主市 场调 节 为辅的 原则 地产 市
场的 动主 国民 权的住房
,、
炒
房
‘
’实际上
即,使重 城市 点的住 生
,房
牢牢
掌 了房握
解 既决了大 部
分
。行为 和 商品 价房 格暴涨
而 我 国
产 能前够 住房 同需求 相 匹配
“”
要只存在
些 在 年经济 用 适房的分 配 方 面 现出
强 大 的外来购 买 力 存在 类 似于股
票
也有效平 抑了 房价
审核不 严 售 销乱混的 况状因 而 导
,
的
资属产
色性 入
“收,
存 在源 源 不的断 灰,
那么 求 总 会是大 于 供 价格
。
也 会继 奴续升 调 由
节如 果 纯 单靠依市 场自
,
必须 引入
大量 供 的 应击冲“
‘’
才压能 住 制房的 投机 属
性
使,得房就
价 回 落
到 合 的水 理 多平额
见
,
。简单地说
是
住房的数 量 必 超须 实过际需求 非
常
, 且并 保障性 住 占房 较有 大 份 才 可的能 真 控正制 住价房
。 。
显易而
这
的样调整 也 许 需要 较的时长 间
才能到达量 的要 求 管不怎 么说
北
京
两的个
“
!!
万工程
“
已 经开拉了
用 价格 和 数 进 量行供 应 冲击的序幕
用以调 节 场市
虽 然 任
道重远
但毕
竟
呈 现 了 曙光 除此 外之
。
恐怕 应也
该学学 新 坡 的加政 行干预 皿 编辑
张想茹
新
加坡
组屋
“
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