论宪法中公民平等权的保障

　

一

Ｉ ５ 氢

ｌ法中公宪的平等权民是指 公在经民济 政、以及治　社会等 所有的领内均依域享有法与其他的公民 等的权同　

平等具的内涵指同体的人种间之当应是等地、 同毫 无　别差地 享一切可有赋予的有利条被 件 人，之们间存不

　， 是一利种不 能因 任为何 别 而予差 区别对以待 权的　 利。 ｎ 平　权等许允存合理在别差 ，质实是对反歧视平　。等是相对的

， 是实平质与形式平等的统一等 ，相同况相情　

在

级的隶属关系等依。法据西大兰革时命代次迭权人　宣

的宣言示 ，则法律平等的意义， 即 国家对于一切民，人 其　 护或其保惩， 罚均平等应谓。法律之上等平意的， 即义系

　否认特殊民人享有任何权，特则 其一结第果 便须否认，贵

族　制。 ¨ 　

度

对同 ， 不待情况不同对待同 ，禁止不合 理差待遇。平别等

权既　是项宪一原则， 又法是本基利权的 项具一内容体。

作　为 然自人会生活社的前提和件， 条等平有别于其权　他。 的基本 利权。等平既权是基权利本体的系容内一 ，之 又　可以作 为济经权、 政利治权、 文利权化利以社会及权得利 以　实 的现要 手段重 它 能，够为 现这 些实利创 权造条 　

《华中 人共和 国宪民法》第３ ３条第 ２明款 规确 定：　

“中 华人民 共国公民和在法面前律律一等平。 ”学 界术关　于

一款内这的概容主要括确定是了“平 权” 等将平。等　权

看

是一作种宪的基法原本 则， 是因这公为民 在各项基本 权利的享　和有行上使都应是平等当，的如 果平等权将视　为 种权一利， 其与他的公 民基本权利在辑逻上难以并列， 　并且在事实上

，公 只民先享有权利 ， 才有会平有等 问的　 。其题， 实强调平等权的宪法原性 ， 并不则否平定等的权

　件 　。 ‘ 律法必同须对等同等的人待 ” 、 法律必“须理 Ｉ是 生　的

，它必对须同相的情予况以相同的处” 理宪是中法民公　

平权等的本基要求。　 ： １ 以 内涵与要看较为求善的完等　

权在平现实会中的社保是严重障足的不 ，究其深层追的次　原 因， 寻平探等权益的有保路障是径分十必有的要。 　

权利属性 ， 一只不是意存在与其同基本他权利并平行的　 列立的平独等 权，而 强调等平权在存各于项利权之中 依托，　基本

利权而￣ － Ｐ － ｒ￣ 平，等是各权基项本利之权下一的项具　

、

平

等的权具内涵体　

（一 平）等 的性 质　权

中

分类图：号Ｄ ９２ １ 文献标 码 ：识Ａ 文 章编号 ： １ ００ ８ ５－ ９ ４７ （２ ０ ５１ ）０ ２ －０ ２０ ２－ ０６ 　

摘要

： 为作本基人

权重要 容的内等权是平法宪本及其精文应当规神定基本的内 容， 同时它是也　 宪政实现的 础。平等基权其具体有内涵的， 它允存许合在差理别 ，是但合理别存在的前差提必是平等须，

其实　质反是对视歧。权公的存力在其正当及运化转 不开离对平等的保障权。等平既具权基有权利本　

的有所能， 又深权地刻现体着一种平的等法宪则原对。平等权的保障于 ，践操作却实不容乐 ， 甚至可　 观说漠视 、以 踏践等平的现 权象比皆比是 这种现状与， 目法治社前会构建大的潮格格不是入的。在剖　 析下当平等保障权诸多缺的基础陷上 重新厘清，等权的平本基 内， 从思想、 立涵、 司法法、 法执和度制建　 等方面构层次探深讨等平权的障路径是有保之举。益　 关词键 宪法；：平等权 ； 公 ； 民障保 　作及单者位： 徐 希友 ， 苏州大 王学健法学院 ０２１ ￣ ３ 宪法学与．政行法学硕士研究 。生 江苏　（ 苏

　　州２ １ ５ ０ ０ ０）

　

的权体内利 容，例 如民公有享身自由人的平权等、受 教育　 平的等权 、受社享会障的平保权等以 选及的平等举权　等

。有多等项少内容的本基利权有多少项基即权本下利　 的等平内权容。　 （ ） 平等权的内二容 　纵历观史 ，代以近， 来等权平括包式平形等和实质　 等平的内容。前是者不论指个人事实在存在的上差异， 在 法　上律均以同等对待予，人 人享有平等机会的， 也机会　叫 等平 ； 者是后指会社经济关系事中上的实均［ 　 或等对　者

等原则“ 的公在民法律面前一平等律 ”理应括立法包的　 上等平。 ∞　 如果立之时法通过 了不平即的等款 条 ，法律适　用

将也随之上不烙平等烙的印， 其他的方更无平等面　 言，可 时这 ，平原等则终将最成一句为好的空美话。

（ 三　） 等平权不斥排理差别合　任 何权的利行使都是在相对意义进上行的，平等 权　亦

是如此，它不是 对化的权利绝。以上之述，平等不 等同　

平均于主义也不片面追是求对的绝平等果。结理的差合 　对别是平等权待可接纳 的以例 外，对 平等此权不是排　 亦的。斥实上合理质别是差相的对等。在平合的理度程　

内取具有采理依据的差别，合 也就是公说 能够民到与其得

　于

社会义意 经济意义、上的者弱， 应给 更与优厚保的， 　 来护保障们他其他与公同等的自由和生存民　。这二者之　间并

没孰优有劣孰之分， 机 会平过等片于强调平面，等而 　实质

平等往往容易在过分调强实公平质及过分极积护　保

能力

优、点 、需、 要献等相称贡待遇的。国可家根据以　 会社的际状况实，

在一定度上程对不同的民公进区别对　

行。待等平与视歧对相 合理，别是平等差 ，合不差别理为　 即歧。视何区如不违反别等原则的“ 平合理差” 及别违平反　 等原的则“ 合理不别差”是关 键所在。般而言，一合理差 　

弱

势群体情况的下向“ 走逆向视歧 的不”等平地。所以境　坚

以形持式平为主等、 实平等为质辅的保模式是现障代　

各的国向选倾择。较二之者的区 别， 形平式等烈强反对

不　理的差合对待 别，实质平 却等求要合理 的差对待。别

　显易见， 而等权的平平内等也容是对而相言， 的是形式平

　别可以综合

虑年考、 生龄、理民族 经、济能、 职力状况等业　内容

而作出应相改动的ｎ 。 阳　１ ． 之自然人异差于早等平 　然自差早在“异平等” 出 现之前 ， 然已存着。在着　随

２

３ 　

与实质平等等统的。 　一 用适法 律 Ｅ的等是平等权的重要内平。平等容鲜权　明

特点是的它作为项一求请权的体是主公。民一面方全　

会历社的发史展变演，体现 自 差异的差别然待在遇治政

体公　民的律地法是位等平的，每 个公 民社在上都会等平　 享有得地政府同等关到怀尊和重的利权 这，然也当括　包 所有的民公等平享有地法宪以法律及予赋的权利 ；此　与

同，时 履法定义务行是平也等的 ，有人没够凌驾能在宪法　

方

面显明的减 轻， 是在但济经、 会等社面则仍方著显　

存在。使即些差异某可以随 时间的推移慢慢消除着， 但完　

全

消灭可能性不的大同。时公民为作个独立的每体在　

具备实现 自身个利的条件权上有也所同不，无 论是主方　 面观是还观客方差异的存在面的确是不可避的免宪法。以　 相及法律中关规定倾于向护弱保群势体差别待的遇正是　

对人之 然差自异存在的认 可 。

　和

律的权法威上。之另 外 ，平等权请求主的体是民公 它　

，的对象

是则家。在某国情些下， 况作平为的个等人而受

　到平等待对权利的将味意一个着等对平待权利，的但 　绝 不在是一　 ｌ切 青况都如此。下　 另方面，一 等原平同则时

　束约 国司家法 关与行机 机政 关权公 力的行使。 法司 机关　

２

实质平等对．式形平等矫正的平和　衡

家的国务义是不 使个公 民都 能每够得获 相的机同 会　

在适用法

律时及行政以机在关行使政权 行力（包 作括　

抽象行政行出为具体和政行行为）等 都要时考虑到等的平　

则。原　

或利益者， 而需是要能够供提使个每人都平能地获等得　利用其实

现身自益最利化的条大件。　 ”这 条件种形是式　平

等体的现 也，是使实质促平实等现前提。的二者这之

　

立

上法的等是平平等的应有权之。法律平义权当　

然包括等立和法律法施实上平等的 ，果没如有立法上平　的

的　间中 是时突存在刻的 承，合理差别认存的，在 据个体根　 间之属的不同性所区有别对待 地 可 以在一，定程上矫度　 正和衡追求形平平等式造成的实质不平等平。等问题的 “ 始终是　个建立种使不一平等间相互补偿的有效之统系　 问的题， 即是也种力一抵消系量 统 ，中其每一的不平项　等

有助都于偿补一项不平等” 另。　

，等法律实施 平的等无就从起。谈如果立法不上等平 ，立　 内法本身不平等 容，即 使法实施律再好 ，只是在也持维　

不平等的立法况 状，实 属社公正的徒会。从宪劳学法理　原可知， 宪 首要制约法对象的是立法关机， 因作此宪法为平

　

政　

、二 宪中 法民平公 等权在我的 国历史变演

其　实 ，有关等平权研的究在国开我是很始早的，同时

　

我实国中关于平践权保等障的定规具及体的 作实操难在　以让

满意人 ，平权遭等漠视、受冷遇的 况情比比皆。是平

不仅　有仅 浃　对 等权平 认识的经历也漫长了过程的１。９ ５ 年宪法的４　 等 权保的障受这遭的样遇境是 自多方来的，

面第８ 口 条规定“５ 中人民华共国和公在民律法一上律平”等， 　

这 是对即平 等权的肯 定， 但 是 很不 幸的 是在当时 “ 左”倾　

国 家 ，且而很大一部分来 自是公民自于。 　 （身一） 缺实现平等权乏的宪法规 定　 权利所之谓权利为是为权因利以可到救得济， 救无　

思想

行， 盛“人 ”民 “与敌人 ” 严被地格分区开来 ， 他们法在　

律

上然不已被能平等地待 对 ，所以等平的原则便 慢慢地　淡化

了受。这种潮思的进步一响影 ，１ ７ ５ ９制定的宪法年　 １和 ９７８ 制定的宪年法接直平等将权 的规定予删除。以 　直 文革结束至后之 在，吸取教 ， 总训经结 的基验础上 ，　 　 ９１８ ２ 制宪时年公在民的基本权和利义这务一的开头， 章 　即第３ ３ 第条２ 款 将中 中“华 人民共国和民在法公律面　

前一

则无权利济言。平等权作为一项宪可法上的基权本利　

理得应救济到。但 是，一 方面于宪法由文的规本较定之　

则原， 有为平等没的实杈现留有太的多墨笔 ，法宪等权平虚　置的情 况容不观 ，乐 于原过则文本规的定使宪得法实在　 践中保障平权等的用作打折大扣； 同 时， 宪不法够能司　被法

予以用适现的条实件约制着平权在等宪诉法中得以讼　

律

平”等的 内容以加确明规。定且在第并 ４款规定“ 　任

实现的可。能一方面另 ，宪 法并有真没正实

落到 身制自 约　家权力国、保障 民权利的公用作 将本，应属其于 身自规 定 的平　权 内等容下放到法中律 ，这种权法律授作 出应相　

规定的好美设想被法没律有完善规定所打 ，破 本没有　 根实现等平通权过法律定规的途径 得以有而效保的障 目　

的 。同 时 ，宪法 没也有 够真能正 很 地 好 到做 相关 对法立　

何公民有 享宪法和法律规的权定利， 时必同须履 宪法　 和法行规律定的义务 。”可以得 出，宪法 文本中的 “等”平 不　应仅

理仅 为解宪法所确认的项基本原一 则 ，时它也同　是２ ４

　

公民一项具的体权的 内容。 “利阶级 斗争为 ” 纲想影响思　 ・残 余的在存 ， 使 得 １ ８ ２ ９年定的制宪法于平等关 的权规　定与 １ ５９ 年制４的定法宪不是的同， 这造了成许多人　的

权力的制约

，有划没立定法的界权，限缺乏禁止 立规法定　

误

解 ，们并他没有真正认识宪到不法仅应仅规当适用　

法定律等平的原则 更，应 规当立定法上的质实等。立法　 思想的平变转直接致导宪法文规定从本 法律上一律“平等” 　

侵

平等犯的权容 ， 使内得法机关在作立立法出 内时肆容 　侵犯意公民等权平而毫感无触只。在宪有文法、本甚至　

是 宪法讼 或诉是 者法实现 宪路 径中将 等权 平 内容的完 　美

到

“律法面一前平律等” 变的。化 “ 法上律一律平” 不等　 仅够体现公能在法律民实施的以法及律适的上用是等平，

　地贯

彻落下实 ， 去才够能广大人民让众群实地体会切　到获 得等对待的平利 ， 这样权真才实现正 平等权得以保了　

而还包含且了 在体具的 法内律容上的平等 ， 也就说是在　立

上也应当是法平等。的但 是 ， 法律“面一前律等” 平则 只能指公民在　用法适上律律平等一， 并没 将有法立的上　平

涵 盖在 等 内 ，实属 憾 遗。 现 行宪依 法沿旧用１ 　９ ８ 年２　

的障实际义意。　 （ ）二 平等原在则法中鲜立体有　

现等平杈的一重要个面是方现体法宪平的原则等。立　法

上 的平等是 平 等权 的重要 容 内一 ，之但 是 国现我行 　

宪

宪关法于平权规等的模式定并没有加以修， 正是现行宪　

法败的笔 在所 。上所述 如，显而 易 ， 关见于 公民等平权 的

法　于这一方关面规定的却负难重 望，上 文已有论。实　 践述中， 一地 些方的性法律件文中歧的视性条款 自然很地　 存着 ， 这样的条款存在并没有引起在相关法部 立门以及 立法　的者重或者视意注， 追根 究底是因宪法中所体为　

出来 的平 现原则等并没有 在立法中得 体现 以。利 益的片面　

规

定仅停留仅在

这样逻辑的面上层是远远够 的不 需，　要

一进加以步善，完才能 正使真对宪得中公民法平权的等　保 障落

到处实 。　

、三我 国法宪公中平民权保等障不的足缺与陷

宪法　的中等权作为一平基项本的人权容与内宪性法 原则， 是公　基民本权得利充分保障的基础 以 离开 ，平了　等

化

，利群体益的集团 化 代表，的单化调重要原因是一之 。　

这对种平权侵害的恶等后果是慢性 的、性全 面的 普、遍　的。

则原来讲 ，上地方 民人代表会大和方地 人民政在府　

， 权他权其利失去 了存在的根便。理基上关论平等权　于内 涵深的探刻是平讨权得等以效有保障前提； 纵使的理

　完美论，但 是 也 能不掩盖 实践 落 实的不 足和 缺陷 。 观纵

　

有得到没法律的明文规 或定是 者家的明国授确权 是不，　能 够限制 公民的宪法权利的 ， 并 且们他更有权没力在立　法

通过破坏中等权平歧视性的款。条当然，除此之 ，外由 　

于种种原 ，因 在我国存许多特现权法，这 些权特已经法　

严违重反了法宪平的等原则，这 种特法权仅没不实有保现

　上如所文述， 我国 平等遭受侵权的一个原 害因是　

立就法上的不等平 目前的。实情现况是方立地歧法性视　条

特殊障群体殊特权益目的，的反 而强 了社会化于关权　 特款多存在 较，全国 性法存律在部不平分等现。宪法象　没思想的

意识潜 ，自然 影人响对平等们原的坚则。平定　等 识意逐步 受遭食 ，蚕最 终会上淡化平等成为社主流风　 。气国不重视家对平等保的 ， 使护民众得在守平坚等　

时屡屡碰壁权 ，愤而 向极端暴力转强权维的护益权道的， 　

路

完善有规平定权内容等， 以 宪法及授法权规律定平等权 内容　没也得以落实有。因为法律普的适用性 遍 不平等， 从　法所立出的法律文作本始到开适法用、律执行 律均　

抹法去不侵犯平 等阴影 的。 　

进而

大加国维家稳成本 的，陷入 　了Ｉ 循环 ，化激了社会

矛　盾， 背了离建构谐社会的和向。方　

１

． 完 善障保民公平权等法律的规　

如范时果可初行 ， 完可全以现行对法宪行修改进 ，在 　宪

、 宪四法中民平等权保公障的举完善　措

针现对的比存较大的问，题对 国我法中公宪平等　

法民本中增加并文善对完公平等民进权保障以行及其他宪 法　性基本权得以实利体规范的条款。当将平等应的法　

立 权保的障提相出应的善建议 完，重 新厘清等权平的本　

内涵基， 从思想、 立 、 司法、法 执和制度构建法方面等层次　深

原贯则到修 宪、 立穿之法中。在障保公平等民 的权规定　没

落有的空提下 ，前完

善平等权保相关条障款具的体 　内容 。然当要也重对修注宪、 法立程的关序， 公民注当应拥　有请求国家积

作极的权为 ，利 时可同对以其行的为程　序

探讨平等的保权障径路是有益举之。

　（ 一 ）思想上的完举善　 措国几我千的封年传建统想思重影响着严历代社大会

　

出建议。提然 ，当平等不排 合斥理差，别 是但考对弱势虑　群体

的保并不护是要求对绝的平公，对弱 群体势的保　护应 是当有　 顷向的 在。个关这环键中节，要通 过善宪　 完文本规法中有关 范自权由相关的定以及“ 规理合别差”制 　 来真正度落实对常正别差保的。护

　２５ 　

众 缺 ，平乏意识的等壤土氛围是和实现所。特权在、等级 　

意的识十分牢固。所，以 人普国对遍平权等取漠采 视的　

态度

。视歧事件性社在会屡上发生。大屡往众往在追　求平等权 同时走向了两的个端 极 ，个体现一绝对均在等　 主义，另 个一体则在特现主权。义两种这端都极极是可为 　怕的西方所体。的普遍意现义平等上难很在国我长成 　

这种。遍意义上的普等平现体在人人能够都获得对相的平　 权等。现利代治社法应会体当现 自由、 等、平民 主 、治法

２　． 探讨 《权利平等法》 《 反或视歧法 》制的定

在　我现国许多存特法 权 这，特权些法已 严经重反　 了宪法违平的原则等 ，种特这权不仅没有法现实障保特　

殊群特殊权体的益目的 反而强，化了社会于特关思权想　的潜 识意 ，自 然影响了们人对平等则的原定。所以，坚 要想　 宪将法中公民平等的权真落实下正 ， 来以探可出台一　

讨的内

， 这就容要求社大会众具备遍普平的等 以及治意　 法， 识反对权特 ，障平保权等宣传教育实的当属之务。 　急当 在然思宣想传之， 际应分出轻当缓急， 不重能毛　

眉

《 部权利平等》 法或者是《 反Ｉ 强 法见》。 　 ０ 平 等法》 以对可　

等权平的范、围 准标、条件 、救 途径济和法责任等方律面　加 明以规定确， 比 较统系全地弥补面等权平定规于过　

原

子胡起一抓， 不能也完全采硬性灌输的取式方， 宣传教　育是

形 式 社，会大思众想内在转变的才实是。质在平权　等意

识的 养培中， 会大社中有两股众力量关键， 是一是党　 同志员和各领导干级部， 二农民群是众。于对党员同和　 志各领导级部干来说是自 而下上平等权的识培养意 ； 对而　于广

大 农 民群众 说来则 是下而上自的全 新 的想思 洗礼。 　

则而难

以操和作实落的病 弊。此同与 ， 《 时反歧法》 可视　

以在国我违审宪查机不制全的情健况 ， 下反对歧视对的　 具审查体准标

和审机制查 作细出且致确明的定规，从 而　

障保宪法公中民平等权切实的实现。种宪这法性法的律

　宪

法能不直被接用的不引 这　两力量思想的扭转股是全体就民平众权意等识以形得　较 当下之国我有没法诉宪讼

成的显，现这种。想宣传思 意、培识养过程是长的的， 也期

是漫长的　 更是，不松可的，懈只 这样有才能化强民平等　

公状况便便许捷。 　多

二）（司 上法的完举善　措

权意识

， 将由和自平等的念理完全浸到润每人的每一　个 观念寸和心的土壤内。 　中（ 二） 法上的立善举完措

作为运用司　法权用适法处理律体具案件司的法　活 动 ，是保公障 民利权的最后道屏障一如。何到司作公　

法正当是社会下论讨　

违 宪

状的要况么了了之不 ，要么就在 治政段手运用下　

的

９１９ ９版年， 第２ ５２页 ．　

沦政为治产的。所物以有要必进一步化强宪违查制度　审在

国我的效用可 以尝试。过通全在国人民表代大下会　面设 立一宪个法委会，员 这个宪法员委会的级与全国别人　大常委会相同 它，专负责进门行“ 宪性审查合” 虽。然最　

［

２】许 崇 ． 德宪法学 【】 Ｍ 扁教等育版出社 ２ ０ ，０１ 年版 ， 　

第３ ４２ 页．　

【

】３ 波斯纳 ．义： 司正的经济学【法 】 ． Ｍ国中法大政出 　

学社 版 ２， ０ ２ 年版，０ 第 ７ ５页 　 ．【４ ｚ－］ －￣杰， 钱升． 比端宪较法 Ｍ】【 冲 国政大学法出版 　社 ２ ０， ０ ４年版 第，７ １页． 　

【 ５ 】杨坤海 ，上 丕　亮 陆，胜 宪法永基理论本 Ｊ 　．【中 　 国主法制出民社版 ， ２ ００ ７版年 ，１第４ — １ １ ２ ４．页　 ［６】 许 雄． 志代 宪现法 论 Ｍ【】 原照 ．出公版司， １ ９９９ 　年

高

人 法民并院没有审查律法 合宪的权性力 ， 但可以进是　

一

扩大其步可 审以查的件文的范 ，围 行政新诉讼法 扩，大　

对抽了行政象为行司法审查的围，范可 以在源根减上少

　立的不平等即法是强违宪审查化制的度体。 现

五、　总结 　

平等权

既宪法基本是权具利内体之一容 种，同 时　也

宪法基本是原的体现则。平等权其具体有内涵的， 明晰 其内涵中的具　体内和性容质特征可使我们以真正厘清　平

， 版第９ 页．６ 　【

７ ］布Ｐ喜 宪信法 （第三版 【）Ｍ】 ． 林来 梵译，等 北京　大 出学社２ ０版０ ６年版 ， 第 １１ ０ ．页 　

权等 从而更，好地保障等权平的有实效现。借卢梭用的 　

话 ， 恰 “因哈事物的为力量总倾是向 破坏于平， 等所以 法　，

［８ ］ 纳罗德 ・德 金沃 真认待对

权利 Ｍ［ ． 】信春鹰、 吴玉 章译　 中国大，科全百书出社版 ９１ ９ ８ 版年 ，２ ９第９ 页 ． 　 ［ ９ 杨海】，坤上 丕官 亮 陆，永胜． 法基宪本理论　． 中 　国

主法民制 出版，社 ０２０ ７ 年 ， 第１ 版 ５ 页．４　 『 １ ０］ ￣ －梵从来宪法规范 规到范宪—规法宪范学法　的

一

的律量就力该总是应倾向维于平护等 Ｉ 　Ｏ ［ １Ｊ４ ］平 杈作等人为 类重　的基本要权需要综利合运思用想 、度制等方式加 　以保

障。我国行现宪关法平等于的规定更多的是权则的原　 体现 ，但是践中实正将其真很好地 以加落还需进实一步　 讨探 这，过程肯个是定折曲而又长的漫 ，但却是全是美　 好完的博。登海默曾说过 “ ：予人们给群体平和与不平等　 等的度程， 往依客往的生观状产而况定、的依基本 无上控　

法２

７ 　

种前

【 Ｍ言 ．】法 律版社， ２出 ００１ 版年，第１ １ 　７ 页 ．　

［ 　 １１］ 弗德利里希・冯 哈・克耶．自 由秩原理序 【】 Ｍ 邓正　

．译 来，生 活・ 读・书新知三 联书店 １ ９９ ７版，年第 ０ １ ４页． 　

【１ ２】 ・乔 萨 托利 ．主新论 ［民Ｍ】 冯 克 利 、阎克文译 ，东 方

制的社会现　实况而状 的定、 社会依化进的般一态状而　

定出社 ，版 １ ９ ３９－ ＃－￣ ｔ ＃ ． ， 第３ ６ １页．

　

， 以的现及有的识认理和水平而定的解 。” 　 所保以障　宪

中法公民等的根本途平在径于民平等权国观和意念识　

的 １ ３［］ 罗纳 ・德 沃德．金 认真待权对利 Ｊ［ 　． 春鹰 信 吴玉、　章

译， 中大百乖 卜 国书出片全反 弄 ，土 ９ ９１８ 版年， 第２ ７ 页 ．　［ １ ４ 】 卢 社会契梭约论 【】 Ｍ 商务印．书 馆，１ ９ ８０年 版，第 　７

０ 页 ．　

培养，

立法、司法、 法执至制乃构度都建是助辅的手段 当 　

，然还括道德、包习惯 等各个面的有方路益径以可运。 　

用［

１ ５ ］ 登海博默法理学： 律法哲学与 法律 方 　】Ｍ琊　 考参献： 　 【文 】 １希圣廉冲 宪法国程教 Ｍ】 冲 国［法大学出政社 ，版 正来　， 中译政国大法出学版社， １ ９９９ 年 版 ，第２ ９０ 页 ．

　责编辑任王承云