地铁车站附属结构施工应急救援预案

目录

一、编制目的 ........................................................................ 1 二、编制依据 ........................................................................ 1 三、方针和原则 .................................................................... 1 四、组织机构 ........................................................................ 2 五、应急物资准备计划 ........................................................ 5 六、应急响应 ........................................................................ 6 七、防范及应急措施 ............................................................ 8 八、预案管理及改进 .......................................................... 24

一、编制目的

为了加强对本项目车站附属结构施工中容易产生的风险进行评估和预测，并做好相关的预防措施以及发生事故后如何采取措施减少和降低事故的损失，特编制本方案。 二、编制依据

《中华人民共和国安全生产法》； 《生产安全事故报告和调查处理条例》； 《国家处置城市地铁事故灾难应急预案》；

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》； 《建筑工程安全生产管理条例》；

《关于印发的通知》；

《昆明市轨道交通首期工程土建施工15标安全生产事故应急救援预案》

国家、地方相关法律法规。 三、方针和原则

坚持“安全第一，预防为主”、“保护人员安全优先，保护环境优先”的方针，贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。更好地适应法律和经济活动的要求；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全

的环境；保证各种应急资源处于良好的备战状态；指导应急行动按计划有序地进行；防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。 四、组织机构

为了应对现场突发情况，有效的控制事态发展，根据应急总预案，成立相应的应急救援领导小组。由项目经理崔杰担任应急救援领导小组组长，由总工程师郑志波、副经理姜海成和项目书记张翔友担任副组长，由各部室负责人任组员。下辖抢险组、救护组、疏导组、保障组、善后组、事故调查组六个小组，指挥现场应急救援行动。应急办公室设在项目工程部，24小时值班。

应急组织机构图

1、应急救援领导小组组长的职责 （1）发布应急救援预案的启动命令；

（2）分析紧急状态，确定相应的报警级别，根据现场情况进行指挥和协调；

（3）应急评估、确定升高或降低应急警报级别； （4）事故扩大时，请求外部援助；

（5）应急撤离，避免造成更多的人员伤亡。 2、应急救援领导小组副组长的职责

（1）协助总指挥组织和指挥现场应急救援任务； （2）向总指挥提出应急反应对策和建议；

（3）协调、组织获取应急所需的其他资源、设备。 3、应急办公室职责

a 掌握项目部施工现场事故灾害及险情情况，及时向组长报告；

b 负责项目部应急处置所需资源的统一调配，传达应急

各项指令。

c 负责对外联络工作，寻求外部救援力量。 4、抢险组成员及职责

组长：陈俊杰 副组长：杨磊 组员：工程部成员及各作业队队长

职责：实施应急处置时，将人员和设备迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。

5、救护组成员及职责 组长：高庆 组员：办公室成员

职责：负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。严重时，立即用车送往就近医院（见附件2）。

6、疏导组成员及职责 组长：王磊 组员：安质部成员

职责：维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。做好现场警戒，严禁外面无关人员和车辆进入现场。

7、保障组成员及职责 组长：胡健 组员：物资部成员

职责：负责迅速调配抢险物质和器材设备至事故现场，并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。

8、善后组成员及职责 组长：张翔友 组员：计财部成员

职责：妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔工作。启动突发事件新闻处置应急预案，应对新闻媒介，及时准确地发布消息。

9、事故调查组成员及职责 组长：郑志波

组员：各部室及主要管理人员

职责：收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事故重复发生的意见和建议，写出应急处置报告并做好相关工作的移交。对事故进行经验性总结，吸取事故教训。

五、应急物资准备计划

应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜在的事故性质和后果分析，配备应急资源，包括：救援机械和设备、交通工具、医疗设备和必备药品、生活保障物资。附属结构施工应急物资见下表：

六、应急响应

紧急事故发生后，现场要做好警戒、疏散和抢救工作，

并立即通知指挥部或值班人员，主要说明紧急事故性质、地点、发生时间、有无伤亡，如需要救护车或警力支援可直接拨打120、110等求救电话。同时采取力所能及的措施控制事故的扩大。

现场负责人及应急办公室接到事故报告后，立即向领导小组进行报告并组织有关人员奔赴事故现场，确定方案并进行抢救，包括疏散人员、撤离危险品、现场扑救、伤员转送、病人急救。

如果抢险人员不能控制事故时，由安全总监薛楷斌立即向地方协作单位求救，以避免事故的蔓延和扩大。

事故发生后，应派人保护好事故现场，同时对事故现场进行摄像等待有关部门到现场调查、分析事故原因，查清责任，进行事故处理，做到“四不”放过(找不到事故原因不放过，本人及群众受不到教育不放过，没有制定防范措施不放过，整改措施没落实不放过)，形成事故报告，报上级主管部门或地方管理机构批复结案。 七、防范及应急措施

（一）、基坑坍塌 1、防范措施

（1）根据土质情况、基坑深度及周遍环境制定施工方案，其内容包括：机械选择、开挖时间、开挖顺序、分层开挖深度、坡道位置、车辆进出道路、降水措施及监测要求等。

（2）所有施工机械应按规定进场经过自检验收确认合格，并定期保养、维修及检查。

（3）挖土机械作业位置的土质及支护条件，必须满足机械作业的荷载要求，机械应保持水平位置和足够的工作面。

（4）挖土机械司机要经过专门培训考试合格后方可上岗。

（5）开挖过程中，进行全面监控，及时安设支撑，发现问题及时停止作业，分析原因，采取防范措施后方可继续

施工。

（6）围护附近严禁搭建施工临时用房，不得堆放建筑材料和弃土，不得停放大型施工机具和车辆，施工机具不得反向挖土，不得向基坑周边倾倒生活和生产用水，坑周地面进行防水处理。

2、责任部门

（1）项目工程部负责完成交底，制定方案并评审。 （2）现场施工时由工程部人员负责监督。 （3）项目工程部负责提供交底。

（4）司机驾驶证件由安环部负责审核，并督促其进行检查维修。

（5）项目监测方负责提供监测数据，工程部及安质部汇总、分析。

（6）第6项由各部门配合控制。 3、事故应急处理

应急办公室及领导小组接到事故报告后，立即组织有关人员奔赴事故现场按照应急响应组织抢救，同时根据具体情况采取以下救护措施防止事故扩大、蔓延：

基坑大幅度变形后的措施

（1）监测各道支撑内力和围护变形情况，一旦发现变形速率及变形值增大，应立即停止开挖，在围护桩的内侧边缘堆码草袋及片石或进行回填处理。

（2）立即加强、加密支撑，并及时施加预应力。

（3）继续加强监测，及时了解基坑变形的动态。

（4）必要时采取旋喷桩对围护结构进行加固处理。

发生坍塌后的措施

（1）立即疏散人员、机械设备，防止由于进一步塌方造成更大的人员伤亡及经济损失。

（2）如有人员被压埋，应立即组织人员支护好基坑，抢救被压埋人员，同时通知附近医院派人救护，若人员较多，则通知多家医院。抢挖被压埋人员注意不要用利器，应从周遍小心往埋人处清土。

（3）如有人受伤，立即用车送往医院救治，受伤较重不能移动伤员，应马上通知附近医院派人救护。

（4）分析事故发生原因，立即采取相应技术措施，防止坍塌进一步扩大。

（二）、钢支撑变形

1、防范措施

（1）对钢支撑材料进行检验，确保其符合设计及有关规范要求。

（2）严格按照设计要求安设钢支撑，根据设计要求制定安设方案、控制措施及监测方案。

（3）施工过程中，按照监测方案实施全过程监控，发现问题，立即停止所有作业，撤除所有人员，分析原因，采

取防范措施后方可继续施工。

2、责任部门

（1）项目安质部负责对钢支撑加工、架设时的安全情况进行监督，对相关特种设备及人员证件进行核对。

（2）项目工程部制定相关的技术方案、交底，并由专人负责控制现场施工按照方案进行。

（3）项由监测方负责提供监测数据，工程部及安质部汇总、分析。

3、事故应急处理

应急办公室及领导小组接到钢支撑变形紧急情况报告后，立即组织有关人员奔赴现场按照应急响应方案组织疏散，同时采取以下应急措施防止事故扩大、蔓延：

（1）立即疏散基坑内、周边施工人员及周边居民，待采取防范措施、变形恢复正常后，方可继续施工。

（2）立即在变形大的位置加设钢支撑，防止变形进一步扩大，导致基坑坍塌。同时给进一步完善措施创造充裕的时间。

（3）若发生钢支撑掉落伤人事故，应在保证基坑内安全的前提下迅速组织人员抢救伤员，具体处理方法可参考基坑坍塌事故。

（三）、围护结构的变形及渗漏水

1、防范措施

（1）桩位均进行外放，防止桩垂直度或因少量的变形而侵入主体结构。

（2）土方开挖时土堆不得堆在基坑边，大量材料也不得堆在基坑边，防止造成荷载加大，引起变形。

（3）开挖至基底后迅速进行回筑，防止基地暴露时间过长引起变形。

（4）开挖时结合“时空效应”，分层分段开挖，严禁超挖，开挖到支撑标高后，迅速进行支撑。

2、责任部门

（1）工程部对整个施工过程要严格控制，按照分段分层有序开挖，不得超前施工。

（2）安质环保部进行日常巡视，与物资部配合准备好应急物资，应对突发情况。

（3）测量班对基坑的变形进行监控，发现超过警戒值后立即向领导小组报告。

3、事故应急处理

围护结构变形的措施

（1）发生围护结构侵入主体不严重时，将侵入的部分进行凿除。

（2）若围护结构侵入主体较多时，测量班立即向领导小组报告，寻求确定处理方案。

（3）若围护结构突发较大变形时，应急办公室及领导

小组接到测量班报告后，立即疏散现场人员，寻找事故原因，先对变形较大处进行加撑或回填，再进行下一步处理。

围护结构渗漏水的措施

（1）采用棉花絮塞紧缝隙，再用水玻璃混凝土充填。

（2）聘请外部专业堵漏人员进行堵漏作业。

（3）当以上方法无法堵住渗漏时，用沙袋对渗漏处进行回填处理，同时在基坑外侧增设高压旋喷桩帷幕止水。

（四）、高处坠落及物体打击

1、防范措施

（1）进入施工现场必须佩戴安全帽，登高、悬空作业必须戴好安全带。

（2）在泥浆池、基坑边设置挂密目网的1.2米高防护栏杆，并悬挂安全警示牌。

（3）在基坑边护栏底设置0.2米高的挡脚，防止物体坠落打击基坑内施工人员。

（4）严禁向上、向下乱扔机具及物料。

（5）上下基坑楼梯（爬梯）必须焊接牢固，设置护栏及安全防护网，经检查验收后方可使用。

（6）攀爬脚手架时，做到手要抓牢、脚要踏实，以防脚下踏空坠落。

（7）吊车吊运物体时必须有专人指挥，起吊前仔细检查物体的捆绑情况是否安全，吊运过程中，及时提示下方的

人员进行回避。

2、责任部门

以上内容全部由安质环保部督促检查落实。

3、事故应急处理

应急办公室及领导小组接到事故报告后，立即组织有关人员奔赴事故现场按照应急响应组织抢救，将伤员送往医院抢救。同时根据事故原因及时制定防范措施，抓紧整改，对员工进行针对性教育，杜绝事故源头。

（五）、脚手架坍塌

1、防范措施

（1）脚手架用材料必须按《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》进行验收方可使用。

（2）脚手架在搭设前，应确定搭设方案，方案必须经过荷载计算与审核。

（3）脚手架搭设完毕后，应由总工程师组织，相关人员参加，按照施工方案和规范逐项检查验收，确认符合要求后，方可投入使用。

（4）脚手架拆除前，必须编制拆除方案，并对施工人员进行交底及安全教育，确保按规定程序进行。

2、责任部门

（1）项目工程部负责对脚手架搭设及拆除方案的编制，并督促现场施工按照方案进行。对现场施工人员进行交底，

并对脚手架进行验收。

（2）项目安质环保部负责对员工进行安全教育，并时常性检查脚手架稳定性。

3、事故应急处理

应急办公室及领导小组接到事故报告后，立即组织有关人员奔赴事故现场按照应急响应组织抢救，将伤员送往医院抢救。同时根据事故原因及时制定防范措施，检查脚手架各部分稳定性，发现问题抓紧整改，杜绝事故源头。

（六）、基坑防洪排水以及涌水涌沙事故

1、防范措施

（1）基坑防洪排水以“疏、导、抽、排”为主进行工作准备。

（2）对施工现场的周边水沟、排水通道定期进行检查和疏通，尤其在进入雨季时更加注意疏通。

（3）加强施工现场的排水沟修整和疏通，对因施工造成损坏的要做到及时修理保障排水的畅通。

（4）在基坑中布好集水坑，并放入抽水泵随时抽走积水，同时把泵头有滤沙性好的材料保护好。并在周边挖好引水沟，尽量减少坑内积水。

（5）雨天派专人巡查工地的排水沟及集水坑，巡查中要特别关注土体的变化，发现问题及时处理，如解决不了则及时上报项目部领导。

2、责任部门

本项有项目安质环保部及工程部共同督促落实。

3、事故应急处理

应急办公室及领导小组接到事故报告后，立即组织有关人员奔赴事故现场按照应急响应组织抢救，同时根据具体情况采取以下救护措施防止事故扩大、蔓延：

基坑泡水的处理措施

（1）因排水出口淤堵造成排水不通畅，立即组织大功率抽水机械进行抽排作业，组织人员对淤堵段进行疏通。

（2）因出土台土体泡水基坑边雨水冲刷坍塌滑坡，立刻对设备进行转移，同时开挖引水沟。如有人员被埋或受伤立即组织人员进行抢救，并送往医院。

基坑涌水涌沙的处理措施

（1）可采取快凝的压力注浆法，如采用高压旋喷桩，在水泥浆里加入水玻璃，水玻璃的比例为水泥的四分之一，在灌浆点处要保证地下水基本没流速，不然水泥浆会流失，起不到应有的作用；

（2）在涌水水眼出开挖一道排水沟，排水沟内填上空隙较大的建筑材料，排水沟通往基坑边的集水井，通过抽水使水眼不涌水。

（3）用隔水材料（如混凝土板、土工布、油毛毡等）覆盖在基坑底部，使水眼里涌出的水在隔水材料的阻隔下，

沿隔水底面引到工程范围以外。

（4）在基坑涌水过大时，立即停止开挖，施工人员机械离开现场，采用土方、砂袋进行回填处理。分析原因进行处理后才能继续开挖。

（七）、基坑周边房屋倾斜、倒塌

1、防范措施

（1）对周边影响较大的房屋请专业鉴定单位进行鉴定，并加强对周边房屋的沉降和倾斜观测，发现房屋出现安全状况及时上报。

（2）加强对水位的观测，当降水后水位出现大幅下降时观测周边房屋的变化，并上报领导小组。

（3）当开挖中出现流沙或喷水现象，应立即用“堵漏灵”或水玻璃、聚氨酯等进行封堵并停止施工，观测周边房屋变化。

（4）在开挖基坑应遵循先撑后挖，严禁超挖的原则。

2、实施责任部门

（1）由测量班负责对房屋以及周边路面的变化监测，以及异常情况的上报。

（2）由安质环保部以及物资部对应急物资的储备进行准备。

（3）由工程部负责监督现场施工按照计划方案进行。

3、事故应急处理

应急办公室及领导小组接到事故报告后，立即组织有关人员奔赴事故现场按照应急响应组织抢救，同时根据具体情况采取以下救护措施防止事故扩大、蔓延：

（1）对因施工出现倾斜的房屋进行加固。情况严重的及时通知屋主搬迁，指挥部及时上报监理、业主，组织疏通周边人员，封锁可能危及到的周边道路。

（2）对非施工造成的倾斜、倒塌事故，本着服务社会的原则进行义务救助。

（八）、触电事故

1、防范措施

（1）对所有施工作业人员做好安全交底工作，告知其如何安全用电。

（2）现场的临时用电均由我项目部电工依据临时用电安全规范的要求进行配电。

（3）现场安全员及电工每天进行巡查，发现问题及时整改。

2、实施责任部门

用电管理由安质环保部及电工班共同负责。

3、事故应急处理

当发生触电事故时，应急救援领导小组启动触电应急现场处置方案，现场人员立即断电，撤离危险地点。脱离电源的方法如下:

（1）将出事附近电源开关刀拉掉、或将电源插头拔掉，以切断电源。

（2）用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拨离或者将触电者拨离电源。

（3）必要时可用绝缘工具（如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头）切断电源线。

（4）救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者，使之脱离电源。

疏导组负责维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。做好现场警戒，严禁外面无关人员和车辆进入现场。

救护组负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员受伤程度做好转运工作。立即对抢救出的人员进行紧急处理，然后送往就近医院救治。救护措施如下：

（1）对于未失去知觉的触电者，应让触电者在比较干燥、通风暖和的地方静卧休息，并派人严密观察，同时请医生前来或送往医院诊治。

（2）对于已失去知觉但尚有心跳和呼吸的触电者，应使其舒适地平卧着，解开衣服以利呼吸，四周不要围人，保持空气流通，冷天应注意保暖，同时立即请医生前来或送往医院诊治。若发现触电者呼吸困难或心跳失常，应立即施行人工呼吸及胸外心脏挤压。

（3）对于进入“假死”状态的触电者，应立即施行人工呼吸及胸外心脏挤压，同时请医生前来或送往医院诊治。

（九）、火灾事故 1、防范措施

（1）关注现场的防水材料以及其他易燃材料如模板木屑等的堆放位置，若附近有明火施工，如电焊、熔烤等，必须保持安全距离或做好隔离措施。

（2）现场安全员巡查，禁止工地内吸烟及将烟头随意乱扔的现象。

（3）对工地宿舍内禁止使用大功率电器，防止因为荷载超高而引起火灾。

2、实施责任部门

主要有安质部及办公室配合管理。 3、事故应急处理

（1）当发生普通火灾事故时，应急自救领导小组启动火灾应急现场处置方案，抢险组及时关闭电源，将遇险人员迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资搜救被困人员。

（2）疏导组负责维护现场，将获救人员转至安全地带；对危险区域进行有效的隔离。做好现场警戒，严禁外面无关人员和车辆进入现场。

（3）救护组负责现场伤员的医疗抢救工作，根据伤员

受伤程度做好转运工作。立即对抢救出的人员进行紧急处理，然后送往就近医院救治。

（4）保障组保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。

（5）善后组负责妥善安置伤亡人员和接待伤亡人员的家属，按有关规定做好理赔工作。启动突发事件新闻处置应急预案，应对新闻媒介，及时准确地发布消息。

（6）事故调查组收集事故资料，掌握事故情况，查明事故原因，评估事故影响程度和损失，分清事故责任并提出相应处理意见，提出防止事故重复发生的意见和建议，写出应急处置报告。

（7）人员全部疏散、火灾扑灭后，根据现场情况，采取有效的技术措施进行灾后恢复。

（8）当火灾较大无法控制时，现场负责人立即组织现场作业人员撤离危险地带，并同时立即将灾情上报公司、上级应急指挥部和属地应急救援组织机构。

（9）火灾事故紧急救援注意事项

①保证救援人员自身的安全和防止次生事故； ②在就近安全地带紧急抢救受伤人员，必要时及时转送医院救治；

③抢救、灭火是紧急抢险的重点工作，必须在严密监测确保安全的情况下进行；

④按火灾类型，采取不同方式进行灭火。 ⑤ 考虑环境保护因素。

⑥注意当现场异味为液化气等易燃气体时，严禁在现场用手机、对讲机、电话、警报器报警，应该脱离现场到安全区域后再报警，以防电火花引爆易燃气体。

（十）、管线破坏事故 1、防范措施

（1）严格按照相关规定进行管线的监测，确保信息化施工，管线区域出现较大沉降时，立即进行应急处理；

（2）动土前进行管线调查，确保管线调查清楚，并且围护结构、端头加固施工前采用人工挖探沟的方法进行管线探测，施工区域没有管线方可进行下一步施工；

（3）管线迁改过程中，严禁采用机械开挖； （4）将已经改迁完毕的管线进行位置标注，并在施工中标明其位置，防止意外破坏。

2、实施责任部门

（1）管线位置的沉降监控应由测量班进行，若发现异常及时汇报。

（2）动土及改迁过程主要由工程部负责实施。 （3）位置的标注有安质部与工程部共同完成。 3、事故应急处理

（1）事故应急救援领导小组接到险情报告后15分钟内

须完成以下工作：

①立即报告项目部客线安全事故应急救援领导小组组长，由项目部安全事故应急救援领导小组组长启动应急救援预案；

②通知各种应急救援物资的调运、调配；

③管线安全事故应急救援小组成员迅速赶赴现场，组织应急救援；

④进行事故现场的保护和证据收集工作 ； ⑤通知相关产权单位，请求协助；

（2）如发生基坑周边雨水管线破裂、涌水，使用编织袋装土通过上游检查井对水源进行堵截，使用水泵抽水排至基坑下游，并在下游基坑侧检查井筑坝，防止回流。撤离基坑下方作业人员，开动基坑内明排水泵排水降水沉淀池，迅速排出基坑内存水。请求管线单位迅速对管线及时修复（根据情况采取换管、钢管替代、速凝混凝土筑管等措施）。管线修复稳定后，及时清除检查井中沙袋，恢复管线通道。

（3）如为电力、电信管线破损，立即通知专业抢修队伍，并严禁非抢险人员接近，防止发生伤害事故。

（4）如为自来水管道破裂，立即通知自来水公司关闭阀门，通知自来水公司抢修队伍进行抢修，同时开动基坑内明排水泵排水至雨、污水管道或降水沉淀池，迅速排出基坑内存水。同时在基坑内筑坝，减小泄露水流对基坑的影响面，

对管线及时修复（根据情况采取焊接、换管等）。管线修复稳定后，及时开启阀门，恢复管线供水功能，减轻对生产、生活用水的影响。

（5）当发现、接到煤气泄漏、爆炸事件报告后，第一时间拨打煤气公司抢修电话，同时报告当地居委会、街道办及派出所。若是发生爆炸，则请求维修人员迅速关闭总阀门。若是煤气管泄漏的，由应急小分队迅速拉开警戒线。现场不准抽烟，不准打手机，不准使用对讲机，现场禁止车辆通行，以免电火花引起闪爆，警戒人员站在上风处。项目应急组成员积极指引煤气抢险人员到现场。处理结束后，应指定专人在现场继续观察半小时。 八、预案管理及改进

项目部领导对应急预案审核，做出计划对相应的事故进行应急演练，针对施工的变化及应急演练中暴露的缺陷，不断更新和改进应急预案。

附件：1、应急救援领导小组名单及联系方式 2、医院联系方式 3、应急物资照片

附1 应急救援领导小组名单及联系方式

附2 医院联系方式

附3 应急物资照片