大力弘扬艰苦奋斗精神牢固树立勤俭建国思想

作者：王丙乾

求是 1997年05期

　　党的十四届六中全会通过的《中共中央关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》（以下简称《决议》）指出，在全民族树立艰苦创业精神，是实现社会主义现代化的重要思想保证。江泽民同志最近在中纪委八次全会上讲话时又强调指出，各级党组织和全党同志要在党的基本理论、基本路线指引下，大力发扬艰苦奋斗的精神，大力加强党同人民群众的联系。认真学习党的十四届六中全会决议和江泽民同志的重要讲话，对于我们继承和发扬党的优良传统，切实搞好两个文明建设具有重要的现实意义。

　　一、艰苦奋斗、勤俭建国是我们党长期形成的优良传统，是建设社会主义的长远方针

　　勤俭，是中华民族的传统美德。中国共产党是无产阶级的政党，艰苦奋斗是我们党在长期革命斗争中形成的优良传统和作风，在我国革命和建设的各个历史时期都发挥过重要作用。在革命战争年代，中国共产党人发扬艰苦奋斗的精神，克服重重艰难险阻，终于取得了新民主主义革命的胜利。新中国成立后，毛泽东、刘少奇、周恩来、邓小平等老一辈无产阶级革命家都曾多次强调要坚持艰苦奋斗、勤俭建国的方针，指出这是我们党建设社会主义的长远方针。以江泽民同志为核心的党中央第三代领导集体更是一贯重视党风廉政建设，重视发扬艰苦奋斗、勤俭建国的优良传统和作风，号召广大干部特别是党的领导干部保持清正廉洁作风，发扬艰苦奋斗精神，自觉地拒腐防变。

　　有些人错误地认为，过去提倡艰苦奋斗、勤俭建国是革命和建设形势的需要，如今我们国家已经摆脱了“一穷二白”的面貌，没有必要再提倡勤俭节约，也不需要再讲艰苦奋斗了。这种认识是十分有害的。无论从我国改革开放和现代化建设的需要讲，还是从精神文明建设的角度讲，今后都要继续大力提倡和坚持艰苦奋斗、勤俭建国的方针。

　　第一，从政治上看，坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线，必须继续坚持艰苦奋斗、勤俭建国的方针。目前我们国家正处在全面实现社会主义现代化建设第二步战略目标，并向第三步战略目标迈进的新的历史时期。为了实现本世纪末到下个世纪初叶的发展目标，我们要大力发展社会生产力，发扬艰苦创业精神，反对铺张浪费现象，集中广大人民群众的智慧和力量，努力做到少花钱、多办事，最大限度地增加社会财富，以满足人民群众不断增长的物质和文化生活需要。坚持艰苦奋斗、勤俭建国的方针，既是贯彻党的基本路线的需要，也是完善社会主义经济制度和政治制度的需要。目前，有些党员干部思想政治素质下降，以权谋私、贪污腐化；还有一些党员领导干部，背离党的宗旨，严重脱离群众，追求奢华享受，损害了党和人民的利益。究其原因，主要是这些人放松了思想改造，忘记了全心全意为人民服务的宗旨，颠倒了主仆关系，走到了群众的对立面。只有继承和发扬党的光荣传统，加强党的自身建设，增强党组织的战斗力和凝聚力，纠正各种不正之风和腐败现象，促进廉政建设，才能提高党在群众中的威信，使我们党经得起任何政治风浪的考验而立于不败之地。

　　第二，从经济发展的需要看，我国是一个发展中国家，要缩小与世界发达国家的差距，必须继续坚持艰苦奋斗、勤俭建国的方针。我国目前还有几千万人口没有解决温饱问题，经济发展水平与世界发达国家相比有很大的差距。按照现行人民币对美元汇率计算，1996年我国人均国民生产总值只有约630美元，仅相当于美国的1／40，日本的1／50，甚至还明显低于泰国、马来西亚等发展中国家。我国虽然地大物博，但淡水、土地、森林及矿产等资源的人均占有水平比较低，实际上是一个资源制约型国家。要想实现经济持续快速发展，把我国建设成繁荣富强的社会主义国家，不仅需要几代人几十年甚至上百年的艰苦奋斗，而且必须从根本上解决资源开发和使用中的损失浪费问题，认真克服生产和建设领域高投入、低产出的弊端。所以，要充分认识长期坚持勤俭建国方针的重要意义，只有真正坚持这一方针，牢固树立艰苦奋斗的思想，正确处理好积累与消费的关系，我们才能不断缩小与世界经济强国的差距，改变国家经济落后的面貌。

　　第三，从改革开放的要求讲，实现两个根本性转变和实行对外开放也必须坚持艰苦奋斗、勤俭建国的方针。转变经济增长方式，就是要变粗放型经营为集约型经营，提高资源配置效益，争取以尽可能少的投入获得尽可能多的产出，增加社会财富。而经济增长方式的转变，又需要经济体制的转变与之相适应，通过建立和完善社会主义市场经济体制，发挥市场机制在资源配置中的基础性作用，提高资源配置效益。同时，通过市场竞争，也有助于促使人们更加关注经济效益。这些与坚持勤俭建国的方针是相辅相成的。社会主义现代化建设离不开对外开放，通过引进外国的先进技术和资金，可以为我国经济快速发展注入力量，但必须处理好扩大对外开放与坚持自力更生的关系。必须明确，自力更生是对外开放的立足点，社会主义的发展主要还是靠本国人民自己的力量。

　　第四，从精神文明建设上看，同样必须坚持艰苦奋斗、勤俭建国的精神。两个文明建设缺一不可。艰苦奋斗、勤俭建国，既是社会主义现代化建设的重要方针，也是精神文明建设的重要内容。早在我们党为追求中华民族的独立与解放的艰苦奋斗中，就曾用马克思主义的世界观、人生观和价值观培养和造就了千百万无产阶级革命战士；在社会主义革命和建设时期，也曾培养了一大批具有公而忘私的共产主义精神的先进人物；在社会主义现代化建设的新时期，同样需要通过提倡艰苦奋斗和勤俭建国，在全社会培育艰苦创业的精神，弘扬民族正气，并以这种精神为动力，促进社会主义物质文明建设。

　　二、我国目前各个领域损失浪费现象十分严重，必须引起各级领导和社会各界的高度重视

　　提倡艰苦奋斗、勤俭建国，并不是无的放矢。我国目前各方面存在的损失浪费现象，恰恰说明坚持这一方针具有很强的针对性。一个时期以来，我国经济发展速度很快，但由于一些同志思想上艰苦奋斗、勤俭建国的观念淡漠了，加之其它一些主客观因素的影响，各方面损失浪费很大，使有限的资金和资源没能创造出更多的社会财富。长期这样下去，不仅无法实现经济持续快速发展，甚至会影响跨世纪宏伟目标的顺利实现。

　　（一）在生产领域内，目前不少国有工业企业生产经营状况不理想，效益低，浪费大。主要表现在：一是受盲目重复建设等影响，企业生产任务不足，部分设备闲置，产品质量低，伪劣次品多，有些未按市场需求生产，货不对路，造成大量产品积压，不少企业出现亏损，企业间相互拖欠也越来越多。这既浪费了人力、财力、物力，又造成经济运行不稳，影响宏观经济效益。二是企业物资消耗高，投入产出率低。据统计，建国40多年来，我国国内生产总值（GDP）增长了10多倍，而矿产资源消耗量却增长了40多倍。目前我国每年消耗一吨能源创造的GDP只有536美元，不及日本6213美元的1／10、德国4189美元的1／7，仅相当于发展中国家韩国和泰国的1／4。与此同时，我国单位产值能耗却是世界平均水平的4.8倍，钢材消耗是世界水平的3.6倍。预算内国有工业企业产品总成本中，直接材料成本约占3／4（其余部分是人工和制造费用所占比例），如果节约10%，一年就能节省1000多亿元，这说明节能降耗减亏的潜力非常大。另外，由于科技水平低和体制等问题，我国地下矿藏资源利用率只有50%，许多共生矿和伴生矿，在开采和冶炼时往往只要其中一种产品，其它都被丢弃了，这也是一种严重的浪费。

　　（二）在建设领域中，目前的建设规模仍然偏大，投资结构也不尽合理。按照现在每年安排的投资计划，加上以前年度结转过来的剩余工作量，以及概算超支的数额，投资规模不能再大了，新项目不能再上了。过去多年出现的问题，目前仍在重复。例如，不按审批程序办事，自行上项目，或者化整为零，逃避审批，其中许多是盲目重复建设或重复引进，生产能力利用率非常低，造成资源配置的巨大浪费；房地产热过去后，现在一些地方又出现城市建设热的势头，争着盖高楼，建高速公路、飞机场等，超越经济承受能力；建筑物的质量差，事故多，不能“长命百岁”；投资效益低，目前建设项目投产率不到60%，比过去的70%下降很多，固定资产投资效果的系数也降低了。

　　（三）在流通领域中，国有商业经营中的问题比较突出。中间环节多，货流不畅，对商品保管不当，损失、腐烂、变质的数量较大。1996年国有商业企业商品销售额为3988亿元，分别比1990年和1985年增长2.4%和23.8%，而同期商品流通费用高达590亿元，分别比1990年和1985年增加近1倍和3倍，大大高于销售额的增长幅度。外贸方面，国内企业相互竞争激烈，有的骗取出口退税，有的协作配合不好，使一些外商乘机而入，肥水落入外人田。这些问题都直接影响到企业经济效益。

　　（四）在非生产领域中，目前行政事业单位存在的问题也很突出。主要是人多、车多、会议多、文件多，行政开支逐年增大。1996年由国家财政负担的行政事业人员已达3300万人，比1985年增长40.5%。社会集团购买力膨胀，现在一年开支上千亿元。在“创收”的气候下，许多地方办公司、中心、协会，搞摊派，建立“小金库”等，挥霍浪费不少。有些地方还巧立名目举办各式各样的“节”和“开业庆典”等，劳民伤财。一些部门和单位在办公条件、职工福利和公款消费方面竞相攀比，大楼越盖越豪华，标准不断提高，各种福利也越搞越多，花样不断翻新。公款吃喝、公款旅游、公款配置电话和寻呼机等现象都非常普遍。

　　（五）在个人消费方面，近几年来也出现了一些不正常现象。一部分人先富起来之后，由于缺乏正确的消费导向，加之受资产阶级生活方式和封建思想的影响，盲目追求高消费，动辄比阔斗富，甚至大摆“黄金宴”。一些先富起来的农民，不是把钱用于积累，搞扩大再生产，而是用来修祖坟、盖祠堂，或者修寺庙，搞封建迷信活动。这些不正当的消费行为，既造成了财力和资源的损失浪费，也引起了广大人民群众的强烈不满，给社会发展带求不良影响。

　　三、坚持艰苦奋斗、勤俭建国的优良传统，让勤俭办一切事业的思想在新的历史条件下发扬光大

　　党的十四届六中全会通过的《决议》强调指出：“要在广大干部群众中深入持久地进行艰苦创业精神的教育，引导人们正确认识国情，正确认识建设有中国特色社会主义的长期性和艰巨性，牢固树立勤俭建国、勤俭办一切事业的思想”。为了真正贯彻落实这一精神，使艰苦创业、勤俭建国的思想在新的历史条件下发扬光大，必须努力做好以下几方面工作。

　　首先，要统一思想、提高认识、更新观念。江泽民同志在《关于讲政治》的重要讲话里指出，领导干部一定要讲政治，社会主义现代化是我们当前最大的政治。坚持艰苦奋斗、勤俭建国的方针，目的就是为了保证我国现代化建设目标能够顺利实现，这也是讲政治的具体体现。我们要从保证经济可持续发展、实现跨世纪宏伟目标、为子孙万代奠基立业的战略高度，来充分认识坚持艰苦奋斗、勤俭建国方针的重要性和长期性。要通过各种形式的宣传和艰苦奋斗的革命传统教育，使每个同志都在思想上牢固树立起勤俭建国的意识，增强厉行节约、反对浪费的责任感和紧迫感，要在全国上下广泛树立起节约光荣、浪费可耻的良好社会风气。要教育广大干部群众，正确处理好眼前利益与长远利益、个人利益与国家利益的关系，纠正一部分人思想中存在的将勤俭节约与发展经济对立起来的错误认识。要使大家都懂得，不仅贪污受贿是腐败现象，铺张浪费也是腐败的一种表现，也会给我们党的事业造成极大危害。

　　其次，要在法制建设上形成遏制铺张浪费的约束机制。近一个时期铺张浪费现象之所以越来越严重，一个很重要的原因是没有建立起能够对铺张浪费行为进行有效约束的防范与处罚机制。加强法制建设，是抑制铺张浪费行为的一项重要保证。要结合经济立法工作，对各种资源的开发和使用做出规定，通过对现有的一些法律法规的修改和完善，强化对各项支出的预算约束和管理监督，在有关法规中要明确对铺张浪费行为的处罚规定。要结合普法宣传，使各行各业增强勤俭办一切事业的职业道德观念和遵纪守法观念。同时，要严格执法，坚决打击各种铺张浪费的违法行为，对造成铺张浪费的单位和个人，除给予必要的经济处罚外，还要视情节轻重，追究有关领导和当事人的法律责任。

　　第三，要深化经济体制改革，建立健全各项管理制度。加强财经管理工作，任何时候都不能放松。管理制度不健全和管理松弛，也是造成目前各个领域损失、浪费问题突出的一个重要原因。所以，坚持艰苦奋斗、勤俭建国的方针，必须在健全有关管理制度上多下功夫，在严格管理措施上花大力气，通过进一步深化企业改革和财务与会计制度改革，以健全的制度和严格的管理制止各种铺张浪费现象的发生。各级党政机关，一切企事业单位都要厉行节约、反对浪费，严禁讲排场、比阔气、挥霍公款。这方面的工作做好了，不仅企业的困难能够得到缓解，财政支出的压力可以减轻，而且能够促进整个国民经济持续健康地向前发展。

　　第四，要努力提高各级领导干部和人民群众的思想政治素质，使艰苦奋斗、勤俭建国成为每个人的自觉行动。继承和发场艰苦奋斗、勤俭建国的优良传统，是每一个中国人都应承担的义务和责任。在这方面，各级领导干部要起表率和带头作用，责任尤其重大。各级领导干部一定要以对党和人民负责的精神，服从大局，艰苦奋斗，全心全意为人民服务，努力做艰苦奋斗的模范、勤俭节约的模范。同时，要教育全体党员和全国人民，认清我们的基本国情，自觉地把艰苦奋斗、勤俭建国的方针落实到自己的行动中，从自身做起，把各项工作做好，从而将建设有中国特色社会主义的伟大事业推向前进！