中印边界问题探讨
中印边界问题探讨
中印边界全长约2000公里，分为东、中、西三段。双方争议地区面积共约125，000平方公里，其中东段约90，000平方公里，中段约2，000平方公里，西段约33，000平方公里。中印边界问题是历史遗留下来的。1914年，英国殖民主义者炮制了非法的“麦克马洪线”，中国历届中央政府都不予承认。1947年印度独立后，不仅继承了英国对中国部分领土的侵占，而且进一步侵占中国大片领土，于1953年扩展到“麦线”。1954年，印按其侵占和无理主张单方面在地图上将中印“未定界”改画为“已定界”。1959年，印根据其改画过的地图线正式对中国新疆阿克赛钦地区提出领土要求。1960年4月，周恩来总理前往新德里与尼赫鲁总理举行会谈，由于印坚持无理立场，双方未达成协议。随后举行的两国官员会晤也无结果。1962年10月，印在边境向中国发动全面武装进攻，企图用武力攫取领土，中国被迫进行自卫还击。此后，两国边境地区在相当长的一段时期内基本保持平静。
时至今日，许多印度学者越来越愿意谈到解决边界问题的“给与拿”的原则，即拿东段的阿鲁纳恰尔邦给西段的阿克赛钦，但正如印度媒体指出的，让印度公众接受一种被认为是有所妥协的立场，对印度政治家而言，仍然无异于一场政治赌博。同样，在今天的国际形势下，对中国方面而言，同意将所谓“麦克马洪线”作为最终的东段边界，也是有困难的。中国的历届政府都拒绝承认的由帝国主义炮制的非法界线如果被正式承认，也是难于为中国人民认可的。在印度高层看来，自两国副外长级边界问题联合工作小组成立至今，先后虽举行了14轮会谈，并于2000年相互交换了中段边界地区的地图。但由于授权有限，在解决最为棘手的东段和西段边界问题上，迄今仍未有大的突破。“特别代表”的设立不仅能提高对话的层次，而且便于双方减少中间环节，直接探讨原则和方向问题。 虽然印度媒体对中印“特别代表”首次会谈有诸多猜测，但普遍看法是，由于中印边界问题悬而未决的时间过长，尤其东段和西段地区的问题较为复杂，加上印度明年将举行五年一度的全国大选，因此瓦杰帕伊政府近期的外交政策旨在求稳，难以在边界问题上作出大的妥协。两国代表更可能将主要精力放在为今后谈判工作确定一些大方向和原则问题。在当今错综复杂的世界形势下，两国有识之士都认识到，发展稳定、务实的睦邻友好关系，不仅有助于两国集中力量进行本国经济建设，而且有利于维护亚洲地区的和平与稳定。从国际层面上看，作为当年和平共处五项原则的发起国，中印在推动多极化进程、捍卫发展中国家权益等方面有着诸多共同语言。在双边关系不断改善的大背景下，两国进一步加强在国际军控、裁军、反恐、环保等领域的合作，对维护世界和平与稳定无疑有着积极而深远的意义。
中印边界问题是非法界限麦克马洪线说导致的历史遗留问题。这条中国人一直未曾承认过的界限，一直被印度当局当作证据，频频挑起中引边界冲突。“从军事角度考虑，麦克马洪线所处的地理位置位于喜马拉雅山北麓，靠中国的一边，中国要是想恢复中国的实际国境线，就要翻越高山在补给线极其困难的情况下，坚持驻军，这样无形中加大了中国军费开支，不利于中国现在的以经济建设为中心的国情，而且这样面对的印度一方，确是交通网四通八达的平原地区，对于中国攻守难度可想而知。而相反中国主动后撤一些，留出一定的隔离地带，无形中使中国的驻军与内地有了更好的联系，并且也把那些高山的阻碍留给了对方。这并不是表示中国的国土可以任人宰割，相反这是中国维护国家主权完整的一种手段，而且也在世界政治舞台上显示出了中国维护地区稳定的高姿态【1】”。
【1】选自《中印边界问题国际法角度刍议》