经济开发区主导产业发展情况

经济开发区主导产业发展情况

大力培育和发展主导产业，是推进产业结构调整，加快经济发展方式的有效快捷方式，有利于产业经济逐步走上集群发展，内生增长的发展轨道。经济开发区经过近几年的积蓄发展，工业经济规模初出端倪，机械制造及汽配、电子新材料、现代食品三大主导产业发展取得新成绩，2012年三大主导产业共实现销售收入155148万元，占全区销售收入的51.2%，主导产业实现规模以上工业总产值153029万元，占全区规模以上工业总产值的86.9%，但主导产业经济效益总体上没有形成合力，对拉动园区和县域经济发展的带动作用还很有限，随着三中全会全面深化改革的序幕开启，相信我区主导产业的发展必将迎来一个快速发展、持续转型发展，以企业创新为源动力的黄金时期。

一、当前我区主导产业培育基本情况

开发区自成立建设以来，就注重结合当地资源优势和全县产业结构现状，选择适合园区较快发展，有利于大力带动县域经济发展的一些新兴产业作为主导产业，同时又不遗余力地壮大传统“本土产业”，经过近几年的科学发展，逐渐形成了机械制造及汽配、电子新材料、现代食品三大主导产业。

1、机械制造及汽配产业

经过多年的发展，我区机械制造及汽配产业依托×××等骨干企业，主要研发、生产大型拖拉机、汽车活塞及缸盖、新型高压齿轮泵、汽车轮胎、数控装备、五金机件等产品。通过引进高新技术和高层次人才，加快技术革新步伐，加大项目投资力度，不断促进企业做大做强。各类汽车活塞及缸盖、大功率高压发电机、高压齿轮泵等汽车配件和整装设备的研发生产得到市场的广泛认可。×××等高新技术企业，研发实力较强，企业不断上档升级。

2012年，机械制造及汽配产业实现销售收入约4.2亿元，同比增长15.2%以上，占主导产业销售收入的28.0%，实现税收约400万元，带动就业500余人。根据开发区“十二五规划”及远期规划，开发区机械制造及汽配产业加强持术引进和自主创新，按照机电一体化多功能的要求，重点研发先进适用、高附加值的主机产品和核心基础零部件，整合现有企业资源，重点发展高端装备、高精密汽车铸件产品及发动机、汽车电子零配件、附件和饰件。力争在未来5年内，机械制造及汽配产业实现产值25亿元，利税5亿元以上，成为合肥周边城市机械制造及汽配产业发展重要基地，为国内知名汽车生产企业提供较为完备的配套产品。

2、现代食品产业 目前主要依托×××等现代食品加工企业，做大做强现代食品产业，主要生产产品有：啤酒、凉茶、米浆饮料、蜂

蜜、蜂王浆、米酱、米制食品、腌制小菜、粮油等，著名品牌有：××ד凉茶”等。2012年，现代食品产业实现销售收入约3.5亿元，实现税收1000万元以上。

现代食品产业发展目标：以高新技术和先进适用技术改造传统制造业，发展优质安全食品和绿色食品加工业。力争在未来5年内，现代食品产业实现销售收入15亿元，远期30亿元，引进入园企业数20家。

重点发展以下行业：一是果蔬饮料。利用庐江农产品资源优势，适时开发果汁豆奶、杏仁果奶、花生核桃果奶、果汁奶茶、果汁蛋奶、番茄奶、酸奶茶等产品。二是功能饮料。当前依托×××等企业，联系、引进相关产业企业，延长产业链，利用先进科技，重点发展以优质大米、玉米等原料的植物蛋白生物营养保健饮品。三是蜂蜜。不断丰富及提升蜂蜜的营养元素和成分，做大做强现有蜂蜜加工企业，针对不同的人群，开发多种蜂蜜食品，积极引导蜂蜜企业开拓国际市场，提升品牌知名度。

3、电子新材料产业

开发区电子新材料产业以×××等企业为龙头，呈现出产业规模不断扩大，产业集聚初步显现，产业自主创新能力不断增强的有利态势。主要产品有：烧结钕铁硼永磁材料、手机触摸屏、摄像头镜片、导电玻璃、LED电子产品、非晶器材、保温、防水材料等。2012年该产业实现销售收入约

8.3亿元，占三大主导产业销售收入的51.7%。未来5年内，开发区电子新材料产业将在平板显示、集成电路、汽车电子、声讯、特种玻璃材料、新型工程材料等方面狠抓发展。以×××项目建设为重点，围绕光电薄膜装置及光电薄膜材料及相关产业，大力引进上下游配套产业，形成涵盖触摸屏、摄像头镜片和消费电子的大规模产业集群。

二、主要做法和成功经验

一是强化产业发展的引导力度。把工作重点放在招商引资、打造产业链和壮大产业园上，以重大项目的引入带动产业发展。二是完善扶持政策，加大产业支持力度。积极申报三大主导产业进入“双千工程”项目库；出台了《关于进一步促进开发区工业发展的若干意见》，对符合一定条件的主导产业项目实行奖补。三是加大招商引资力度。引进了×××等一批新兴产业项目。四是抓好重大项目建设，积极促进产业升级。以×××等企业产业为带动的电子信息产业转型、×××等企业为带动的机械制造及汽车配件产业转型、×××为带动的现代食品产业转型。通过技术创新和承接产业转移，三大主导产业结构调整升级步伐明显加快。

三、存在的困难和问题

主导产业存在起点较低、规模较小、发展速度偏低、尚未形成产业集群等问题。从其所需相应的体制机制来看，一是企业尚未真正成为技术创新的主体，产学研、用相紧密结

合的机制没有形成；二是技术创新成果转移机制亟待建立，创新成果产业化中介机构缺失；三是符合主导产业特点和要求的资本市场不完善，融资体系不健全。四是公共服务体系建设急需加强。主导产业创新发展与承接转移的一些基础性要素，如公共技术开发、风险投融资、海外市场开拓等公共服务体系还没有，信息技术人才的培养和储备、市场网络和物流配套等都亟需增强。

四、对策及若干建议

1、加强规划引导。开发区中、长期发展规划中应重点考虑主导产业发展并赋予一定政策和条件得以实施，因此，制定并出台适应区域开发区发展的主导产业规划已迫在眉睫。编制我省开发区主导产业发展规划，要明确规划的发展目标、发展重点、时间表和路线图，提出有关政策措施。

2、坚持集聚发展和特色发展。按照“有所为、有所不为”的原则，明确各市开发区的重点发展产业，打造主导产业特色园区或特色产业带。

3.加快自主创新，确保实现主导产业发展的新跨越。优先配置资源，支持加快发展，迅速形成高新技术、新兴产业大发展的态势，使其加快成为我省经济发展的生力军和主导力量。一是加快培育一批新兴产业企业和项目。抓住国家和省、市大力培育和发展战略性新兴产业的机遇，积极落实相关政策，研究出台力度更大的扶持政策，重点围绕新能源、

新信息、新材料、新医药、节能环保等新兴产业，科学布局、奋力突破，迅速壮大高新技术、新兴产业规模。二是集中力量做大优势产业。大力实施新兴产业示范带动工程，要集约优势资源，集中进行扶持，全力支持扩张总量、膨胀规模，促其高速增长，尽快壮大主导产业链条。大力实施高新技术赶超战略，加快主导转型升级步伐。三是完善科技创新体系。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的科技创新体系。建立产学研联合。

4、完善公共服务体系建设。搭建共用技术和公共服务平台，全面建立技术开发投入、创新成果转化、创新人才激励等各项工资机制体制，鼓励企业加大产学研投入，抓好企业的技术引进、吸收和再创新，增强企业核心竞争力。健全投融资体系。一是建立健全多层次的风险投资体系；二是发展科技型中小企业信用担保体系，建立科技型中小企业金融服务机构。

5、加强人才培养。一要加大基础科研的投入，培养基础性理论人才；二要培养为企业实现科技成果产业化的应用型人才；三要加强职业教育培训，为创新科技产品产业化生产培养大批合格的技术工人。

6、完善政策措施。一是设立新兴产业发展引导专项资金。二是鼓励创新产品推广应用。三是在政府定价、融资担保、土地使用、税收减免等方面实行优惠政策。