论高等教育质量问题的影响因素及对策
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论高等教育质量问题的影响因素及对策 作者:陈辉湘
来源:《科教导刊·电子版》2013年第02期
摘 要 文章分析了大众化背景下高等教育质量存在的问题,在此基础上详细探讨了当前影响我国高等教育质量的各种因素,主要从教育制度设计、社会文化等多个层面考察,最后提出关于提高高等教育质量的相关对策。
关键词 大众化 教育质量 影响因素
中图分类号:G640 文献标识码:A
1999年1月,国务院批转的教育部《面向21世纪教育振兴行动计划》明确提出高等教育规模有较大发展,到2010年入学率达到适龄青年的15%。美国教育社会学家马丁·特罗以毛入学率为标准,将高等教育的发展阶段划分为精英教育阶段(15%以下)、大众教育阶段
(15%~50%)和普及教育阶段(50%以)。自1999年实行高校扩招政策后,我国的高等教育得到了长足的发展,而且提前实现了大众化的目标。随着我国高等教育从精英教育步人大众化教育阶段,教育质量问题凸显了出来。教育质量是高等学校的生命线,学校有良好的办学质量,才会有较好的生源,才能为学校的生存和发展扩展空间
1大众化背景下高等教育质量存在的问题分析
近年来我国高等教育实现了跨越式发展,来自教育部的数字显示:从1998年到2002年,全国普通高校招生规模从108万人增加到340万人,高等教育毛入学率达到15%以上;2003年,全国普通高等教育本科、高职(专科)共招学生382万人,比2002年增长19%,各种形式的高等教育在校生,达到1900万人,比2002年增加300万人,高等教育毛入学率达到17%;2008年全国各类高等教育在校学人数达到2900万人,毛入学率达到23.3%。中国高等教育规模先后超过俄罗斯、印度和美国,成为世界第一,已经实现进入大众化发展的阶段。不可否认的是,在这种背景之下,教育质量出现了严重的问题,主要体现在以下几个方面:
1.1教育资源严重紧缺
我国高校在扩招之前,教学资源本身就不足,现在扩招后还有较大程度的下降,这样肯定会影响我国高等教育的质量。根据我国普通高校现有办学潜力的调查研究表明,大多数高校的各类基础设施设备均处于不足状态,低于教育部颁布的《核定普通高等学校招生规模办学条件标准》,进一步扩大招生规模的潜力已经很小,在现有条件下推进大众化进程难免影响质量问题。
另一个重要的教育资源就是教师。伴随着高等教育规模的快速增长,我国师生比例严重失衡。在国际惯用的高等学校教学质量评估体系中,一般认为师生比1:14对质量最为适宜,