民政局机关效能总结

近年来，我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以经济建设为中心，紧密结合民政工作实际，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，以依法行政和规范办事行为为重点,以建设一支“廉政、勤政、务实、高效”的民政干部队伍为目标，加快机关管理制度化、规范化建设步伐，全面推进机关效能建设，并取得了一定的成效。现总结如下：

一、加强对效能建设工作的领导，提高认识，确保工作落到实处。

加强机关自身建设，提高机关效能，是贯彻落实三个代表”重要思想的具体体现，是实现新世纪发展目标的需要，也是从严治政的需要。搞好机关效能建设，有利于全心全意为人民服务的全面贯彻落实，有利于党风廉政建设和反腐败斗争综合治理的标本兼治，有利于强化民主监督和加强民主法制建设。基于以上认识，为了保证我局机关效能建设工作顺利进行，我局成立了以局党总支书记黄宝胜为组长、副局长徐邦丰为副组长、有关股室、下属单位和办事窗口为成员的机关效能建设领导小组，并设立了办公室，制定了局年度机关效能建设工作方案。同时我局建立了一把手负总责、班子成员分工负责的机关效能建设领导目标责任制，由局主要领导亲自抓、分管领导分工负责、局监察室具体抓落实，领导干部对分管股室和下属单位联系挂钩，使全局形成领导负责、上下协调、齐抓共管的有效工作机制，并在实际工作中将效能建设和行评工作结合起来，与业务工作一同部署，相互促进，共同发展。局里多次召开全局干部职工动员大会，传达学习省委、省政府《关于开展机关效能建设工作的决定》和县委、县政府《关于开展机关效能建设的实施意见》及有关效能建设的文件和会议精神，主要领导多次在召开的会议上就我局开展效能建设工作进行了具体部署，强调机关效能建设的重要性和必要性。全局干部进一步统一了的思想认识，明确了开展机关效能建设的指导思想、目的意义和方法步骤，确保了效能建设有组织、有计划，按步骤实施。

二、强化素质教育，进一步扎实开展机关效能建设活动的基础。

多年来，我局坚持以素质教育为先导，注意发挥人的主动性、积极性和创造性，真正把机关效能建设与本局年度业务工作、发展目标、思想教育和行政管理等工作结合起来。一是加强领导干部和领导班子的自身建设，进一步建立健全局中心组理论学习制度，凝聚力量，增强信心。局中心组每月集中学习一次，主要学习党的十六大和十六届三中全会精神。通过学习，进一步认清形势、统一思想、明确任务，大家一致认为，必须始终把党和人民的事业摆在至高无上的位置，淡泊名利，廉洁奉公，甘当人民的公仆。二是利用每周二早会学习时间，将效能建设的有关文件精神、政治理论列为学习的重要内容，深入开展向谷文昌、郑培民等先进人物学习的活动，深入开展了宗旨意识、党性党纪、职业道德、法制教育活动，并通过典型宣传和对“热点”问题的引导，有针对性、有说服力地向全局干部职工宣传科学理论，真正使邓小平理论的基本观点、“三个代表”的重要思想和党的路线方针政策深入人心，不断提高干部职工的政治理论修养和政策水平。三是不断充实干部职工的业务知识，提高为人民服务的本领，增强做好民政工作为改革、发展、稳定大局服务的责任感和使命感，提高队伍的凝聚力和战斗力。四是利用一些触目惊心的反面教材，对全体干部职工进行反腐倡廉教育，警示干部职工自觉的遵纪守法，尤其是发生在我们自己本局内部的吴昌桂挪用贪污公款的案件，对全体干部职工触动很大，大家认为，只有在思想上真正地筑起拒腐防腐的牢固防线，才能做到清正廉洁。五是以推进实施《公民道德建设实施纲要》为切入点，大力加强思想作风建设，不断激发干部职工爱岗敬业、奉献民政工作的热情，增强遵守党的政治纪律、组织纪律和群众工作纪律的自觉性，促进工作作风的根本好转，扎实了深入开展机关效能建设的基础。

三、明确目标任务，落实效能建设各项制度，加强单位内部管理。

机关效能建设领域十分广阔，内容极其丰富，开展机关效能建设事关民政工作改革、发展和稳定的大局。因此，我局在机关效能建设中选准切入点和突破口，从一开始就落实到行动上。

1、加强机关考勤工作，实行机关工作人员挂牌上岗，不断强化考勤制度。我局对考勤工作确定了专人负责，并制作了工作人员去向表，做到上班有签到、请假有手续、公差明去向。局领导对考勤情况随时进行检查并通报，局办公室按月对考勤情况进行统计并公布，年终将考勤与目标责任制完成情况紧密结合，有效地控制了个别机关工作人员存在的迟到、早退现象。

2、抓好机关各项制度建设。制度规范是效能建设的基础和根本保证。为建立办事效能、运转协调、行为规范的机关管理体系，从我局基本工作职能和具体业务事项出发，我们建立健全了《沙县民政局工作人员绩效考评和岗位目标责任制》、首问责任制、限时办结制、否定报备制、错案追究责任制、服务承诺制、一次性告知制、公示制等，同时还根据实际工作需要修订、制定了有关规章制度。这样，使岗位职责划分更加合理、岗位权限更加明确具体、履行职责程序更具有可操作性，不断实现以制度管事管人。

3、开展优质服务，改进机关作风。机关各股室和下属各事业单位都进一步增强公仆意识，摆正位置，把群众满意不满意作为想问题、干工作的出发点和落脚点，不断提高为民政对象服务的水平。局里开通局长每周五为民解难电话，公布电话号码并及时督办、反馈民政对象提出的问题。我局作为110社会联动成员单位之一，积极参与110报警联动服务，并在每周六、每周日安排工作人员进行值班，做到“有难必帮、有求必应、快速反应、热情服务”的承诺。

4、继续深化行政审批制度改革，在县政务中心开设民政办事服务窗口，婚姻登记、社团登记管理、福利企业审核等工作入驻政务服务中心，同时，进一步简化审批程序，减少审批环节，提高办事质量和效率；办事窗口直接面对群众、面向基层服务，倾听群众的意见，及时改进工作，使我们的服务水平不断上新水平。截止目前止，政务中心民政窗口共受理婚姻登记301对、离婚登记22例、受理补领结婚证33件；接受群众咨询服务979次，拒收红包8次，多次被评为文明窗口。

5、抓好机关投诉的工作。加强对投诉工作的领导，我局根据县效能办的要求和效能投诉中心的职能，在局监察室内设立投诉办，赋予必要的职权，创造必要的工作条件。局投诉办通过接待来访、接受信函、设立投诉电话、投诉箱等方式，受理对本局机关效能建设问题的投诉，并向投诉单位和投诉人反馈投诉件办理结果。机关和各窗口单位认真执行县委、县政府《关于对损害经济发展软环境行为实行效能告诫的暂行规定》，目前机关和直属事业单位没有发现接待群众“四难”现象，没有接到群众效能投诉问题。

四、以政务公开为重点不断深入开展效能建设工作，努力建设民政部门新形象。

1、因地制宜，狠抓政务公开的载体建设。为保证政务公开效果，我们因地制宜地抓载体建设，以最简捷的方式让群众了解政务公开的内容，初步形成比较系统的政务公开载体建设。一是抓公示类载体建设。主要是公开栏、办事程序图、投诉箱、胸卡、桌牌等公开设施。截止20XX年11月，我局机关及下属各单位，通过开展效能建设活动，共建立政务公开制度12项，建立公开栏4个，程序图10个，设立投诉箱4个，建立了政务中心民政窗口、社团登记、殡葬服务、低保管理4个办事窗口，设立投诉电话5台。二是发挥新闻媒体作用，接受社会监督。我们把重点窗口政务公开的内容、方法及监督措施通过有线电视台、广播电台向社会公开。三是开通群众意见反馈渠道。通过召开党风行风监督员座谈会、征求意见会、发放政务公开测评表等形收集吸纳群众提出的意见和建议，在救灾救济、社区建设、殡葬改革、维护稳定方面发挥了重要作用。同时我局广开门路，广泛征求社会群众的意见，开展民意调查，如20XX年征集的意见建议40多条。经归纳，需解决的问题分别落实到各位局领导班子成员身上，跟踪督办，现已基本办理。四是充分发挥投诉箱和投诉电话的作用，努力为群众排忧解难，结合民政局长为民解难电话，认真办理群众投诉，办复率98%。五是组织群众监督评价。我们坚持做到，在办理救灾款发放、低保审批等事项时，做到公开、公正、公平，从村到镇到民政部门，整个申报审批工作都请群众监督，防止出现厚此薄彼和群众误解。对民政重点工作，做到事前，事中、事后都要经局长办公会议研究，在全局干部职工广泛深入酝酿，征求群众意见后形成，这已成为民政政务向群众公开的必备程序。在县政府纠风办组织有关部门人员以征求意见函形式请社会各界对政府各部门政务公开工作进行评价时，民政部门的满意率居前列。六是将公开的项目面对群众。我局通过文件简报等形式，将政务公开项目、方法、公开通过办事窗口印发，让群众知道民政各项业务办理及收费项目的依据和标准。

2、加大力度，规范政务公开内容。我们紧紧围绕效能建设的有关要求，对各项规章制度及政务公开内容进行规范，并沿系统向下延伸，直到各基层行业窗口单位及各乡（镇）社会事务办。一是规范审批内容。为接受监督，方便群众，县民政局及各下属单位全部设立了投诉电话和投诉箱，公开单位领导的联系电话，局机关设立了局长为民解难电话，帮助群众排忧解难。二是规范财务收支公开，财务管理是政务公开的一项重要内容。三是处理群众关心的热点问题公开。为提高民政工作透明度，做到政策公开、结果公开、处理公开，群众对这些事项的满意程度普遍提高。四是规范收费公开内容，全面公开收费依据、标准。

3、强化措施，保证了政务公开工作的全面落实。一是健全制度，规范运行。在政务公开工作中，我们从加强政务公开制度建设入手，努力建立政务公开的运行机制建立了与政务公开有关的岗位《责任制》、《绩效考评制》、《首问负责制》、《一次性告知制》、《责任追究制》等制度。通过这些制度的贯彻执行，使政务公开工作逐步向规范运行的方向发展。二是抓好试点，典型引路。同时，通过成立督查小组，抓好督查，促进落实。三是责任追究，严肃纪律。我们对违反政务公开规定的人员严格实行责任追究，从而保证了政务公开工作质量。

4、注重实效,以政务公开为重点不断扩大效能建设的工作成果。在开展效能建设活动中，我局始终坚持以推行政务公开为重点，坚持一切从实际出发，不走过场，确保效能建设工作取得实效。一是促进了行政管理过程的公正和规范。二是阻塞了干部以权谋私的渠道。一些过去群众关注的事公开办理，群众参与监督，干部不能再偏亲向友，减少了犯错误的机会。三是密切了民政部门与人民群众的关系。政务公开使群众对民政工作由了解到理解，由知道到支持，逐步消除了隔阂，密切了感情，群众对民政部门工作的满意率不断提高。四是维护了社会稳定。通过政务公开，群众的上访量逐渐下降。

由于我局在抓机关效能建设的过程中，紧密结合自身的实际，认真制定工作方案，完善效能制度，精心组织实施，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面。当然，我局机关效能建设在取得成效的同时，也存在着一些不足之处。主要有：1、单位和单位之间开展不平衡；2、个别同志服务态度还比较生硬；3、深入基层调研少，为基层排忧解难做得不够；4、有关机关效能建设、政务公开的文件、资料档案有待于完善。