我国普及农村义务教育中存在的问题及对策

我国普及义务教育中存在的问题及对策

百年大计，教育为本。教育既是民族的希望，也是农村脱贫致富奔小康的希望所在。农村的义务教育好坏直接关系到国家的兴衰和长治久安。农村义务教育的根本目的是提高全民素质，稳定社会，发展经济，强盛国家。作为具有9亿人口的农村，基础教育关系到整个国家的未来，具有举足轻重的作用。根据国务院的部署，农村义务教育学校免受学杂费，这一政策被视为上一届政府的最大政绩。随着九年义务教育的普及，我国的义务教育收到了一定成效,但其中仍然存在一些问题。

我是在一所农村小学任教，对农村义务教育中存在的问题深有感触。农村义务教育存在质量较差、师资不足、观念落后、资源配置不合理、硬件设施较差等现象。

一、当前农村义务教育的现状及存在的问题。

自1986年国家义务教育法颁布以来，农村义务教育状况得到了很大改善。适龄儿童入学率稳步提升，在我们这儿，已经达到了近100%。但是，存在的问题依然严重。一些孩子到了中学以后辍学率远远高于普九所规定的3％，在很多地方达到了6％以上，一些农村学校不惜采取造假的办法来完成“普九”任务，目前农村义务教育的现状不容乐观。

（一）农村经济发展落后，农村学校硬件设施与城市学校存在较大差距。

由于农业经济发展缓慢，农村财政紧张，各种经费特别是义务教

育经费严重不足，从而导致农村学校的持续发展难以实现。农村学校的环境相当艰难。从硬件来看，农村学校教学和办公环境、教学仪器、试验设备、图书资料和城市相比有天壤之别。比如，我们的教学楼还是20年前的教学楼，质量很差，早已被鉴定为危房，老师及学生在里面上课都是提心吊胆。可县里及镇里财政紧张，这件事拖了很久。今年县里才决定建造新的教学楼。老师的办公桌还是几十年前的老式桌子，学校的教学仪器已陈旧老化，有些根本无法使用。图书室里的图书少得可怜，根本不够人手一本，而且很多都是不适应孩子的书籍。学校虽想添置，可是由于经费缺乏只能作罢。学校配备的电脑、多媒体等设备也严重不足。在此环境下成长的农村孩子，在综合素质、文化素质等方面与城里孩子根本无法相比，客观上造成城乡教育的不平等。

（二）师资力量薄弱，农村教师待遇差，教育质量无法得到保障。 虽然经过改革，农村教师与城市教师工资一致，但是一般大学生还是不想到农村教书，所以农村中小学教师的整体素质较低。特别是我们这儿的初中老师，前几年由于小学生源较少，高中、中学生源增多，原先的初中老师大都进入了高中，现在的初中老师大都是小学老师转进去的，造成了初中、高中的教学质量滑坡，当地老百姓非常不满。虽然每年政府也招进了一些年轻的老师，但是杯水车薪，远远不能适应教学的需要。因此每年的中考、高考的升学率都很不理想。农村学校的专业老师严重不足，一些体育、音乐、美术等课都不能正常开展，很多老师是全才全职，什么都教。这样的教学质量可想而知。

造成农村孩子的综合素质与城里孩子的素质差距越来越大。

（三）学生辍学增多，读书无用论沉渣泛起。

由于农村学校教育质量低下，中考、高考成绩不理想，再加上现在大学生就业困难，一些家庭为了让孩子上大学，背了一身债务，结果找不到好的工作，还不如民工。很多家长认为孩子上学还不如早出去打工挣钱，减轻家庭负担。再加上中国职业教育极不发达，许多孩子学了知识根本排不上用场。使得“读书无用论”重新回潮。特别是成绩不好的初中孩子不少都辍了学。

（四）义务教育课程改革滞后，职业教育落后。

现在的农村学校还是在追求“应试教育”，农村学校与城市采取相同的教材、教法及进度，与农村实际情况相差较远。由于农村学校在学校硬件、师资水平和资讯等方面的天然劣势，根本不可能都去上大学。绝大多数的农村学生，只能成为极少数尖子生的陪衬，成为这种教育体制和目标的牺牲品。再加上中国职业教育的落后，很多孩子接受完九年义务教育后，缺乏一技之长，而所学的知识又派不上用场，只好在家务农或出去打工。

（五）特殊教育学校发展落后，一些残疾儿童无法求学。

在我们这儿，只有县里才有一所特殊教育学校，很多农村的聋哑儿童，都因为路途遥远，家长又考虑经济原因，都不想把孩子送到学校去，造成这些残疾孩子无法接受正常的义务教育。

针对以上的情况，我认为要想改变这些教育现状，可以从以下几方面入手:

一、大力发展农村经济，提高农民收入。

各级政府要真正重视农村的经济发展，废除一切与民夺利的的政策，通过护农、助农、助农等手段，让农民富起来，这样农民才会重视教育，才会舍得教育投入。

二、推进农村教育改革，推动农村教育发展。

2003年温家宝总理提出了深化农村教育改革的途径：一要推进教学改革。农村中小学在实现国家规定的基础教育基本要求时，要紧密联系农村实际，突出农村特色。职业教育以就业为导向，成人教育以农民技能培训为重点，两者都要实行多样、灵活、开放的办学模式和培训方式，切实培养能真正服务于农村的各类人才，促进农业增效、农民增收，推动农村富余劳动力向二、三产业转移。要充分利用现代远程教育手段，促进城乡优质教育资源共享。

三、推进农村中小学人事制度改革，加强农村的师资力量。 办好农村学校，关键是要有好校长、好教师。要采取有效政策措施，吸引优秀人才到农村任教，可以通过定期交流的方式，鼓励城镇教师到乡村任教。也可以加强对农村教师的培训，提高农村教师的业务水平。通过定向招生等方式培养乡村教师，切实解决乡村学校缺少合格教师和骨干教师不稳定的问题。

四、加大宣传力度，强化执法，预防孩子辍学。

政府和学校要加强《义务教育法》的宣传力度，特别是加强执法力度，让家长知道不让孩子上学是违法的，对16周岁内辍学而拒不复学的学生，可依据《义务教育法》的规定，对其监护人采取行政措

施，或依据《义务教育法》规定向人民法院申请强制执行。教育主管部门要依法健全和完善学生辍学报告制度，认真做好学生辍学情况统计统计。

五、加强职业教育，让孩子有一技之长。

政府应该加大职业教育的投入，扩大职业教育的规模。比如孩子接受九年义务教育后，对于学习不太好的，没有考上高中的学生，可以让他们进入职业教育学校，学习一些职业技术课程，让他们能有一技之长，将来才可以在社会上立足。

六、扩大特殊教育的招生规模，让农村的聋哑儿童都能入学。 政府可在农村多建设一些特殊教育学校，减免这些孩子的教学费用，让聋哑儿女也能介绍正常的义务教育。

总之，为了祖国的希望，民族的未来，我们必须重视义务教育。