宪法文化的内涵
摘要：
党的十八届四中全会审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，在决定中，“宪法”一词成了高频词汇，总共出现了38次之多，这也充分体现了宪法作为根本大法在全面推进依法治国中的地位和作用，对如何发挥宪法的作用以及如何贯彻依宪治国的要求都作了比较全面和系统的制度安排。笔者认为，仅仅从制度上作出安排还不能完全弥补多年来宪法在中国法治进程中所遭受的冷落。只有在人们的心中深深的打下宪法的烙印，让所有人对宪法产生敬畏之心，才能使宪法发挥应有的作用。本文从法律文化的角度论述敬畏法律的重要性，以及从权利约束和权利保障两个方面论述怎样构建宪法文化。
一．宪法文化的内涵
依法治国是一个看起来很简单的概念，但是又很宏观的一个概念。如何理解它，在笔者看来，不如从依法治国的最终目标----------“法治国家”来认识一下。那到底什么是法治国家呢？在论述之前这个概念之前，我想从自己的亲身经历来阐明我对它的认识。
笔者毕业后有一段时间曾供职于上海凯宾斯基大酒店。期间，酒店安排我接待了一位美国的住户。这位叫尼尔森的美国商人一直生活在美国。入住后，按照既定的安排，酒店给尼尔森先生安排了一份午餐，为其接风。了解到尼尔森先生喜欢吃鱼，我们就点了一道清炖虹鳟鱼。这道菜上来以后，尼尔森眼睛一亮，连说“谢谢”。看得出，他真的很喜欢这道菜。尼尔森在我们的谦让之下，夹了一块鱼肉。然而，肉还没有送到嘴里，就被他放回了盘子里。他很失望地对我们说：“很抱歉，我不能吃这条鱼了。”我们十分惊诧，很担心是卫生方面出了问题，引起了他的警觉。尼尔森先生却解释说：“根据我们美国的法律规定，为了保护生态环境，不能吃有籽的母鱼。你们看，这条鱼有籽啊，我不能吃。”我连忙说：“没关系，这是在中国，中国没有这样的法律，你可以尽情品尝。”尼尔森却说：“在哪里不重要，重要的是我是美国人，我要遵守我们的法律。”尼尔森自始至终没有吃一口鱼肉。他的行为让我和餐饮部的经理都肃然起敬。
在中国，只要是天上飞的、地上跑的、能够被逮到的，哪怕是法律明文规定的国家保护动物，都有人会费尽心机的弄到餐桌上。而一名普普通通的美国商人，在异国他乡都能够不受主人热情的影响，如此遵守法律、敬畏法律，这就是一个法治国家在自己公民身上打下的烙印。这就是“依法治国”所要达到的目标、这就是法治国家的要义。让每个公民都敬畏法律，在他们的言行举止上都打下法律的烙印。
那怎样让人们敬畏法律呢？这就要求我们坚持依法治国，大力弘扬法律文化，尤其是宪法文化，把宪法文化深深的植根于每个公民的心中。这不仅仅是基于宪法是国家的根本大法的基础性地位，更在于宪法精神的内在要求。党的十八大提出要把科学发展观作为必须长期坚持的指导思想，实现发展成果由人民共享是科学发展的价值取向和奋斗目标，其中所包含的保证人民平等参与、平等发展权利，保障人民权益、保证人民当家作主，维护社会公平正义，让人民监督权力等，都体现了宪法精神。而这些精神的实现都有赖于对宪法文化的弘扬。都是基于对宪法文化的敬畏。
二．弘扬宪法文化的措施
依法治国首先就是依照宪法治理国家，这就意味着国家治理必须运用法治思维、法治方式，必须将宪法精神、宪法规定贯穿落实到社会生活的各个领域，必须尊重人民群众的主体地位，国家权力的运行必须以保障人民权利为出发点，必须接受人民群众监督。这也是宪法文化中国家理性的表现。要弘扬宪法文化、宪法精神就必须把握宪法精神的重点即权利约束和权利保障。
权利约束是宪法文化的第一要义，是宪法精神的集中体现。 权利保障是宪法文化的核心内容，是宪法精神最本质的内容。