浅析国防支出对国民经济的影响
浅析国防支出对国民经济的影响
摘要国防是国家安全的重要保障,没有一个强大的国防,就没有国家的主权与独立。我国始终坚持国防建设与经济发展相协调的方针,根据国防需要和国民经济发展水平,合理制定国防支出的规模。国防支出作为政府财政支出的重要组成部分,是一种纯公共物品。随着国家经济社会的发展,中国国防费用保持适度的增长。近年来,国防费用占国内生产总值的比重相对稳定。国防支出对国民经济发展产生重要的影响,既可能产生正面,也可能产生负面效应,既可能促进国民经济的发展,也可能制约国民经济的发展。
关键词国防支出经济建设资源配置供求关系
1选题的背景与意义
当今社会,和平与发展是世界的主题,世界形势发生深刻的变化,经济全球化日益加深,世界朝着多级化的方向发展,中国加入世界贸易组织,成为了全球大市场的一员。值此之际,我国迎来了新的发展机遇与挑战。各国经济相互依存度加深,区域间的经济不断发展壮大。相对于和平与发展,也有一些不确定的因素存在。世界经济发展很不平衡,南北差距进一步拉大,不公平的国际政治经济旧秩序仍然存在,发展中国家获益甚少,霸权主义与强权政治成为国际社会和谐发展的绊脚石。建立巩固的国防是维护国家安全统一的重要保障,习近平总书记再三强调了国防现代化建设的重要性。
根据资料显示,建国以来,中国国防支出从总体来看,在GDP中说占的比例不断下降,但国防支出占财政总支出的比例仍然保持在7%以上,这主要得益于国民经济良好的发展势头和不稳定的国际环境。国防支出与经济的关系众说纷纭,如何处理两者的关系,已经成为国家安全的重中之重。从资源配置角度看,过度的国防支出,会使国民经济走向崩溃,造成国民社会的动荡,以至于会阻碍经济的发展。从供求关系角度看,合理的削减国防支出,虽然会阻碍产业的发展和增加一定的失业,但会减轻国民财政支出的压力,将过多的财政支出转移到更多的民生产业中,从长远来看,会促进国民经济的发展。在长期处于经济与政治不稳定的国际环境中,如何正确处理二者的关系,是我国国民经济发展必须要面临的
问题。
2主题概述
国防支出是国家用于国防建设的各种经费支出,又称军费支出,是一个国家执行国家职能的一项最基本的开支,主要由人员生活费、训练维持费和装备费三部分组成。习近平总书记强调,要促进社会和谐发展,必须把中国梦转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。和谐社会与中国梦体现在确保国防支出与国家经济承受力相协调。
关于国防支出与经济发展的关系,一种观点认为国防支出促进国民经济的发展;另一种观点认为国防支出阻碍经济的发展。
持国防支出促进国民经济的发展观点者认为:促进资源的有效利用,刺激经济增长;推动民用技术的进步;促进相关基础设施的建设;促进就业和吸引外资。持国防支出阻碍国民经济的发展观点者认为:产生“挤出效应”;阻碍生产的积极性和投资率下降;削减财政支出,减少民用投资,损失国家综合实力。 3分析
3.1国防支出阻碍国民经济发展
(1)过度的国防支出阻碍国民经济发展。
在国家可供给的资源前提下,用于国防和经济的资源之间,存在着一种替代关系,即国防支出的机会成本。如果这种过度投资,将会阻碍国民经济的发展,不利于国民经济的持续发展。以英国为例,国防工业占比过大,会使英国工业生产大幅下降。据统计,1988~1993年,在西方七大国中,英国的劳动生产增长率最低,过度的国防支出将会减少国家财政在国民经济建设中的投入,不利于国民经济的持续发展。
(2)过度的国防支出影响国家的政治稳定。
在国家经济实力一定的情况下,国防支出与民用支出相互联系。在社会总供给一定的情况下,过度扩大国防支出规模必然导致群众购买力下降。以前苏联为例,前苏联曾常年将30%~40%的财政收入投入国防领域,形成“工重民轻”格局,致使社会发展走向畸形,引起了严重的社会问题,经济萧条不堪,国家四分五裂,一个强大统一的国家,从此不复存在。
3.2国防支出促进国民经济发展
(1)国防支出对经济建设起保证作用。
国防建设对经济建设具有安全屏障的作用。经济建设如果离开了国防的安全屏障作用,就有可能会被战争等不确定事件所打断。国无防而不安,经济建设必须以强大的国防力量作坚强后盾。新中国成立之后,正是因为我们有了强大军事实力,才成就了建国60年来,总体上和平稳定的发展环境。国防建设创造安全的国际环境,利于创造稳定的国内投资环境,吸引外国长期投资;确保本国经济安全和金融安全;利于保护国家的领土、资源不受侵犯;利于国家在对外交往中开拓国际市场。
(2)国防支出的直接经济驱动功能。
除了为国家的国民经济建设提供安全的社会环境,它还是国民经济建设不可分割的一部分,直接为国家经济建设提供相关的经济服务。首先,因为国防工业处于产业结构中较高的层次,因此国防工业对其他工业的发展起着较大的推动作用。
(3)国防支出促进科学技术的发展。
科技是第一生产力,世界经济的发展离不开科学的贡献和创新。国防建设既是一个高投入与高消耗的部门,更是一个科技高度密集化的部门。为研制生产高精尖武器装备的国防科技和工业基础,可以有力地促进国家的科技进步,带动国民经济社会的全面进步。例如,当代航空工业的发展就极大地促进了环球动力学、航空科技、纳米材料、航空仿真学等一系列基础理论领域、共用技术领域的突破。 4结论与建议
总之,国防支出对经济发展既有积极的一面,也有消极的一面。国家要采取正确的战略方针来处理好国防与经济的关系。如何在保证经济增长的前提下,实现国防技术的全面发展,这就需要确定一个合理的国防支出的规模,实现国家经济的全面发展,促进中国国防建设的现代化发展,实现中国特色社会主义的全面发展。
国家要实军用技术想民用技术的转移:国家要大力引进国外先进技术,来提高国防产业的生产与服务水平;大力发展军民两用技术,实现二者的又好又快发展;确定同一的军民两用技术,完善相关的法律法规;完善中介服务机构,利于相关信息的交流。
国家要提高国防支出,大力实现国防现代化与信息化。一方面可以提升我国
的国防实力,为我国经济的发展提供了宽松安全的环境。另一方面可以提高国防现代化,提升人才的素质,促进资源的优化配置。提高科技创新水平,推送到相关国民产业中,来提高小康水平的进程。
国家要一切从实际出发,实事求是。要充分发挥中国特有优势,取长补短,充分发挥后发优势,走中国特色社会主义发展道路,实现中华民族的伟大复兴。
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