国家农业综合开发高标准农田示范工程项目

2015年黑龙江省哈尔滨市阿城区

农业综合开发现代农业高标准农田建设

（果蔬种植基地）项目

建议书

项目执行单位：阿城区万成果蔬种植保鲜专业合作社 项目建设地点：哈尔滨市阿城区阿什河街白城村

申

报 时 间：二○一五年三月

综合说明

按照省政府《黑龙江省两大平原现代农业综合配套改革试验涉农资金整合三年规划》精神。阿城区全区乡、镇农业发展进行实地考察，拟申报 2015年阿城区农业综合开发现代农业高标准农田建设（蔬菜种植基地）项目建设地点为确定为阿城区阿什河街白城村。

一、项目区基本情况

阿城区位于黑龙江省西南部哈尔滨市城镇群的中心地带，地处东经126°40′一127°39′，北纬45°10′一45°50′之间，东北以蜚克图河、舍利河为界与宾县相邻，东南与尚志市接壤，西南与五常市毗连，西与阿城区为邻，西北分别与哈尔滨市香坊区、道外区连接。

阿城区总面积2452平方公里，南北长的最大距离约为84公里；东西宽的最大距离约为75公里，其中城区面积28.85平方公里。

阿城区属于寒温带大陆性季风气候。冬季气候寒冷、干燥，夏季降水集中，气候温和、湿润。季节性变化明显，春季回暖快而多大风，易春旱；夏季短促而炎热，雨水较多，秋季降温急剧，容易出现早霜，冬季漫长而寒冷。2013年平均气温为3.4℃，1月份最冷，1月平均气温为-18.8℃，极端最低气温为-34.2℃，6月份最热，6月平均气温为24.2℃，极端最高气温为38.4℃，年平均温差为43℃。日照24421

小时，活动积温2946℃，年降水量553.2mm ，无霜期日数162天。

阿什河街位于松嫩平原东部阿什河中段流域，张广才岭西麓，辖区内有中国女真族建立的大金国第一都，中外闻名的金朝都城上京会宁府遗址。西北23公里处即是省城哈尔滨市，蜚拉公路和绥满公路在此交叉，301国道由西北至东南穿境而过，公路、铁路便捷，交通运输四通八达，邮电、通讯设施通畅，是环绕阿城区的市郊街。

全街辖7个行政村，2个社区居民委员会，53个自然屯，71个村民小组，8个居民小组，有农户1.5万户，人口4.6万人，全街总面积58.96平方公里，耕地5.54万亩，其中蔬菜2.05万亩，玉米、大豆及经济作物1.8万亩，水稻1.2万亩。

近年来，阿什河街党工委、办事处依托区位、资源、交通、政策四大优势，以推进城市化为目标，借助城区扩张、大项目引进的优势，加快调整农村产业结构，加快构建以农村土地综合开发、民营加工、工商服务、特色种养加、运输业、旅游餐饮、外出劳务等特色产业。

二、工程规划及建设规模 本项目建设地点为阿城区阿什河街白城村。项目地点交通方便，水、电资源充足，周围环境满足该项目建设的需要及今后的发展。

项目投产后阿城区阿什河街白城村蔬菜种植基地年种植优质蔬菜0.2万亩。

三、主要建设内容及工程量

阿城区阿什河街白城村蔬菜种植基地主要建设措施有：建设温室3栋，育秧大棚10栋、供热锅炉及管线2套、道路0.5公里、机电井2眼、园区绿化。

四、投资估算及资金筹措

2015年哈尔滨市阿城区农业综合开发现代农业高标准农田建设（蔬菜种植基地）项目总投资为214万元，其中：中央及省财政资金200万元，市（县）配套资金7万元，农民自筹资金7万元。

五、经济效益

该项目实施后，一部分温室冬季生产叶菜，四季有菜。另一部分温室育苗才能使大棚生产提前和延后创造出可观的经济效益。一栋大棚提前和延后可创造出经济收入4万元以上，一个温室育苗可供3栋大棚的生产。2015年建设完成后将实现蔬菜增产能达25吨，销售收入70.2万元，净利润30.4万元。将成为阿城乃至哈尔滨市规模最大、标准最高、设施最齐全的现代化设施蔬菜产业基地，同时，辐射带动周边乡村发展蔬菜5万亩，满足部分哈尔滨市及阿城区的城市居民蔬菜消费的需要，提升区域内农业竞争力，当地农民依

托项目可大幅提高收入水平，为黑龙江省绿色食品产业做出贡献。

六、建后管护

为保证项目建设期间良好运行，阿城区农业开发办负责全面资金技术监管。项目建成后，工程及设备移交给双蔬菜种植基地，产权归属蔬菜种植基地所有。工程后期运行、维护和保养经费从产品经营效益中提取，做好后期管理，设备运行管理和保养工作。

七、技术服务体系建设方案

项目区技术依托阿城区农业指导站。项目区分期派送技术人员到指导站，科研院所，有针对的学习专业知识，并定期聘请专家到项目区进行现场指导，发现问题及时解决，使项目区的技术有可靠保障。

八、结论与建议

项目区高标准农田的建设，必将大大发展农业生产的基本条件，提高农业生率，使企业增效，职工增收，生态环境得以改善。

本项目在一年内建成，改造农田0.2万亩，对阿城区经济发展具有重要意义，有显著的经济效益、生态效益、社会效益。

项目经济指标较好，年总增加产值70.2万元。因此经济指标是比较优越的。

项目使田间工程进一步配套，农业基础设施得到完善，促进了农业生产及生态环境的发送，生态效益亦很明显。

综上所述，本项目无论从经济角度，还是从社会发展角度分析，都具有明显的综合效益。因此项目在经济济是是合理可行的，建议有关部门尽快批复，争取早日实现项目的低改任务。

九、问题与建议

建议在项目实施和运行过程中，要加强倡导，落实目标管理责任制，保证质量完成各项工作任务，同时要与技术依托单位密切配合，做好技术培训、技术服务、新品种和新技术的引进及推广工作，确保项目在高标准、高质量、高效益的状态下进行。