县建设局党总支2014年工作总结

　　为充分发挥党总支在城镇建设工作中的先锋模范作用，建设局党总支紧紧围绕县委、政府工作部署，以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，认真贯彻党的“三个代表”重要思想，深入落实科学发展观，继续进行保持共产党员先进性教育，积极开展“支部建设年”活动，组织学习《党章》和“八荣八耻”，在政治文明、精神文明和物质文明方面取得了显著成效。xx年被县委评为“先进基层党组织”和“保持共产党员先进性教育先进单位”。xx年被推荐为市“先进基层党组织”。回顾一年来的工作，总结如下：
　　一、认真学习贯彻落实党章，全面提高党员的政治思想素质
　　学习贯彻党章是提高党员干部素质，深入贯彻党的各项方针政策的重要保证；学习贯彻党章是全面落实科学发展观，实现建设事业更快更好发展的迫切需要；学习贯彻党章是巩固保持共产党员先进性教育活动成果，加强党的先进性建设的必然要求。一年来，建设局党总支始终把加强党的思想政治建设工作作为党建工作的重中之重。在“支部建设年”活动中，以学习贯彻落实《党章》为主要内容，加强建设系统全体党员干部的思想政治建设。总支要求领导班子带头学，以领会学习《党章》的重大意义、科学内涵和实践要求为重点，作好学习笔记，撰写体会文章，。坚持科学的学习方法，认真学习党章、贯彻党章、落实党章，将学习活动落到实处。通过学习，全体党员不但更加深刻领会到，在新形式下，党章所赋予党员的新的历史使命，而且还进一步弘扬了“树正气、讲团结、求发展”的精神，加强了党性锻炼和党性修养，树立了正确的世界观、人生观和价值观，真正解决了“入党为什么，工作为什么，身后留什么”的问题。全局121名党员的政治思想意识进一步提高，党风廉政建设和反腐能力进一步增强，在建设工作中，真正起到了战斗堡垒的作用。
　　二、严格全面落实《纲要》，党风廉政建设工作扎实推进
　　贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，对于提高党的执政能力和巩固党的之执政地位具有重要意义。我局党总支严格全面落实《纲要》，深化改革，完善制度和经常性教育，推进了从源头预防腐败体系的建设工作。
　　（一）加强行政权力公开透明运行工作，深化部门职能转变
　　深化职能转变，推进行政管理体制改革，进一步转变政府职能，是“十一五”时期改革的重点。要求进一步规范行政许可和行政管理，严格按法定程序和时限履行法定职责，提高办事效率。要作到有权必有责，用权受监督，违法要追究，侵权要赔偿；做到令行禁止，既不违法乱作为，又不失职不作为，确保依法行政各项制度落到实处。建设部门承担着城镇建设和管理，市政公用事业等管理职能，在社会管理和公共服务中具有重要的地位和作用。我局党总支为适应经济社会发展需要，加快由管理型向服务型转变，积极推进行政权利公开透明运行机制。利用电视台、政务公开栏、触摸屏、宣传车和传单等形式，向市民公布我局的职责范围，服务承诺、举报电话、《建设项目建设行政审批流程图》及相关法律法规等。xx年7月-9月，我局按照《行政许可法》的规定，对过来的法律法规、文件、制度等进行了彻底清理。现有行政许可权38项，行政处罚权106项，行政强制权1项，行政征收权26项，监督检查权2项，内部管理权12项，其他行政权7项。并完成了《机关制度汇编手册》工作。一年来，总支重点做了三个方面的工作。一是深化行政审批制度改革。进一步规范了行政审批制度，加强了对审批结果和审批过程的监督，完善了《建设项目建设行政流程图》。实行了“一站式”热情服务，杜绝了门难进、脸难看、事难办的衙门作风。二是深入开展机关效能建设，建立完善了“两提一规范”的新机制，积极推进了机关办公标准化建设。“两提一规范”即是提速工作过程，提高服务质量，规范行政管理。实践证明“两提一规范”新机制是加强机关效能建设的有效手段，为推行行政权利公开提供了平台。三是全面推进依法行政，建立健全行政问责制，提高行政管理部门的行政力和公信力。这是我局加强自身建设，提高行政能力的重大改革措施和根本要求。
　　（二）严格落实责任制，积极促进领导干部廉洁自律工党风廉政建设责任制是推进反腐倡廉的重要保证。
　　我局党总支将党风廉政建设和业务工作一同部署，一同督办检查，一同考核。一把手负总责，对重要工作和重大问题亲自抓，其他领导成员负责职权范围内的直接领导责任。一是建立完善了各项工作制度。《机关制度汇编手册》将日常管理、工作要求、考核奖励等全部以文字形式体现了出来，尤其是在思想学习、领导分工、责任追究等方面都作出了明确要求。二是明确责任，严格执行领导干部廉洁自律各项规定，按照“谁主管，谁负责”的原则，加大预防腐败工作的力度。三是进一步强化了对权力运行的制约和监督。按照决策、执行、监督相协调的要求，切实加强了对党员干部的监督，防止了权力失控，决策失误，行为失范。xx年至今，我局121名党员干部未出现一次违规违法案件，在xx年行风评议中荣获“行风评议先进单位”称号。四是强化责任目标考核制。我局党总支将党风廉政建设和预防腐败的各项工作分解到各股站室，明确工作要求、完成时限、保障措施和责任主体，制定了考核细则，并将考核结果作为干部业绩评定、奖励、选拔任用的重要依据。
　　三、坚持立党为公，执政为民，切实维护人民群众权益
　　坚持立党为公、执政为民，是“三个代表”重要思想的本质要求；实现好、维护好、发展好为人民群众的利益是我党一切工作的出发点和落脚点。我局党总支站在“三个代表”的高度，按照权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求，坚持管建并举，认真解决损害群众利益的突出问题，真正维护了人民群众的合法权益。
　　（一）严格执法、秉公执法、有情操作，规范执法者行为，正确处理好加快城镇建设和保护群众利益的关系
　　3月23日，在县委、县政府的正确领导下，由建设局牵头，开展了大规模的城区环境综合治理活动，在治理过程中，联合执法队员严格执法、秉公执法、有情操作，使城区环境综合治理工作取得显著成效。城市“五乱”得到遏制；市场安置进一步规范；绿化覆盖率有所提高；市政公用设施进一步完善提高；建筑施工规划、审批、督查、验收等步入规范化、法制化轨道。治理过程中，城区居民赠送锦旗，邮送感谢信，拨打感谢慰问电话屡见不鲜。事实证明这次治理活动是一项得民心、顺民意的民心工程，为人民群众做了一件好事。
　　（二）加大安全生产和安全监管的工作力度
　　安全生产直接关系到人民群众的生命财产安全，关系到改革开放、经济发展和社会稳定大局，也关系到党和政府的形象。我局党总支本着对党和人民高度负责的精神，认真作好此项工作。一是切实抓好各项安全措施和安全制度的落实，加强安全生产教育培训，努力提高职工的自我保护意识。二是加大建筑工地、生产厂家、燃料能源等的监管力度。一年来共停工停产整顿50多次，封停治理气站、加油站、砖厂等20余家。安全工作真正落到了实处。xx年我局稽查办、质量监督管理站在党总支的正确领导下，被评为省级和市级“安全生产先进单位”。三是加强市政设施维修建设和管理投资力度。xx年从3月份至今，仅城区环境治理和市政设施维修建设就投资170多万元。为了提高城区排水能力，计划投资15万元打通一条从交通局至宣惠河长达3700多米的新排水沟渠，确保雨季城区居民安全渡汛。
　　（三）妥善处理人民群众信访投诉工作
　　信访工作是党和政府与人民群众保持联系沟通的重要渠道；是群众对党政机关及其工作人员进行监督的重要途径。做好信访工作是关系到社会稳定与进步的大事。我局党总支牢固树立宗旨观念，严格执行《信访条例》，采用电视台公开承诺、在县委和政府门口开辟政务公开栏、开通服务热线、发放征求意见卡等形式，接受社会和群众的监督，并妥善处理所有信访投诉，做到了事事有着落，件件有回音，切实维护了群众利益。一年来，共采纳群众意见和建议100多条，受理举报案件10多件。xx年民主行风评议中获得“民主行风评议先进单位”称号。
　　四、大力宣传和树立社会主义荣辱观，积极开展精神文明创建活动，将政治文明、精神文明工作真正落到实处
　　胡锦涛总书记提出的社会主义荣辱观顺应时代呼唤，合乎人民需求，代表了先进文化的前进方向，体现了社会主义基本道德规范的本质要求，彰显了依法治国与以德治国相结合的治国方略，是我们党关于社会主义道德思想的继承和发展，是进一步推进精神文明建设的重要指导方针，也是我们今后一段时期精神文明建设工作的主要内容。我局党总支将树立社会主义荣辱观作为政治文明和精神文明建设的基础性工程和长期任务来抓，加强宣传、学习、落实和实践，将政治文明和精神文明建设真正落到了实处。
　　（一）将“八荣八耻”作为党员干部和全体职工学习的主要内容，全面提高了建设系统党员干部职工的政治思想素质。
　　（二）进行“四个一”工程建设，切实丰富精神文明建设的内涵。
　　“四个一”工程即：突出一个主题，弘扬一种精神，擦亮一批窗口，树立一批典型。突出一个主题，就是以构建和谐社会为主题，我局通过开展“支部建设年”活动，进一步领会了《党章》和“八荣八耻”的丰富内涵，全体干部职工的理想信念和思想政治建设也进一步提高，服务于社会和群众的意识明显增强。弘扬一种精神就是弘扬艰苦奋斗、开拓进取、热情服务的行业精神。行业精神是推动建设事业发展的强大动力，通过在全系统内大力宣扬，广泛倡导，做到了人人皆知、个个皆晓、位位皆有。擦亮一批窗口就是不断深化“窗口”行业文明服务。通过提高工作标准，完善工作制度，创新工作机制，全面促进了各项服务的发展。树立一批典型就是及时总结各股站室在文明创建活动中的好经验、好做法，树立先进典型。在xx年盐山县建设局工作总结暨表彰大会上，112位先进个人，积极营造了“学先进、赶先进、争先进”的浓厚氛围。
　　（三）政治文明、精神文明建设，有效地促进了物质文明的发展。
　　一是规划编制工作有了突破性进展。聘请天津市规划设计院编制的《盐山县20xx-2020年县城总体规划》已经市规划局审定，土地利用专项规划正经市国土部门审批。聘请浙江东华设计院编制的“两区两路”（即行政办公区、生活居住区和千童大街、凤凰路）修建性详细规划概念规划设计已初步完成。西环路修建性详细规划已现场勘察，正在编制之中。盐山中学概念性规划已经完成，正在编制修建性详细规划。
　　二是城区环境综合治理工作效果显著。根据县委、县政府工作部署，3月23日对城区环境进行了综合治理，取得了显著效果。发放环境综合治理通告3000多份、送达法律文书20xx多份。依法治理城区沿街门店20xx余户，治理流动摊点600余处，清理经营性占道建材、建筑性占道建材40处，依法拆除不规范广告牌匾500余块。清除垃圾死角90处，清理清运生活、建筑垃圾20xx余方，东西大街及扩展段安置玻璃钢垃圾箱19个。依法拆除违章建筑100余处，建筑面积4000多平方米，收回违法占地6000多平方米。清理疏导乱停乱放等违规车辆500多辆，划定停车泊位线5000多米。城区种植行道树1000多株，完成了凤池环岛和三通加油站三角地带的绿化美化包装工作。完成了商贸城、东城路商业街、劝业场、工商路、农行路、西关小桥南路、老南大街电力局段7个便民市场和东大街东扩段6个专业市场的安置工作。目前城区环境综合治理工作已进入长效治理阶段。
　　三是住宅小区和千童购物中心工程建设进展顺利。投资4000万元，占地53亩的龙凤福园住宅小区建设工程，已有11栋楼开工，建筑面积3.8万平方米。其中1号和2号楼已完成四层建设,其它正在实施基础工程建设。投资1.2亿元占地108亩的凤凰花园住宅小区建设工程正办理相关手续。千童购物中心工程已完成基础工程建设，正在进行主体施工。
　　过去的一年，我们的成绩是肯定的，但是要清醒地认识到，我局的党风廉政建设、精神文明建设和行风建设与上级的要求、群众的希望还有一定的距离。建设局党总支将按照县委、县政府工作指示精神，继续发扬艰苦奋斗、无私奉献、顽强拼搏的精神，使政治文明、精神文明和物质文明建设工作再上一个新的台阶。