我国砖瓦行业面对当前我国经济发展进入新常态

关于砖瓦行业当前形势的分析及对策建议

我国砖瓦行业面对当前我国经济发展进入新常态，下游产业发展下行。基本建设投入减少，实体企业产能过剩等形势，面临着较大的冲击，行业进行结构调整, 转型升级是大势所趋。从发展的角度来看，坚持产品品质、领先技术、品牌集中度，坚持走国际化道路，坚持技术创新和绿色低碳环保，则将是砖瓦行业转型发展的正确方向。中国砖瓦工业协会要认真审时度势，不断改革、创新。认真分析行业走势，充分发挥对行业的“引领、协调、服务”功能，引导行业、企业树立新的发展思路，拓展新的工作空间。自力包装作为行业代表参与其中，为中国砖窑行业添砖加瓦！

一．砖瓦行业当前面临的形势

2014年我国砖瓦行业受到建筑市场房地产下行等形势的影响，发展缓慢的势头。由于建筑市场需求减弱，造成砖瓦产品过剩，各地均出现部分砖瓦企业停产或处于倒闭边缘的现象；新进入砖瓦领域里的其他产业如煤炭、电力等行业，受到专业技术和人才匮乏的困扰，难以正确判断和解决生产中出现的各种问题，企业正常生产受到较大影响；情况稍好一点、能维持生产的企业，针对生产工艺、产品品种和产品功能等方面的技术提升，技术改造的愿望较为强烈，但缺乏有效的技术支撑；砖瓦装备生产企业也面临着销售困境，有的砖瓦生产企业已交纳设备定金，但要求延期交货，造成装

备企业资金流转困难；有的企业内部管理出现问题，资金链断裂；部分企业已转入其他行业。

2014年砖瓦行业年产品产量下降，产值、利润较上年同期相比均有所减少。据不完全统计，2014年总产量约为8000亿块（折标准砖），比上年降幅约为10%左右。总产值约320亿元，利润率为14.4%，利润约46亿左右。根据国家有关部门对砖瓦行业规模以上企业的统计，主营业务收入增幅同期下降11.4%，主营业务成本同期下降12%。三项管理费用（销售、管理、财务）降低，同比降幅为4.8%、15.5%、

7.7%，利润总额同比下降13.07%。

分析砖瓦行业的形势，在2015年仍将面临着诸多的挑战

1. 市场需求降低。今年以来，房地产行业发展下行，各级政府的基本建设投入大幅减少，城市建筑市场疲软，新农村改造也普遍采用框架或剪力墙结构，使烧结砖使用量剧减，以致建筑市场需求减弱，价格低、销售难的现象普遍存在。春节后，砖瓦协会对湖南、湖北、山东、山西、河北、河南等地的163家企业进行了调查，只有19家准备点火，其他企业仍在销售年前的存贮。

2. 节能减排形势严峻。我国大多数砖瓦企业在生产过程中多年形成的无组织排放的现象, 将会在国家近期发布的各项政策，如:《砖瓦工业大气污染物排放标准》、《烧结墙体材料单位产品能源消耗限额》以及全面贯彻落实国务院关

于大气污染防治行动计划中得到遏制。特别是砖瓦生产企业在生产工艺上必须要加装脱硫除尘装置，以降低二氧化硫和颗粒物的排放，并由环保系统进行检测，如达不到标准要求，企业关停不可避免。同时, 部分地方政府已开展关停取缔粘土实心砖瓦窑专项行动，3月12日，河北省政府统一部署，以石家庄、唐山、廊坊、保定、沧州为重点，集中拆除砖瓦窑62座，并准备用一年的时间关停取缔实心砖瓦窑。砖瓦行业、企业必须在这一严峻的市场考验面前采取有效的措施，确保生产达标。

３. 建筑节能要求不断提高。建筑体系、建筑结构，作为砖瓦行业的下游产业，决定着砖瓦产品的市场，也决定砖瓦行业的发展。在建筑节能标准不断提高的形势下，（2012年北京市已率先提出要达到75%的节能标准）砖瓦产品必须以满足建筑节能的市场需求的烧结空心砖和空心砌块、自保温砖和保温砌块为发展重点，达到、满足建筑节能的要求。否则将面临产品被淘汰出局的局面。

４. 装备创新缺乏技术支撑。砖瓦行业技术进步，装备必须先行。目前，我国砖瓦装备水平与上世纪比较，虽然有了很大的提高。但是，真空挤出机挤出性能的研究发展缓慢，绞刀、芯架的成型理论还局限在上世纪多孔砖和低挤出压力技术上的摸索，缺乏创新和突破。同时，由于国内没有大规模生产空心砖企业的实践和市场应用，使得挤出机的挤出性

能研究、试验、应用发展缓慢。另外，窑炉、干燥室建设中的乱象，也制约着高孔洞率空心砖的质量和生产技术的提高。

二. 新形势下砖瓦行业的战略定位

随着我国经济进入新常态，砖瓦行业也进入到结构调整的关键期。面对严峻的行业经济形势，2015年，砖瓦行业要以“创新提升、超越引领”为引导，坚持“两个遏制”，坚持创新和运用“三新”，针对五个“紧扣”推动行业结构调整、转折升级向纵深转折，努力提升行业的发展质量和效益。确立在新常态下的发展模式，应是砖瓦行业即立足于现实，又必须有创新，有突破的战略定位。

１. 突破砖瓦行业发展缓慢的瓶颈

我国砖瓦行业在墙体材料革新和建筑节能的推动下，经过全行业的共同努力，装备技术和产品生产取得了令人瞩目的变化。但目前行业总体水平，仍处于粗放式的缓慢上升的发展阶段。作为传统建材产品的重要组成部分，砖瓦行业的发展速度远远低于水泥、玻璃、陶瓷等产品。主要表现在，行业总体仍是小规模企业占主导、产品结构和质量也亟待优化和提高、市场培育不畅阻碍了新型节能烧结产品发展、在技术创新方面还没有取得标志性的突破。要突破这一瓶颈，必须推进烧结空心制品的增长速度，增加产品品种，扩大产品功能，推广自保温砖和保温砌块、装饰砖、装饰板、铺路

砖、屋面瓦等产品在建筑领域里的应用，并满足建筑节能要求；要大力提升装备技术的水平，推广智能化码坯机器人，高质量、大规格的750型、900型挤出机，整装隧道窑等新的生产工艺，提高生产线的自动化水平。

２. 突破砖瓦行业结构调整的瓶颈

砖瓦行业结构调整的主要任务要定位在，产品结构——向“绿色建材”方向发展，品种要适应“绿色建筑”的需要，功能要满足绿色建筑的要求；规模结构——企业向集约化方向发展，总体产能逐年上升，而企业数量逐年下降。要以满足市场需要和可持续发展为已任，以烧结、利废、节能减排为重点，加快技术进步，提高产品质量，完善产品生产和与施工相配套的应用体系，促进产业结构调整与升级。

促进结构调整，要在有关政策制定上取得政府有关部门的支持，及时分析和掌握行业的经济运行动态，为相关政策措施的出台提供支撑；要在政府部门的指导下，尽快制定和实施烧结砖行业准入制度，提高行业准入门槛；要在对企业进行三类划分的基础上，制定产业结构调整目录，鼓励优势企业和产品的生产，限制和淘汰落后的生产工艺和产品；要为优势企业实施规模化发展和兼并重组提供支持，争取在砖瓦行业能形成若干产品质量好、生产上规模、工艺装备先进的骨干企业和大型企业。

３. 突破砖瓦行业节能减排的瓶颈

节能减排是砖瓦行业永恒主题。从发展形势来看，新的能源政策将全面终结原煤的使用时代，取而代之的是鼓励采用新能源，砖瓦行业一直引以自豪的“内燃焙烧”、“一次码烧”等生产工艺必须与之相适应。在采用新能源政策的推动下，进一步提高技术含量，控制好产品单位能源消耗，节能高产，降低煤耗，提高工艺技术水平，是砖瓦行业企业的重点任务。同时，充分利用资源综合利用的政策，开发、研制并推广城市污泥、江河淤泥协同制砖技术装备。节约能源、降低能耗、清洁生产必将成为砖瓦新技术革命的“三大元素”。

4. 突破砖瓦行业技术创新能力不足的瓶颈

技术创新与新产品开发能力不足，产品标准与建筑应用的脱节，严重制约着砖瓦行业的发展。应加大对技术研发工作的支持力度，建议国家对带动产业发展的节能、利废、环保等关键技术项目给予政策和必要的资金支持；对国际先进砖瓦工艺装备和生产技术进行跟踪、研究，在借鉴、消化的基础上对传统砖瓦企业进行技术改造。加大对企业经营管理、技术和岗位技能人才的培训，着力提升企业的技术创新能力和员工的技能水平；组织行业发展和技术创新研讨会，包括新产品、新装备及生产实践经验的交流，持续开展国际交流，加强与国际先进水平的对标分析，促进行业的发展和进步；组建跨行业、跨学科的产学研攻关联盟，解决制约行业发展

的产品生产、建筑设计和施工、机械装备制造相互脱节的难题；加大对资源综合利用、节能、环保产品的研发，促进行业绿色、可持续发展；加快对传统砖瓦企业的技术改造，引导这些企业向生产优质的建材产品方向发展；大力提倡将其他行业成熟的工艺技术引进到砖瓦行业，如制造行业先进的设计理念，先进的耐磨损制造和修复工艺技术；自动化行业的光电机一体化的机器人等先进的自动控制技术；热工行业的先进窑炉节能和余热利用设计等。自力包装作为行业代表参与其中，为中国砖窑行业添砖加瓦！

三、 应对挑战，促进行业发展的思考

１. 以节能墙材发展为重点，制定砖瓦工业“十三五”规划

砖瓦工业在“十三五”期间确立的积极推进烧结砖/砖块生产及应用；砖瓦企业节能变频技术改造工程；建筑垃圾资源化利用；城镇生活污水处理厂污泥和垃圾无害化处理能力及资源化利用能力；重点实施产业化示范工程；砖瓦行业整装装备的研发；重点发展新型节能保温墙体屋面材料等方面的工作已基本完成，为砖瓦行业“十三五”发展规划编制奠定基础。

“十三五”期间，砖瓦工业要依据行业的发展特点，围绕发展方式转变、产业转型升级、制造型与生产会议服务型并举、节能减排服务体系、绿色发展等项工作确定发展目标。

因此，积极推进具先进工艺、技术、装备生产的烧结砖/砌块产品，保障绿色建筑、节能建筑建设，节能减排，是建材工业、砖瓦工业“十三五”发展规划中的一个重要内容。 同时也是砖瓦行业实现发展模式、资源配置方式、发展布局、产业组织结构、产业技术装备水平等取得转折性突破的切入点。

２. 推进政策创新，充分发挥国家产业政策的促进和保障作用

为进一步促进砖瓦（墙材）行业的发展，政府有关部门近期颁布了一系列政策措施。

2014年5月，国务院出台了《2014~2015年节能减排低碳发展行动方案》，针对绿色建筑提出了“积极推进建筑节能降碳，深入开展绿色建筑行动”的要求；2014年2月，科技部、工信部出台了《2014~2015年节能减排科技专项行动方案》，对绿色建筑领域的重点任务提出了“重点突破新型节能保温一体化结构体系”的要求；2011年3月，国家发改委发布了《产业结构调整指导目录》，鼓励“新型节能环保墙体屋面材料的开发与生产”；2008年12月，财政部、国家税务总局于下发了《关于资源综合利用及其他产品增值税政策的通知》，提出部分新型墙体材料享受增值税优惠政策；2013年4月，由中国建材联合会会同中国砖瓦工业协会等专业协会共同制定了《新型墙体材料产品目录》和《墙体材料

行业结构调整指导目录》。强调“烧结多孔砌块、保温砌块、复合保温砖和复合保温砌块、路面砖及烧结瓦等为重点发展的产品之一”。这些政策以建筑工业化为核心，推进建筑产业现代化，加大了对建筑部品生产的扶持力度。为砖瓦行业在推进结构调整，转型升级，提升产品质量和产品功能方面拓展了发展空间，整个行业要借势而上，促进发展和提升。 ３. 推进技术创新，促进行业节能减排和资源综合利用 砖瓦行业企业必须把节能减排和资源综合利用摆在行业生存发展的高度。积极开发推广利用各种工业固体废弃物为主要原料生产新型节能墙体材料。加快生产工艺技术装备的改造和创新，采取有效的节能措施，采用除尘脱硫技术与装备，降低烟气中CO2、SO2等污染物的排放，提高烟气、粉尘的回收能力；加强原料干法处理生产线的收尘处理，减少大气污染物的排放，推进砖瓦安全清洁生产。

4.推进标准创新，促进砖瓦生产领域和应用领域的有效衔接

砖瓦产品的生产必须适应建筑的需求，在推进烧结保温砌块的建筑应用中，应用技术规程十分重要，完善相应的技术规程，施工单位才可以采用该类产品，否则，功能再好的产品也只能是束之高阁。针对这一关键问题，砖瓦协会与中国建筑科学研究院建材所共同编制《烧结保温砌块应用技术规程》的行业标准，已经住建部标准定额司批准立项，标准

的编制工作已经启动。协会要在此基础上，继续在应用标准和相关施工规范的制、修订方面与产品使用单位密切合作，在强化产品标准的同时，使我们的产品能够更好的适应建筑业的需求。拓展市场，推进砖瓦产品特别是烧结保温砖和保温砌块产品在建筑领域里的应用。

5.提高产品质量，保障建筑安全

产品质量是企业生存和发展的根本，也是关系到烧结砖行业是否能健康发展的关键。要切实解决烧结制品在力学性能、耐久性、热工性能等方面存在的问题。力学性能作为评价烧结砖质量的关键指标之一，直接影响墙体的承载能力，关系到建筑物的安全，耐久性差也会给建筑物埋下严重质量隐患。根据2013年全国墙体屋面及道路用建筑材料产品国家监督抽查、重点企业检查结果看，部分企业在执行新标准方面严重滞后。对此，要引起生产企业的高度重视，严格执行新标准的技术要求，改进产品设计，按标准要求生产优质产品。要加大对新修订的《烧结多孔砖和多孔砌块》等标准的实施力度，对不执行标准，产品不符合标准要求的要通过媒体进行曝光，要会同当地政府和质量监督部门按照国家相关规定严肃处理。

6. 提高工艺装备技术水平，优化生产工艺

砖瓦行业要进一步完善生产工艺和配方，合理配置工艺设备，提高设备材质及内在质量，提高窑炉工程的设计水平和

热能利用效率。充分发挥工艺设备的最大效能。要正确选择工艺路线，根据原料性能和产品要求，采用节能变频技术，以适应我国制砖原料品质差，种类多的情况；选择一次码烧或二次码烧工艺，提高产品合格率，有效保证产品质量；加快开发和生产烧结保温砌块和高档屋面瓦的机械装备和配套产品；加强对利用城市建筑垃圾及污水处理厂污泥等固体废弃物生产高性能砖瓦产品整装设备的研发及产业链配套、衔接技术的研发；针对不同的工艺与窑型，实施节能技术改造，大力推广大断面隧道窑；采用先进的窑炉控制技术，以保证烧成质量，降低能耗；大力推广节能砖并向集装饰、保温、隔热、隔声、防火、防水等多种功能于一体的产品方向发展。

7.积极组织砖瓦行业优势产能和重大技术装备“走出去”，开拓国际市场

针对砖瓦企业普遍规模不大，单位个体实力相对较弱的具体情况，情况发挥行业领军企业在促进行业优势产能和重大技术装备“走出去”方面的作用。经过调研和分析，着手组织以砖瓦行业中的央企--中节能新材料公司为核心，汇集行业内有技术优势、市场资源、品牌效益的有意愿“走出去”的企业资源，以联合、协作，建立产业集群的方式，将行业的优势产能和成熟的先进技术装备整体输出，拓展国际砖瓦市场。当前的主要工作是结合国家“一带一路”占略的实施，

确定明确的投资意向，落实具体的项目，取得新的发展机遇。

8. 努力做好协会工作，充分发挥好“引领、协调、服务” 作用

砖瓦行业当前已经形成“一业多会”的局面。从客观角度来分析，砖瓦协会与“墙材专委会”和“全国墙材网”之间还存在着相关资源和技术优势的不足。我们的工作如很不上行业的发展，跟不上企业的需求，将面临着发展乃至生存的挑战。但是，我们也有着自己的优势，有联合会的正确指导和整个联合会系统资源的共享，有多年来为行业、企业服务的成功经验，有大多数企业的信赖和支持，关键是如何进一步转变思想，进一步改革创新。为此，砖瓦协会要提高对行业共性问题、动态问题，不良苗头的洞察力和预测、预控、预防能力，要及时提炼、归纳、集成行业进步思想和新鲜经验的能力，并以此引导行业的发展；要对行业在发展中出现的问题和今后发展的趋势，及时做出预研、预判，提出具有导向性的意见；要提升协会的协调能力，特别是在“一业多会”的情况下，要加强与地方墙材协会、与各地砖瓦骨干企业、与副会长单位在宏观层面、政策层面的沟通与协调，使行业的发展与协调建立在整个行业的各个层面上；要勇于创新、勇于担当，破解影响行业发展的问题，做到有措施，有实效，要落地；要提升砖瓦协会自身改革的能力、经济效益、

人才素质和工作方式；要统筹规划，积极推进联合会系统墙体资源的整合，形成整体优势。通过我们的积极工作，推进墙材行业的发展，为整个建材行业的发展做出我们的努力。自力包装作为行业代表参与其中，为中国砖窑行业添砖加瓦！