**乡2014年人口与计划生育年终工作总结

　　一年来我乡的人口与计划生育工作在乡党委、政府的正确领导和上级计划生育主管部门的正确指到下，以党的“十六大”精神为指针，努力学习实践“三个代表”重要思想，保持共产党员先进性教育活动，认真落实“中华人民共和国人口与计划生育法”“云南省农业人口独生子女奖励政策规定”紧紧围绕全乡人口与计划生育工作，加强组织，完善管理制度，突出服务工作为重点，控制人口增长，提高人口素质，转变群众生育观念为目标，不断完善队伍内部管理，通过各有关部门的密切配合，计生干部全体工作人员的艰苦努力，按时完成了上级下达的各项指标任务。
　　一、各项指标的完成情况
　　1、全乡出生423人，占年计划的94.6%，其中计划内一孩191人，二孩227人，多孩2人，全年总人口32243人，出生率13.1‰。
　　2、全年死亡人数133人，死亡率为4.14‰,人口自然増长率为9.04‰。
　　3、全年“三术”任务680例，完成680例，占任务数的100%，其中放环678例，结扎2例，采取“三术”节育措施5152人，“三术”节育率为82．4%,采取各种避孕措施5307人，综合节育率为84.9%,避孕及时率为72．2%。
　　4、全乡四查对象1764人，实查1669人，占比例的94%，二查对象673人，实查421人，占比例的62%。
　　5、全年出生423人，符合政策生育人数人412，持证生育412人,持证生育率为97%。
　　6、进一步巩固“三为主”工作，“三结合”工作不断得到落实，全乡有重点户350户，已帮扶320户，帮扶率为91%,一般户1233户,已帮扶794户,帮扶率达64.3%,“三为主”巩固率为95%。
　　7、全乡一孩户有575户，现领独生子女父母光荣证386户，独生子女领证率为67．1%。
　　二、一年来主要做以下工作
　　1、明确职责，很抓落实，年初县计生局召开了各乡镇计划生育工作会议，下达了年度各项指标任务,会议回来后，我乡通过班子会议由梁义副乡长专门分管联系该项工作,并及时召开了各村委会及全体干部职工会议，认真学习县级会议精神，并把我乡各项指标分到各村，制定了20XX年人口与计划生育目标考核办法，计生站人员分工明确和多孩控制责任追究制，并与村委会,计生宣传员签定标责任书,做到工作布置及任务落实的紧密结合，确保了我乡各项任务的顺利完成作了充分的准备。
　　2、加强队伍的政治理论学习和法制教育，不断提高队伍的综合素质，计划生育工作难度大，我们开展计划生育工作要以服务为重点,依法治理，依法管理，要让计生队伍走到依法行政，文明执法的轨道上来，就要终抓学习，抓队伍作风建设，我们根据党委的要求，在支部的组织下学习以“三个代表”重要思想的保持共产党员先进性教育活动，充分利用月例会组织学习《中华人民共和国人口与计划生育法》，省《条例》，独生子女奖励规定学习实践“三为”活动，使队伍整体素质和法制意识进一步得到增强提高。
　　3、加大宣传力度，促进农村农业人口夫妇领《独生子女》父母光荣证。
　　由于受多种因素影响，部分群众仍然存在违法生育，省人民政府出台了【20xx】165号及ＳＳ县人民政府发【20xx】44号文件《关于农业人口独生子女奖励》实施办法的通知，我们认真学习文件精神，组织利用广播、黑板报、出动宣传车、发放奖、优、免、补有关宣传资料，在广大群众中深入细致地做思想工作，宣传办独生子女的好处，奖励政策，法律法规，通过深入细致的思想工作，全乡20XX年一共有106户领取了独生子女父母光荣证，通过宣传活动把奖、优、免、补政策计划生育法律法规，科学进步的生育观留在群众的意念中，建立了一定的新行生育文化。
　　4、管好用好台帐，做好“三结合”帮扶工作
　　台帐管理的好与差对进一步巩固“三为主”工作有着重要的关系，准确的人口数据，系统的管理和可靠的信息是我们做好各项工作的基础，我们对台帐的管理边运行边查缺补漏，不断完善，做到帐、册相符，底子清方便了计生工作的管理，“三结合”工作在乡党委政府的高度重视下，认真按照“扶贫到那里、计划生育三结合”就推行到那里的思路开展工作，年初，我们做好计生户的登记工作，积极配合协调各有关部门和小康示范村的有利条件，向自觉执行计划生育的农户发展家庭经济，增加他们的收入，让他们感到执行政策的实惠，从而影响和带动过多的群众自觉地执行计划生育政策，早日走向少生快富的道路。
　　5、根据上及的要求级合我乡实际，我乡部分人员变动的实际情况，我乡的协会领导小组作了调整，紧紧围绕我乡计划生育工作总体部署，组织和动员广大会员群众积极参与计划生育工作，热心为群众提供生产，生活，生育服务。加强村级协会组织，完善制度，实行自我管理，自我教育，自我服务。
　　三、存在的问题和困难
　　1、由于我乡少数族比重大，群众受传统观念的影响，重男轻女的的封建思想在群众中还有一定的位置，不少群众的生育意愿与现行的计划育政策还有一定的差距，一生一穷的事实比教突出，生后又难以收取社会抚养费，致使计划生育法律法规难以执行。
　　2、经济发展缓慢，自从土地承包到户以后，农村发生了翻天覆地的变化。但是大部分农村群众只是解决了温饱问题，与达到小康水平还相差很远，加之社会保障机制不够健全，家庭养老仍是主要的、甚至唯一的方式。因此，在农村重男轻女，养儿防老的传统观念仍然存在，致使农村计划生育工作难做。
　　3、执法力度不到位，现行的计划生育政策不管是做任何一项工作要以宣传教育为主，服务为主，在违反计划生育政策处理时又必须按法律程序处理，所以在征收社会抚养费时就带来很大的难处，经费不足申请执行也很困难。
　　4、流动性增大。随着改革开放的不断发展，人口流动性增大，尤其是从农村流向城市、流向异地的人口一来一多，部分群众为了躲生，在异地间不断流动，给控制生育管理带来很大难处。
　　5、经费投入不足，影响计划生育优质服务。由于缺乏经费的投入，计划生育服务所的配置简陋，难以满足育龄人群的需要，最简单的Ｂ超配置目前都还没有，使计划生育优质服务，医学监护难以实现。
　　四、今后工作打算
　　1、提高认识，明确任务，我乡人口多，底子薄，资源缺乏是我乡的基本情况，控制人口数量，提高人口数质，努力降低生育水平是我乡人口与计划生育工作面临的一项长期而艰巨的任务。因此，我们要树立人口观念，明确人口与计划生育工作在经济发展中的地位，进一步增强工作的责任感和使命感，坚持以人为本，依靠科技，全面推进优质服务，认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》，全面推进计划生育依法管理村民自治，加大多孩控制力度，努力降低我乡平。
　　2、加大宣传力度
　　以“婚育新风进万家”活动为主线，采取多种形式和方法加大《中华人民共和国人口与计划生育法》及省《人口与计划生育条例》，农村独生子女奖、优、免、补政策的宣传力度，使人民群众进一步明确执行计划生育应亨有哪些权利和义务，提高群众实行计划生育的自觉性。
　　3、加大多孩控制力度，把多孩控制作为一项重中之重的工作来抓，建立多孩责任追究制，采取各种有效措施把多孩控制在任务内。
　　4、抓好划生育“三为主”和“三结合”工作
　　“三为主”工作针对薄弱环节，切实采取有效措施，抓好各项工作的落实，进一步规范台帐使之正常运行，不断提高“三为主”巩固率,“三结合”工作喊响一个口号,扶贫到那里,计划生育三结合推行到那里的口号,充分用各种优惠政策,科技推广等方面帮助计生户,独生子女户和双女户家庭发展经济,勤劳致富,使他们感到实行计划生育政策的好处。
　　5、加强对流动人口的管理
　　流动人口的管理是目前控制多孩的一个重要途径，而且对流出人员计划外生育监控的有效途径，我们要对流入，流出人员的登记及婚育证明的出具及查验工作，建立建全流动人口的计划生育管理制度，确保该项工作的有效开展。
　　6、千方百计按时按质完成上级下达的各项指标任务。