土地资源的节约与利用探究
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土地资源的节约与利用探究
作者:周仕美
来源:《华夏地理中文版》2015年第03期
摘 要:土地资源作为一种有限的自然资源,我们必须要大倡导节约化的土地利用方式,提高土地资源的利用效率。文章在分析土地资源节约利用的意义和现状的基础上提出促进土地资源节约与利用的有效措施几点建议。
关键词:土地资源; 节约; 利用; 建议
作为社会经济发展中最基本的生产要素之一,土地资源直接关系到人们的日常生活与生产活动,同时,它也是社会经济发展的有力保障,是其中不可或缺的组成部分。但是土地资源作为一种有限的自然资源,也会有枯竭的一天,我们必须要合理地利用它、节约它,不断优化土地的控制与管理制度,对它进行节约化利用,确保土地资源的保护和利用达到一种和谐的统一效果
一、土地节约利用的意义
节约利用土地不是在寻找最高的土地利用强度,而是如何使土地的经济效益与环境效益和社会效益都能够同时得到提高,而不是此消彼长,顾此失彼。(一)土地节约利用有利于保护现有耕地。土地是人类赖以生存和发展的基础,土地资源的稀缺性是人们节约利用土地的直接动力。城市建设和保护耕地既有矛盾又互相支持,城市发展必然要占用一定数量的耕地,耕地又是人口生存的基本保障,土地资源节约利用是确保城市化持续稳定发展的前提条件。
(二)土地节约利用有利于加强土地管理。首先有助于当地土地资源管理部门充分了解当地土地利用存在的问题,从而科学地制定土地利用的指导方针和对策,正确引导土地的使用方向。其次,有助于土地资源管理部门制定和完善土地利用的有关法律法规,推动土地管理法制化的进程。三是有助于了解城市不同功能区土地利用的布局和利用强度,有利于土地管理部门加强低度利用土地的管理和规划部门调整城市规划,合理布局城市土地,发挥土地利用的最大效益。
(三)土地节约利用有利于经济建设与土地功能的有机结合。在土地管理的实际运作过程中,如何把握好突破指标限制、布局限制和调整限制,使建设用地保障能够在经济建设方面发挥“龙头”作用,关键在于把握好经济建设与土地功能的有机结合,抓住“土地适宜性的评价”。
(四)土地节约利用有利于促进经济建设与土地再生资源的潜力提升。在经济建设发展过程中,必须实施全方位的总体规划,不重复建设,是一个重要的策略因素。通过合理的布局,互为补合的整体优势,使土地资源的拓展、用地潜力的挖掘、可持续发展的土地配置,构成一个土地利用提升的运作体系。