改革成为提振消费当务之急--未来十年提高我国居民消费率的改革政策研究

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2011-06-24 05:10:28 来源：中国证券报

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3、我国的合理消费率水平研究

(1)影响各国最终消费率的一些“特殊”因素分析

进一步分析国际数据，可以发现以下因素对各国最终消费率会产生一些规律性影响。

第一，经济增长速度

表3把1971～2003年间82个国家和地区按照平均经济增长率的高低进行排序，并计算不同经济增长区间内所有国家消费率的均值。结果显示，当经济增长速度高于6%以上之后，消费率明显偏低。

对此，我们的解释是，在构成的三大需求中，出口和投资随着经济增长速度的变化波动性较强，而消费由于惯性的作用相对保持平稳，消费者不会随经济增长变化立即轻易改变其消费行为，因此，当经济出现高速增长时，消费率有下降倾向，投资率往往上升。

第二，经济外向度

最终消费率水平明显受经济的外向度影响，这一影响来自三个方面：一是净出口越大，最终消费率越低；反之亦然。二是较高外向程度意味着进出口方面“大进大出”，而大量出口需要有足够的生产能力和资本形成，相对而言投资率要更高；三是出口量较大的国家经济增长往往较快，按照前面的分析，消费率往往较低。

第三，东亚文化

近三十年亚洲国家的最终消费率低于其他类型国家3～7个百分点，而东亚地区的最终消费率低于其他类型国家10个百分点左右。比如，日本作为西方7国中唯一的东亚国家,消费率低于其他发达国家10个百分点左右。类似地,韩国、马来西亚、阿根廷、巴西、墨西哥同属中上收入经济体,但是,拉美三国消费率基本维持在75%-80%左右,而东亚两国则基本维持在60%-70%之间。不仅如此，已是高收入经济体的中国香港和新加坡消费率也在60%-70%间波动。

(2)剔除“特殊”因素之后我国合理消费率水平

第一，我国最终消费率的“合理”水平应该比世界平均水平差18个百分点左右

根据国际数据比较，可以看出：一是来自经济增长的影响，经济高增长国家最终消费率比世界平均水平低7-9个百分点；二是来自外贸出口的影响，“十一五”以来我国外贸净出口对GDP的贡献度平均为7%(由于出口拉动的首先是投资，而投资又会带动消费，根据有关测算100元投资最终会带来43元的消费。换句话说，出口下降带来影响最大的是投资，其次才是消费，比例大约是2：1)，剔除其影响，消费率大约上升4个百分点；三是东亚文化，以东亚国家最终消费率低于同阶段国家10个百分点计算。在上述因素中，我们可以认为，经济外向度的影响已经体现到了经济高速增长的影响和东亚文化影响之中去了。为了不重复计算，我们不再考虑经济外向度的影响，而其他两个因素对我国最终消费率的平均影响大约为18个百分点。

换句话说，我国最终消费率的“合理”水平应该比世界平均水平差18个百分点左右，现阶段约为60%左右。

第二，我国最终消费率自2003年以来开始与合理水平出现明显偏差

数据显示，改革开放以来，我国最终消费率绝大多数时期内都处于合理水平之上，只是自2003年以来才明显而且迅速地偏离了合理水平，与世界平均水平的“可比差距”由2003年的3个百分点快速扩大为2010年12个百分点了。这其中有两个重要因素:

第一个因素是2003年以来我国货物和服务净出口占GDP(支出法)的占比过大，简单测算这一因素导致消费率下降约2个百分点。

第二个因素是2003年以来房地产迅速发展，居民大量的可支配收入被用于购买住宅。由于居民购房对其消费行为的影响至少持续十年之久，随着时间的推移，购房支出对最终消费率的累计影响会迅速增大。

上述两个因素中，出口带来的是合理的影响，而由于住宅价格快速上涨带来的则相反。总结起来说，2010年我国最终消费率合理水平大约为58%，实际水平低了10个百分点，其中2个百分点为住宅价格快速增长带来的。

4、在基准情景下，即使到了2020年我国消费率距离合理水平依然相差甚远

1、基准情景假设

从发展起点和发展条件看，从现在起到2020年这段时期，是我国经济加速起飞阶段中发展速度较快、各种矛盾和问题比较集中的时期。预测这一时期的经济发展趋势，需要做出不同的假定。在情景模拟中，首先，外生设定了人口、城市化进程，以及全要素生产率的增长率等因素；其次，需要指出的是，我们在研究中设定了有偏向性的技术进步，通过调整投入产出系数考虑了一般情况下技术进步对于劳动生产率提高的推动作用

我们假设，未来十年国内外经济、政治环境不出现大的震荡，国民经济继续保持平稳较快的增长态势；居民消费结构升级平稳推进，投资增长高位稳定；人民币汇率持续小幅升值，出口增速高位平稳回落，进出口结构不断优化；引进技术消化吸收活动持续推进，自主创新能力不断提高，支持制造业创新升级的政策体系逐步完善，支持力度不断增强；城乡间、地区间的体制藩篱进一步清除，劳动力在城乡、地区间流动的自由度进一步提高，劳动就业市场逐步规范；扩大就业和支持服务业发展的政策不断完善和落实；政府职能积极转变，对资源配置的直接干预进一步减少，公共服务水平稳步提高；就业扩大、收入增长和全民共享发展成果协调推进，社会保持总体稳定；关键领域和关键环节的改革取得重大进展，社会主义市场经济体制继续趋于完善；在买方市场环境下，竞争规则不断健全，市场秩序更加规范，交易成本逐步降低，竞争活动对企业生产节约和技术进步的促进作用不断增强；资源价格体系基本理顺，政策体系不断完善，效果日益明显；竞争对节约和技术进步的促进作用，以及资源环境使用成本的较快提高，将推动高要素投入、高资源消耗、高污染排放和低技术含量的“三高一低”经济增长方式较快转变，在此基础上，全要素生产率的贡献稳步提高。

2、2020年消费率预测

在以上情景设定下，可以做出如下判断：未来国内需求潜力很大，物质技术基础比较雄厚，资金、技术、劳动力供给条件较好，将支持产出持续较快增长。竞争不断强化和经济发展方式加快转变，将不断提高经济增长的质量，推动产业分工和市场细分化发展。生产要素在各产业间的优化配置比较活跃，农业劳动力向第二、第三产业较快转移，农村人口向城市较快转移。资源环境方面的政策措施，一方面会提高产品成本，另一方面也会促进节能环保技术发展。消费、投资、出口增长趋稳，以及资源环境方面的市场准入标准提高，将在一定程度上减慢经济增长速度。

按照以上中国经济发展最可能的情景设定，预计2010-2015年我国GDP年均增长率为9%左右；预计2015-2020年我国GDP年均增长率为8%左右。基于目前的政策体系，预计2015年我国资本形成率仍维持在49%的高位，净出口率下降至1%左右，而消费率略有上升，大致在50%左右；2020年我国资本形成率略有下降，维持在46.5%的高位，净出口率下降至0附近，而消费率开始上升，大致在53.5%左右。

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