1乡镇企业财务管理问题研究--以我国中小企业为例

编 号：____________

审定成绩：____________

毕 业 设 计 （论 文）

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答辩组负责人：_______ ____ _ __

填表时间： 2016 年 2 月

重庆邮电大学移通学院教务处制

重庆邮电大学移通学院毕业设计(论文) 任务书

设计(论文) 题目 学生姓名 系别 专业 班级 指导教师 职称 联系电话 教师单位重庆邮电大学移通学院工商管理系下任务日期 年_ 月_ _日

摘 要

在现代中小企业的发展过程中，财务管理也变得越来越重要了，再加上市场经济竞争也日趋激烈，所以在中小企业管理中财务管理的手段也必须要逐步的去提高，如何管理企业，创造价值，提高管理水平，成为财务管理问题的重点研究对象。正所谓经济越来越快速发展，管理也就会越来越重要了。本文通过对中小企业的财务管理问题进行了详细的研究，从各个方面的细节进行分析，总结出中小企业发展过程中存在的各种问题，然后对这些问题提出对策。中小企业在国名经济中占有一定重要的地位，要全面提高社会经济发展水平就必须重视私营中小企业的发展问题。目前，私营中小企业财务管理是一个很重要的问题，它存在着很多问题，同时它的发展也受到很多的制约因素，在发展过程中总是停滞不前，还影响着其他企业的发展，只有了解企业财务管理中发展的阻碍问题才能从根本上得到解决。如果仅仅靠企业自身的发展来解决这些问题的话肯定是不够的，必须要得到各方的力量一起去合作解决。所以提高财务管理水平，促进中小企业的的发展，多为中小企业创造发展的空间是尤为重要的。同时提出解决方案要积极进行实施政策才能有效保证发展的及时性和质量重要性，只有这样才能促进整个国民经济的快速发展。

【关键词】财务管理 市场经济 提高管理水平

ABSTRACT

A variety of contemporary corporate organizational structure, business group is one of them, as productivity through a highly improved, can adapt to the market economy, the economy of the Commonwealth on the availability of funds from the various types of joint-related businesses constitute. Since the reform and opening up, Chinese business groups gradually increased, expanding the scope of China's economy has an invaluable role. Accompanied by our economic system continues to be more sharp, financial conglomerates which remains a serious problem to control the blocking of the better development of the Group. Every business has an important focus of the core group, is the group 's financial controls, group work was so good and healthy to gradually complete financial control inseparable way, each of the Group 's development strategy is based on the financial control for the subject enough to reflect the emphasis on finance. In China 's stage of economic development, because some companies do not attach importance to financial control, resulting in a few cases, the group 's huge losses. Rise to the height of the financial control of corporate strategy, improve financial contro, has become an important issue facing our business. Thus, it will become the primary meaning of the Chinese enterprise financial control study of immeasurable.

Throughout this paper will delve into Enterprise Group as the main target, a deep lack of regulation for the Chinese enterprises, financial power configuration confusion, lack of budget management, the lack of appropriate incentive and restraint mechanisms for resolution. By improving the governance structure proposed to optimize financial power to configure and optimize the overall budget management system and establish an effective incentive and restraint mechanisms and other ways to continuously improve our corporate financial control, for our corporate group further updates, optimized to provide reference.

【Key words】Financial control Enterprise group Property rights disposition

目 录

前 言 . ............................................................................................................................................. 1

第一章 绪 论 . ............................................................................................................................. 2

第一节 研究目的和意义 . ......................................................................................................... 2

一、研究目的 . ......................................................................................................................... 2

二、研究意义 . ......................................................................................................................... 2

第二节 国内外的研究现状 . ..................................................................................................... 3

一、国内研究现状 . ................................................................................................................. 3

二、国外研究现状 . ................................................................................................................. 4

第三节 研究内容与方法 . ......................................................................................................... 4

一、研究内容 . ......................................................................................................................... 4

二、研究方法 . ......................................................................................................................... 4

第二章 我国中小企业财务管理相关理论 . ................................................................................. 5

第一节 中小企业界定 . ............................................................................................................. 5

第二节 中小企业财务管理特点 . ............................................................................................. 6

一、货币资金短缺且周转能力不强 . ..................................................................................... 6

二、存货占用额较大 . ............................................................................................................. 6

三、投资以短期投资为主 . ..................................................................................................... 6

第三章 中小企业财务管理存在的问题 . ..................................................................................... 7

第一节 资金运营管理水平不高 . ............................................................................................. 7

第二节 筹资和投资不合理 . ..................................................................................................... 7

第三节 财务管理方式不科学 . ................................................................................................. 8

一、会计管理方式滞后 . ......................................................................................................... 8

二、成本管理观念陈旧 . ......................................................................................................... 8

第四章 完善中小企业财务管理问题的相关对策 . ................................................................. 10

第一节 改善中小企业财务管理模式 . ................................................................................... 10

一、树立科学的财务管理理念 . ........................................................................................... 10

二、选择合适的财务管理目标 . ........................................................................................... 10

三、建立完善的财务管理制度 . ........................................................................................... 15

第二节 设立中小企业融资机构 . ........................................................................................... 11

第三节 实现对企业财务控制上的规范 . ............................................................................... 12

一、加强企业财务控制的必要性 . ....................................................................................... 12

二、加强完善企业财务控制管理 . ....................................................................................... 12

三、加强对预算管理的控制 . ............................................................................................... 12

四、完善固定资产管理制度 . ............................................................................................... 12

第四节 扩大企业融资渠道 . ................................................................................................... 13

一、完善财务管理制度，提高资金利用率 . ....................................................................... 13

二、拓宽融资渠道 . ............................................................................................................... 13

三、引导银行放款融资渠道 . ............................................................................................... 13

四、加强小企业财会人员队伍建设 . ................................................................................... 14

结 论 . ........................................................................................................................................... 16

致 谢 . ........................................................................................................................................... 17

参考文献 . ....................................................................................................................................... 18

附 录 . ........................................................................................................................................... 19

一、英文原文 . ........................................................................................................................... 19

二、英文翻译 . ........................................................................................................................... 21

前 言

目前，很多小企业在生产经营过程中，把产品的销售量和市场占有率放在首位，反而忽视了财务管理在资源配置中的重要性，从而使得企业资金运转不灵活，同时没有明确企业的发展方向，只是盲目的追求效益，没有制定健全完善的财务管理制度，没有明确的财务管理目标，这些都严重造成了企业的健康持续发展。财务管理在企业中处于重要的核心位置，只有提高财务管理的水平，才能从根本上提高企业的经营与发展水平，才能保证企业在以后激烈的市场竞争中不被淘汰，做到长期的发展。随着经济发展的全球化，中国加入了WTO ，中小企业将在以后的发展中面临更大的压力和竞争，这就需要中小企业要有长远的战略目标，适应国际化的发展步伐，不断提高企业的经济发展水平，把主要的目标放在财务管理的问题上来，同时要注意积极创新。

第一章 绪 论

第一节 研究目的和意义

随着市场经济的发展，人们生活消费水平的提高，私营中小企业在国民经济中越来越重要，推动着社会的进步，然而我国很多私营中小企业由于各种原因，发展状况受到恶化。本文通过对中小企业财务管理中存在的各种问题进行详细的研究分析和总结，针对主要存在问题提出解决的办法以及提出一些合理化的建议，在推动和优化私营中小企业的发展的同时，争取促进整个国民经济的的稳定和增长。

一、研究目的

几年以来随着改革开放的发展，我国经济也在迅速发展起来，私营中小企业在我国经济发展中的地位越来越显著，逐渐发挥着举足轻重的作用。但是，随着经济全球化的推进，世界分工也在越来越明确，各大跨国公司也在逐步跨入我国各个领域，给我国经济带来增长的同时，对私营中小企业在一定的程度上带来了很大的冲击。中小企业的发达与否关系着中国未来经济发展的重要因素，企业的发展中存在着很多问题，尤其是财务管理方面的问题，结合以前的经营模式和发展策略等一系列的问题，抓住一些重要的方面，来研究私营中小企业财务管理问题，提出了一些好的建议，并根据现状的突出问题，进行解决和改善，争取保持我国私营中小企业在我国经济发展的全面和协调以及进步，带动我国经济全面快速发展，在激烈的竞争中不断的完善和改革创新，因而本课题的研究不管是在理论还是实践中，都对我国的经济发展具有很重要的指导作用。

二、研究意义

私营中小企业在面临各种改变和风险所受到的阻碍比较大，因此它的发展期比较短暂甚至停滞不前。而财务管理问题是影响它生存和发展的最主要的因素，在一定的程度上限制着企业的正常发展。鉴于我国近些年来，开始注重私营中小企业在我国的发展问题，对于财务管理方面的问题开始逐步深入研究，它的发展影响着我国经济的进步与发展，不管是国内还是国外对于它的研究都很多，但也存在着一定的差异。随着人们生活水平的提高，经济的不断发展，私营中小企业也不断得到重视，不断深入到社会发展的行列，我们的经

济生活也离不开私营中小企业的发展与进步，它的发展将会带动整个社会经济的进步，所以我们将会从各个方面和领域来研究它的发展前景和重要性还有它发展中所遇到的困难，不断来完善我国经济的发展。

第二节 国内外的研究现状

一、国内研究现状

私营中小企业在我国现在的经济发展中已经属于相当重要的角色了，然而因为很多因素的影响，它的财务管理问题并不是很乐观，因而影响了它的发展。自从改革开放以来，有一段时期中我国对资源配置主要是以计划经济为主，而且主要是国家指令性文件对经济进行干预，它是以公有制企业为主体，在它的主体之下私营经济的经营发展受到了限制。所以，在理论界中有关财务管理的各个方面的实践与研究都是有限的。主要的实践有以下几个时期。

（一）、全面计划的管理形式

在全面计划的管理模式下，几乎所有的产品都是按着国家的计划步骤进行的，因此这就会限制着企业的能动性。在这种情况下，严重影响着企业的发展进程的同时也没有将财务管理的能动性应用到实践中去，用实践指导经济发展。

（二）、表现为强调收益和分配的有效管理

自1978年到1992年的这段时期，是处于经济改革的摸索阶段，主要进行了计划为主体市场为辅助的探索。从市场经济实行了以后，理论界把主要研究的重心放在了追求利润和分配上来。

（三）、以投资和筹资管理为主的时期的

它的主体改变了企业组织的形式，主要是推行现代企业制度，这样就可以使得企业得到筹资和投资的权利，而同时，这样也使企业出现了资金紧张的问题，筹资是企业财务管理的主要研究方向，当企业出现了大量的兼并和重组现象的时侯，这就使优化资产结构成为企业财务管理的重心。

在很长一段时期当中，我国私营中小企业财务管理的相关问题研究的起点是比较晚的，

在第一阶段实行计划经济体制，因而企业财务管理问题的相关研究被被计划管理所替代。

第二阶段是计划经济为主的时期，研究最大化的利润的实现和分配成为财务管理研究的主要问题。第三阶段是在改革的背景下，对资产结构进行优化是财务管理的主要内容。

二、国外研究现状

其实西方发达国家在财务管理方面的研究是要比我们国内要早的，而且它的研究成果也比我们国内的多，在西方经济发展中，很多的大企业都愿意帮助和扶持小企业发展，可以说是非常注重协调与发展，带动小企业一同进步，同时促进经济的增长。

在1952年，马考维兹提出了投资组合理论的基本概念。布来科等人创立了期权定价模型，罗斯提出了套利定价理论，使得投资管理理论日渐成熟，1964年，美国学者夏普提出了资本资产定价模型。1972年，法玛和米勒在其著作《财务管理》中，全面的论述了财务管理理论，因此，西方财务管理的相关理论研究不断走向成熟和完善。

第三节 研究内容与方法

一、研究内容

全文一共分为四个部分，第一部分是绪论，主要介绍课题研究目的和意义，以及国内外的研究现状，第二部分是我国中小企业财务管理的相关理论，主要对中小企业的财务管理方面问题进行详细分析与研究，第三部分主要是对中小企业存在的问题进行研究分析，总结主要存在的相关问题，第四部分是对中小企业财务管理存在的问题提出完善的解决政策以及一些合理化的建议等。

二、研究方法

通过对私营中小企业财务管理问题研究和总结，对管理工作进行了详细的分析和归纳，找出相关存在的问题以及阻碍其发展的原因，对其中的问题具体分析，提出主要解决的办法，不断完善私营中小企业的财务管理问题，用理论去指导实践，在实践中总结问题。

第二章 我国中小企业财务管理相关理论

第一节 中小企业界定

因为经济发展的不同，不同的国家对于中小企业的界定标准也是不同的，而且随着现代经济的快速发展发生着变化。就拿我国中小企业来说，就在2011年6月18日，国家统计局和财政部等单位部门联合印发了对于中小企业界定标准的规定。

首先是工业，中小型企要业符合的标准是它的职工人数在2000人以下，或者是它的销售额在30000万元以下，而且，中型企业必须要满足职工人数300人以上，销售额3000万元以上，资产总额4000万元以上，其余剩下的就是小型企业。

建筑业，中小型企业必须满足的标准有，它的职工人数在3000人以下，或者销售额30000万元以下，或者它的资产总额是在40000万元以下。而且，中型企业必须要同时满足，职工人数600以上，销售额在3000万元以上，资产总额4000万元以上，剩余的其它就是小型企业。

批发和零售业，零售业中小型企业必须符合的标准是它的职工人数在500以下，或者是它的销售额在15000万元以下。而且，中型企业必须要同时满足职工的人数在100人以上，它的销售额在1000万元以上，其余剩下的就是小型企业。批发业中小型企业必须要满足的标准是，它的职工人数在200以下，或者是它的销售额在30000万元，而且，中型企业必须要同时满足的条件是，它的职工人数在100以上，销售额3000万元以上，剩下的其它就是小型企业。

交通运输和邮政业，交通运输业中小型企业必须符合的标准是，它的职工人数在3000以上，或者是它的销售额在30000万元以下。而且，中型企业必须要同时满足职工人数在500人以上，它的销售额在3000万元以上，剩下的就是小型企业。邮政业中小型企业中必须要满足的条件有，它的职工在1000以下，或者是它的销售额在30000万元以下。而且，中型企业必须同时满足职工在400以上，销售额3000万元以上，剩下的就是小型企业。

住宿和餐饮业，中小型企业必须要符合职工人数在800以下，或者是它的销售额在15000万元以下。而且，中型企业必须要同时满足职工400以上，销售额3000万元以上，剩下的就是小型企业。

第二节 中小企业财务管理特点

一、货币资金短缺且周转能力不强

中小企业发展的大多数的资金都是来自于原有资本和银行贷款，它的融资额度小，而且融资渠道也是比较单一，许多企业的银行贷款自身实力不大受到很大的限制。由于资金的短缺降低了中小企业的创新发展力，同时也制约着它的快速稳定发展，也限制了它的进一步的转型发展，也使国民经济的发展步伐也变得缓慢，主要原因还是因为它的资金不足所造成的。而且它的周转能力也不强，运营方式呆板，规模有限，其中有一些中小企业应收账款的比例比较大。而且在激烈的市场竞争中，产品销售疲软、库存积压的情况下企业为了扩大销售的同时增强企业的竞争力，不得不采取赊销的方式，这样便会刺激企业销售额的快速增长，但是高额的应收账款也是会直接影响到企业现金的流入。造成应收账款不能兑现，从而使得企业的利润下降，对货币的需求性也是比较大的。

二、存货占用额较大

很多的中小企业对材料的采购没有明确的计划，从而造成期末存货占用的资金比较大，而且库存物资的管理不够严格，没有严格进行控制，而且经过调查在49家企业中就有25家的存货占用额在39%左右，然而过多的存货只会造成流动资金的周转困难，给企业带来不便。

三、投资以短期投资为主

由于中小企业规模等各方面的局限性，它主要以短期的投资为主，对于长期的投资因为有太多的不确定因素，而且投资风险也比较大，如果遇到风险，企业没有足够的资金可以避过风险，再加上中小企业本来就经常会遇到资金不足的问题，这也是造成它主要以短期投资为主的原因，与它本身的企业性质也有一定的关联，所以为了保险起见，私营中小企业一般只能选择短期投资。

第三章 中小企业财务管理存在的问题

第一节 资金运营管理水平不高

中小企业的规模比较小，资金不足，使它的经营也出现各种问题，大量的资金被占用，周转周期也比较长，主要是对现金的管理控制不够严格，造成资金不足或者资金闲散。对现金的管理过于随意性，如果市场发生困难，环境发生变化，资金很难快速周转。而且对于资金没有充足的计划，使得资金有时耗费比较大，导致资金运营不灵活，容易陷入财务困境。应收账款周转慢，使得资金回收比较困难，在激烈的市场竞争下，中小企业迫于大企业的压力，一般会采取商业信用促销，但由于缺乏足够的计划和措施，最终还是导致资金的周转不灵活，而且还存在着坏账的风险。再加上存货控制比较薄弱，导致资金的呆滞，缺乏有计划的经济管理，各种不合理的资金管理机制很大程度上都阻碍着中小企业的运营发展。除此之外，对各种材料和资产的管理不够负责到位，只重视钱财，不重视物品，导致资产流失，严重浪费。

第二节 筹资和投资不合理

一、融资协调能力低下

中小企业的规模小，实力薄弱，资金的来源一般都是合伙投资，而且它的信用等级低，经营的绩效也不佳，再加上它的负债比较多，发展战略缺乏科学性，融资的风险大，成本也高，信用度也低，很难在银行贷到款。而且中小企业的财务公开性和透明度也不高，这就使银行很难获取中小企业的真实的信息，这在一定的程度上反而制约了银行对中小企业贷款积极性的发挥。中小企业又不能够像大企业那样通过发行股票和债券进行筹资，这也是由于它自身的规模小，缺乏进入债券市场的条件，主要由自身的特殊性所决定的。近些年来，政府也没有对中小企业进行一系列的扶持和帮助，也没有提出过任何有利的政策，就更没有调动银行对中小企业贷款的积极性，从而使中小企业长期都处在不利于发展的地

位。也使中小企业缺乏金融中介机构和贷款担保机构，银行贷款手续麻烦，程序复杂，又很难找到让银行放心的担保人，所以使中小企业很难从金融机构获取贷款。

二、投资管理行为欠合理

我国很多私营中小企业投资管理缺乏科学预见性，投资能力比较薄弱，直接影响着它的长期发展。主要表现在，追求短期目标，由于没有把目标放在长远做打算，再加上中小企业的自身特点，使它的目标只能局限在短期的投资，严重影响着长期的健康发展。投资又存在着很大的盲目性，也没有科学合理的管理运营模式，再加上财务决策又高度的集中，投资仅靠经验感觉来决定，没有对项目进行具体的思考和分析，还没有考虑到投资会带来的风险性，而是光凭着感觉走，一切都以盲目为主，所以最终投资的项目都是已失败而告终的。投资意识也不够清晰和明确，更多却是重视利润的增加和成本的降低，反而忽视了一些重要的环节，而且使闲置的资金没有得到好的投资效益和合理运用。对于风险的防范考虑的也不够周到和齐全，没有做到位。这样就很容易使中小企业陷入到财务危机当中去。

第三节 财务管理方式不科学

一、会计管理方式滞后

中小企业财务管理的方式存在着很大的局限性。中小企业会计职位多由血缘关系或者家族成员担任，由内部人控制，集权化严重，而且会计内容比较单一，无法发挥会计职能，在控制和管理上存在着很大的问题。而且会计管理基础比较薄弱，造假现象等比较严重，会计监督也无法实施，造成会计管理内部的絮乱没有条理。会计管理机制也不够健全，很多的中小企业都没有建立合理完善的内部管理机制，这就会导致内部的分工和职责不够清楚，缺乏了相互制衡相互约束的管理机制，不能保证管理的质量。

二、成本管理观念陈旧

我国大部分中小企业成本管理模式比较落后，只看中近期的短暂利益忽略长久的利益，总体来说成本观念没有科学性，缺乏可持续发展性，只注重成本的绝对额，希望提高效益，这样做却忽视了现在的先进科学管理方法。成本管理观念一直依靠传统的，不懂得改革创新，建立新理念，在产品的质量、款式方面也没有独特的技术，不能满足现在市场的发展

需求，以致于企业发展的步伐缓慢不前，严重阻碍了中小企业的前进。

第四节 财务会计信息失真

在市场经济条件下，财务会计信息在宏观方面还是促进着中小企业的发展，而真实的财务会计信息可以帮助中小企业改善管理，降低成本，有效防范财务风险提高经济效益。由于国家会计法规不健全，中小企业会计行为缺乏约束力，比较随意性，所以经常出现财务造假，企业资产不实，应收账款出现死账的情况。企业为了避税，隐瞒产品的销售收入，故意加大生产成本。财务人员一味不顾职业道德完全都受命于企业老板，甚至是违反法规纪律胡乱下账。有时候还会故意做假账，以从中谋取私利。同时迫于投资者、债权人和政府的压力，企业也会粉饰财务信息来迎合外界的需要。这些行为都严重违背了企业发展的原则，也违背了作为工作人员的职业道德，会使企业和社会的发展受到影响。根据我国会计法规定，企业应该设置会计机构并且配备财务人员，把企业财务信息的生产过程置于企业内部，由企业控制财务信息的生产过程，这就客观上为企业财务人员制造虚假财务信息提供了一定的渠道。企业经营者为了为了获取利益，充分利用对会计部门的控制，有针对性地生产虚假财务信息，这些做法使财务机构提供的财务信息不具有真实合法性，严重阻碍了企业的发展步伐，导致财务系统的虚假和混乱，给社会的发展也造成了很大影响。

第四章 完善中小企业财务管理问题的相关对策

第一节 改善中小企业财务管理模式

一、树立科学的财务管理理念

要树立现代科学的财务管理理念，首先企业的经营者以及管理人员要以身作则，要从思想上摆脱传统的财务管理理念，建立新的财务管理理念思想，要明白财务管理理念在企业中属于核心的地位，而且还要积极主动的去参与财务管理的各项工作，而不是被动的去服从管理和工作，只有这样才有利于充分调动工作者的工作热情和积极性，同时也要求企业的领导者必须要不断开拓创新思想，不断提高自身的能力，提高财务管理的质量，而且还必须要接受先进的思想理念，在工作中加以总结和运用，为企业的经营活动出谋划策，积极发挥自己最大的力量去为企业创新发展，去给企业创造效益，提高利润。

二、选择合适的财务管理目标

财务管理目标具有导向性、评价性和约束性的功能，企业只有确定了明确的目标以后，它的发展才会具有方向的指导，有了方向才会具有强大的动力，只有这样它的发展才能具有很高的效益，才能不断实习可持续的发展战略，才能在发展过程中稳步前进。而且有一点是非常重要的，那就是一定要根据中小企业它自身的特点和局限性以及它在发展中的需要来制定它的发展目标，只有这样才能使财务管理目标得到重要的发挥以及指导的作用，而且这样也会使促进企业财务管理和其他管理之间的关系，从而带动整个经济过程的发展，最终实现全面的科学发展观。

三、建立完善的财务管理制度

受很多因素的影响，很多企业财务管理制度比较薄弱，所以要建立符合社会主义市场经济发展的制度，只有这样才能适应社会的发展。因而，对于一些发展缓慢的中小企业来说，建立一套完整有序的管理制度相当重要的。首先，应该清楚的认识财务管理制度建设对于企业发展的重要性，还要认识到财务管理的一些财务规范的操作问题，并且要做到加强控制，降低企业风险的重要作用。然后，要根据企业的自身特点，建立具体的财务管理

制度，并且根据公司各方面的需要，要制定适合公司的会计制度，还要规范会计核算，明确会计工作的流程，提高工作水平。最后，中小企业应该建立内部稽核制度，对成本、费用等进行重点的财务审核，对账款做到详细的核对，看看计算是否正确，对会计凭证、账薄以及财务报表进行核对，看看是否真实完整和合法。

第二节、设立中小企业融资机构

因为我国中小企业面临着融资困境，这也影响着我国中小企业发展的步伐，所以为了使中小企业能够在国民经济中不断强大起来，我们必须要设立中小企业的融资机构。基于中小企业获取资金主要是靠内源融资和外源融资，再加上资金需求数额小，要的急频率高，融资方式单一，以借贷融资为主，融资成本高，企业不堪重负，以民间借贷形式，自我融资发展壮大的这些特点来看，设立中小企业融资机构是金融业财务管理的重要之路。

要发挥中央银行货币政策导向作用，对中小企业实施信贷扶持政策。这就要求在防范风险的前提下，必须应该选对信贷，不断积极去创新经营的管理理念，而且如果是中小企业它的风险性比较低的话，这就应该积极主动的去走产业化的发展道路。对于积极支持中小企业发展而且有资金需求的银行，信用社，人民银行再贷款方面给予支持，实行中央再贴现，多贷多贴，帮助银行信用社培养优良客户群体。农村信用社要充分发挥支持中小企业的主体作用，立足“三农”，面向名企，改变经营方式，发挥金融的主力作用。

要大力去发展中小银行。努力做到打破国有银行垄断的这种格局，不断的去增强银行的竞争力，尽力去解决中小企业的融资问题，要完善金融体系，因为民营银行的市场具有个性化、小型化等特点，这样也使得民营银行运转灵活，可以充分有利的发挥中小银行向中小企业提供融资时交易成本低适应性强和经营灵活的优势。

要努力进行金融产品的创新，不断的扩大对中小企业的资金供给。而且在货款品种上，对中小企业开办“国内信用证”业务、“中小企业创业贷款”业务和并购贷款业务。同时，也要大力推广使用银行承兑汇票，商业承兑汇票，信用开证，办理贴现、转贴现和再贴现业务以及融资租赁等发展不足的间接融资方式，从而支持企业扩大票据融资。

第三节 实现对企业财务控制上的规范

一、加强企业财务控制的必要性

建立健全的企业财务控制体系，是一种高质量的治理结构的体现。财务控制的内容是加强各个行业内部的相互监督和制约，防止徇私舞弊行为的出现，提高工作者的素质和工作效率。企业要想长期健康快速的发展，就必须要重视企业内部的财务控制，实行职责分工，所以就要求各部门的职权必须要明确和清晰，对于企业就应该建立完善的财务机制，才能使经济效益得到最大的发挥。才能保障企业自身的可持续长期发展。由于我国企业管理水平比较落后，在经营过程中存在着很多的问题，因此，企业应该根据现代先进的管理要求，完善企业财务控制管理是企业的核心工作问题。

二、加强完善企业财务控制管理

提高财务人员的工作能力对于加强完善企业财务控制管理具有很重要的作用。首先，财务工作人员应该具有较高的职业道德和素质，对于财务系统的处理流程也要相当熟悉和准确，还应该具有较高的专业工作技能。其次，要求必须建立先进完善的财务控制制度，对于一些工作优秀的人员可以实行奖励制度，犯错的实行惩罚制度。最后，必须要明确企业的财务政策以及它的管理方针，对具体的政策实行严格的管理。

三、加强对预算管理的控制

对于企业预算管理，企业应该加强对预算执行情况的控制力度，预算管理的过程主要有编制和执行以及分析考核，这就要求在预算中财务人员要有很大的工作量，必须要做到足够的重视，不能马虎。要进一步加强规范财务核算也是预算管理控制的一个重要环节，可以完善财务核算信息，有利于提高财务预算的管理水平。不断加强交流与培训，对于企业预算管理控制也有一定的完善作用，可以开展一些有关方面的讲座，便于工作人员相互进行讨论，进行学习和交流，也有助于提高预算管理工作。

四、完善固定资产管理制度

对于固定资产，它是影响企业竞争力的重要因素，固定资产的账目必须要与实物相符才行，要提高固定资产的利用率，从而提高它的使用价值，对于固定资产的折旧和报废也要加强管理。

第四节 扩大企业融资渠道

一、完善财务管理制度，提高资金利用率

财务管理水平的高低影响着企业发展的步伐，而且良好的财务管理能够为企业融资提供能力，为企业创造更多的有利价值，所以必须要完善财务管理制度，也是扩大企业融资的必要手段，当企业的利用率提高以后，能够扩大生产经营规模，提高企业的知名度，从而企业自身的融资水平。

二、拓宽融资渠道

建立一个多元化的市场，以适应企业的融资需求，促进国民经济的健康稳定快速发展。想要拓宽融资渠道，就要清楚的认识融资的目的以及各种融资的方式，只有在正确的认识它利弊的情况下，才能有效的使用融资，才能给企业带来经济效益。

三、引导银行放款融资渠道

银行把扶持中小企业发展列入了信贷计划中，解除了部分信贷上的限制，按企业的资信和产品的销售和经济周期的不同，采取不同的弹性系数用来扩大贷款抵押率。同时，中小企业也必须要顺应市场经济的发展规律，努力加大改革的力度，同时提高自身的素质，尽力降低生产的成本，提高经济效益，还要做到诚实守信，能够参加信用担保和信用保险，为提高融资创造一个良好的内部条件，使银行等金融机构能够愿意为中小企业的发展提供金融服务。总而言之，中小企业必须要具备现代先进的融资意识理念和创新思维，根据自身的特点和发展状况来选择合适的融资方式。

四、加强小企业财会人员队伍建设

企业财会人员的素质的高低直接决定一个企业的财务管理和会计核算水平，所以加强企业会计人员的队伍建设尤为重要。而目前的企业财会人员存在着一系列的问题:

（一）、会计理论基础知识不够全面和扎实

会计管理本来就是一门专业性很强的学科，如果没有最起码的基础知识作为跟本，那实际的工作操作肯定就会严重影响会计的管理水平，这样一来就会影响企业的工作和发展，随着经济的发展和经济体制的不断改革，对于会计管理水平的要求也逐渐在不断提高，这就要求会计工作人员必须不断掌握基础知识提高技能，才能适应现代化企业的发展要求和标准。然而还是有部分企业会计人员缺乏理论基础知识，思想比较落后，计算机能力也低下，这就难以符合现代企业高技能的会计人才的需求。

（二）对财税政策的理解掌握不到位，特别是税务知识有待加强

会计工作中会涉及到很多的税务政策的应用，这就影响到企业的持续经营等问题。税务政策往往随着国家经济政策导向及时作出调整。对于合同法、审计法、公司法、金融法都有很多关于对会计的规定。而且对财务政策的掌握理解涉及到财经法规和税务政策的运用的会计业务的处理问题。而现在对于税务知识的认识了解很多工作人员都不够深入全面，学习新税制也不够积极，从而影响了企业的发展。

（三）职业判断能力不强，业务技能有待提高

会计人员必须要有较高的业务素质，能够在工作中及时处理出现的各种灵活多变的问题，做出正确具体的决定，还要对会计使用数据等实际利率能够及时广泛的运用。从而使得会计职能具有总结性和前瞻性。由于现在会计人员一般接触的少，认识的不多，所以会计人员对于这些方面的问题缺乏经验，对于会计业务的判断能力和处理能力普遍不高。

（四）会计职业道德水平有待提高

会计职业道德是会计人员职业在会计会计活动过程中应该遵守的行为规范，建立会计职业道德规范是会计人员强化道德约束和防止会计人员在工作过程中有效措施。会计职业道德的高低直接影响着会计人员的行为，影响着会计的工作和企业的工作质量与效率。而目前在社会上存在着偷税漏税，贪污违法乱纪的行为，严重影响了经济的发展并且滋生了腐败，这些现象都是会计职业道德失德的表现，影响着社会的稳定发展，所以提高会计职业道德是一项重要的任务。

（五）对企业生产经营流程了解不够，参与企业管理和监督的能力不足

随着社会经济的发展，会计职能已经从传统的核算型向管理型转变，从手工记账已经发展为电子数据，这也使会计信息更加完整及时准确。而现在会计人员大多都不能很好的掌握企业的生产流程，没有突破传统的思想流程，只会做简单的记账，却不会理财，不能充分发挥会计的管理和监督作用，因而不能适应市场经济的发展要求和现代企业的管理要求。

结 论

通过对私营中小企业财务管理问题研究进行详细的分析，了解到我国私营中小企业发展中存在的各种问题，对于这些问题也做了详细的分析，具体问题还需要针对具体的情况解决，最后也提出了一些合理性的对策，只有找到具体存在的问题，从问题的根源上去分析找到合适的解决对策。总之，私营中小企业的发展离不开经济体制的改革和创新的思想理念以及人才的建设培养，只有做到不断去适应社会的发展需求，不断进行先进的理念创新，才能在世界经济中不断壮大发展。企业要想快速发展就必须改善财务管理的问题，它是制约企业经济发展的重要因素，只有加强财务管理方面的问题，逐步去改善内部存在的问题，才能使企业在竞争中不断强大起来，才能带动各方面的经济健康发展，才能使企业在发展道路上稳步前进。

致 谢

匆匆忙忙的几个月以来，感谢我的导师，她耐心负责的工作态度让我感到特别温暖，她没有嫌我麻烦，正是因为有了她的耐心指导和帮助，我才终于把毕业论文顺利写完。通过这段时间的写作也让我有了很多的感受，也许可以明白为什么在毕业之前每个学生都要写一篇论文，这是每个学生走出校园的必经之路。也让我真正意识到大学四年的生活就这么快就要结束了，我们将要步入社会开始为工作和未来去奋斗。回想起大学四年里的种种，有过太多的回忆，仿佛就在昨天。时间过得就是这么快，尽管此刻想着就要毕业既开心又难过，心情是无比复杂，但这也许仅仅只是我们人生的一个起点，以后的路还很长，我们还要去面对各种的问题。再次感谢我的论文导师以及大学里给我教育的每一位老师，感谢一路走来给我的教导，让我懂得了很多，不管以后怎么样，我都会在心底永远牵挂你们，尊敬你们，祝福你们，谢谢你们我最亲爱的老师。

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附 录

一、英文原文

The financial management of small and medium-sized enterprises in

China Anonymous

The lack of scientific concept of financial management. Small and medium-sized enterprises in our country generally do not attach importance to enterprise financial management, lack ofscientific concept of financial management. The main reason is that the managers of small and medium-sized enterprises of our country's management ability and management qualityare relatively poor, management and backward, lack of modern financial managementconsciousness, no financial management will be incorporated into the enterprisemanagement, the excessive pursuit of short-term profit maximization. Light weight accounting,financial management, many SMEs do not have the financial institutions, no full-time financial management personnel, financial and scientific decision-making methods to standardize the operation. On the other hand, theoretical knowledge and research methods on financial management of small and medium-sized enterprises in China is not lack of leadership, thefinancial staff duties, makes the enterprise financial management confusion, financial supervision is not strict, the distortion of accounting information.

The goal of financial management is not clear. China's small and medium-sized enterprises in the establishment of financial management objectives, not to maximize the benefits for the target, is blindly follow, for other enterprises to imitate, without considering the characteristics of their own enterprises and enterprise internal and external environment of the financial goal, financial management objectives and financial establishment is not specific enough, does not conform to the actual situation of the enterprise. The choice of financial management target should consider many factors, pure imitation is not enough.

The financial organization is not perfect. The financial organization of small and medium-sized enterprises in China is a structure with the function of financial management as the core, vertical management, progressively responsible. This structure is easy to produce in two aspects: on the one hand, due to financial management activities involving the scope of time and space is narrow, its capital stock and flow is relatively small, the financial organization, the organization is not standardized, the division of responsibilities is not clear, no full-time financial management, financial management often by accountant or other departments and.

On the other hand, there are a lot of "family type" enterprises of China's small and medium-sized enterprises, senior managers of enterprises in order to maintain strict control offinancial, setting less levels of the organization, will adopt the vertical management mode,management of small span, narrow amplitude and scale, and financial resources, manpower constraints, the small and medium-sized enterprise accounting mechanism the post setting is easy to produce overlapping phenomenon, the influence of accounting personnel functions, is not conducive to the internal control of enterprises.Financial powers and responsibilities too

concentrated. China's small and medium-sized enterprises, especially the financial decision-making of family enterprises tend to be concentrated in a few hands of senior managers, project investment, transfer of funds, financial financing and daily is by the enterprise leaders personally approved, implementation of the management mode of the centralized control of the financial management function.

In the financial management activities, a certain degree of centralization can make limited financial resources control and the optimal configuration of top managers under the supervision of, but will make the centralization of financial personnel according to the information available to make corresponding decision, lack of flexibility.

Financial management is not standardized. The financial management of SMEs in China is not standard is mainly reflected in: the financial management system is not perfect, the content of financial management, financial management is not comprehensive control procedure and method is not standardized. The financial management system is not perfect is the realistic of China's small and medium enterprises, rarely set up perfect financial rules and regulations, including financial responsibilities, management system, financial reward system training and evaluation system, ignoring the financial system, financial discipline of seriousness and mandatory. Even if the enterprise set up the financial regulations, but due to some subjective reasons such as financial management personnel do not want to offend colleagues, the floating on the surface of the enterprise financial problems and not to go, enforcement of the financial system is not useless.

The content of financial management is not fully refers to the small and medium-sized enterprises of our country in its early stage of development, most of the assets are concentrated in entrepreneurs, enterprises to raise funds, used by the boss, the financial management of many small and medium-sized enterprises is limited to financial control, financial management content is not comprehensive. The financial management control procedure and method standard refers to the special nature of China's small and medium-sized enterprises, business management based on personal experience, has not formed a relatively standardized with financial control methods of operation. Embodied in the lack of regulations of accounting personnel responsibility, internal control system, resulting in financial management confusion, accounting information distortion.

Financial information communication ability is low. This is mainly for small and medium-sized enterprises of our country financial information openness and transparency are relatively low, the majority of small and medium-sized enterprises to provide financial information to the main business executives, foreign enterprises due to worry about leakage of business and financial management information secret and closed type, object and scope of the disclosure of financial information is limited.

二、英文翻译

我国中小企业财务管理存在的问题 缺乏科学的财务管理理念。我国中小企业在一般对企业财务管理的不重视，缺乏科学的财务管理理念。主要原因一方面是，我国中小企业管理者的管理能力和管理素质都比较差，管理思想落后，缺乏现代财务管理意识，没有将财务管理纳入企业管理中，过分追求短期利益最大化。重会计核算，轻财务管理，很多中小企业不设财务机构，没有专职财务管理人员，科学的财务决策方法难以规范操作。另一方面是，我国中小企业的领导者对财务管理的理论方法缺乏认识和研究，是的财务人员职责不分，使得企业财务管理混乱，财务监控不严，会计信息失真。

财务管理目标不明确。我国中小企业在设立财务管理目标时，不是以利益最大化为目标，就是对其他企业的盲目跟从、模仿，没有考虑自身企业的特点和企业内外环境对财务目标的影响，从而设立的财务管理目标财务不够具体，不太符合企业实际情况。企业财务管理目标的选择应考虑多方面的因素，纯粹的模仿是不行的。

财务组织机构不健全。我国中小企业的财务组织机构是一种以财务管理职能为核心、纵向管理、逐级负责的结构。这种结构容易产生两个方面的问题：一方面由于财务管理活动涉及的时空范围狭窄，其资金流量和存量不大，财务组织规模相对较小，组织机构设置不规范，分工职责不明确，没有专职的财务管理人员，财务管理工作往往会由会计或其他部门兼管。

另一方面，我国中小企业中有很多“家族型”企业，企业高层管理者为了保持对财务的严格控制，设置较少的组织层次，会采用垂直型管理模式，管理跨度小、幅度窄，且受规模、财力、人力的限制，中小企业会计机构中的岗位设置容易产生交叉重叠现象，影响会计人员职能的发挥，不利于企业的内部控制。

财务权责过于集中。我国中小企业，尤其是“家族式”企业的财务决策权往往集中在少数高层管理者手中，项目投资、资金划拨、融资筹资及日常的财务收支都是由企业主要领导亲自审批的，这种过于集权的管理模式制约了财务管理职能的实现。

在财务管理活动中，一定程度的集权可以使有限的财务资源在高层管理者的监管下得到最佳的调控和配置，但是过于集权就会使财务人员不能根据所掌握的信息及时做出相应

的决策，缺乏灵活性。

财务管理过程不规范。我国中小企业财务管理的不规范主要体现在：财务管理制度不健全、财务管理内容不全面、财务管理控制程序与方法不规范等方面。财务管理制度不健全是指我国中小企业很少设立完善的、切合实际的财务规章制度，包括财务岗位职责管理制度、奖惩制度、财务人员定期培训与考核制度，忽视财务制度、财经纪律的严肃性和强制性。即使企业建立了财务规章制度，但是由于财务管理人员的一些主观原因如不愿得罪同事等，对企业出现的财务问题浮于表面而不去深究，财务制度执行力度不够，形同虚设。 财务管理内容不全面是指我国中小企业在其发展的初级阶段，大部分的资产都集中在创业者身上，企业的资金筹集、使用由老板说了算，不少中小企业的财务管理仅限于财务控制，财务管理内容不全面。财务管理控制程序与方法不规范是指由于我国中小企业的特殊性，企业经营以个人经验管理为主，未形成一套比较规范的具有可操作性的财务控制方法。具体体现在财会人员岗位责任制、内部牵制制度等方面都缺少规定，造成财务管理混乱，会计信息失真。

财务信息沟通能力较低。这主要表现为我国中小企业财务信息的公开化和透明度都比较低，大多数中小企业的财务信息对内主要提供给企业的高层管理者，对外则由于担心泄漏企业的商业和财务秘密而实行封闭式的信息管理，财务信息披露的对象和范围都十分有限。 在中国，尽管这个组织形式的起步较晚，但随着中国整体经济实力的提升，越来越多的中国企业参与国际市场竞争中，企业集团作为企业组织形式是发展迅速的。然而，企业规模越大，其控制要求更高。此外由于传统的会计制度，导致我国多数企业对财务管理的现状和管理的目标不明确。再加上中国参加了WTO ，商业环境发生了很大变化，特别是在企业管理中心的财务管理。近年来，快速发展中的中国企业，规模优势并没有出现，相应的内部财务控制机制还没有真正建立起来，控制不当的内部监督，预算管理机制不健全等等。 这些都是企业集团面临着的重大财务控制问题，严重地制约着集团的进一步发展。这就需要企业集团迅速适应周围的环境的变换。如此一来才可以帮助企业提供准确、快捷的有用信息，企业有必要在这个过程中发现自己财务控制的弱点，用相应的对策解决问题。