[法律法规]内蒙古自治区建筑施工安全管理条例

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内蒙古自治区第八届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过 第一条　为了加强建>施工安全管理，预防事故发生，保护国家财产和职工人身安全，根据《中华人民共和国劳动法》等有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。 第二条　在自治区内从事土木建二、管线敷设和设备安装、装饰装修工程的新建、改建、扩建、拆除等生产活动的施工安全管理，必须遵守本条例。 第三条　旗县级以上人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内建>施工安全的行政管理工作。 旗县级以上人民政府劳动行政主管部门对本行政区内建>施工安全工作实行国家监察，定期对建>业企业安全工作实行检查和抽查。 第四条　旗县级以上人民政府建设行政主管部门根据国家和自治区有关法律、法规，做好本行政区域内建>施工安全管理工作。具体职责是： （一）宣传贯彻安全管理法律、法规； (二)对建>施工安全工作实行分级管理； （三）审查建设项目开工前的安全技术措施； （四）审定建>业企业施工资质等级； （五）监督建设单位、施工单位按照自治区有关规定和定额支付、使用安全技术措施经费； （六）根据国家有关规定，负责职责范围内的安全技术教育和培训； （七）对竣工工程的施工安全管理进行考评验收； （八）调查、处理建>施工中的事故，对死亡及重大事故按照规定会同劳动、公安、检察、工会等部门和组织调查、处理。 第五条　建>业企业在建>施工中必须做到： （一）企业法定代表人、工程项目负责人分别对企业、工程项目的施工安全负责； (二)企业要实行安全生产责任制，根据需要设立安全管理机构或者配备安全管理人员； （三）按照规定使用安全技术措施经费； （四）对职工进行实用安全技术教育、培训、考核，对新录用人员和其他劳务人员进行上岗前的三级安全教育； （五）对施工安全管理人员进行严格考核，持有关部门核发的证件上岗； （六）用于工程的建>材料、构配二、安全防护用品、安全设施、机具、机械设备和电气装置等，必须符合建>施工安全和其他有关技术规范、标准的要求，不符合建>安全施工和其他有关技术规范、标准的，不得投入使用； （七）施工现场的垂直运输机械、起重吊装设备、脚手架、架设高度在２米以上的操作平台和地下工程的安全设施安装、设置后，须经建>业企业的安全管理机构检验合格，方可使用； （八）无能力对本条第六项、第七项规定内容进行安全技术性能检测、检验的，应当委托有资格的单位检测或者检验。检测、检验单位要对其检测、检验结果负责； （九）施工现场周边要设置围挡设施，实行封闭管理，悬挂张贴醒目的标志或者告示，阻止无关人员进入施工现场； （十）施工现场必须符合文明施工的规定，不得违章指挥、违章作业，生产和生活设施必须符合安全要求和卫生标准； （十一）按照有关规定报告、调查、处理施工事故； （十二）向职工大会或者职工代表大会报告施工安全工作。 第六条　建设单位（或者其委托的建设工程监理单位）在建>施工中必须做到： （一）向施工企业提供保障施工安全的水文、地质、地下管线等基础资料以及必要的安全防护条件； (二)按照国家和自治区的有关法规，通过招投标选择与建设项目的性质和规模等级相适应的施工企业，并监督其按照国家技术规范、规程、标准组织施工； （三）监督建>施工单位的安全工作，发现问题提出整改意见，对拒不改正的，可向同级建设行政主管部门反映情况，要求调查处理； （四）按照规定支付安全技术措施经费。因缩短工期或者特殊需要追加安全技术措施经费的，要由原审批部门批准； （五）不得任意降低工程类别、压低工程造价，影响建>施工安全。 第七条　工程设计单位必须做到： （一）按照设计规范、标准提供设计图纸，保证工程安全性能； (二)协助施工企业提出施工安全技术措施； （三）施工中发现设计图纸有碍作业人员安全的，根据施工单位的要求，经建设行政主管部门批准，由建设单位组织及时进行设计变更； （四）设计中不得硬性规定使用某一厂家的设备、材料和产品。 第八条　企业职工必须遵守劳动安全法律、法规、规章和制度，按照施工安全技术标准和安全操作规程进行作业，发现不安全>患，应当主动采取防护措施并及时向安全管理负责人员报告。 企业职工对违章指挥和违章作业，有权拒绝和制止。 第九条　各级地方工会、建>行业工会和企业职工对施工安全依法进行监督。 企业工会应当依法维护职工在施工中的健康和安全。 第十条　对在建>施工安全工作中做出显著成绩的单位和个人，各级人民政府及其建设行政主管部门或者有关单位，应当给予表彰和奖励。 第十一条　有下列情形之一的，由旗县级以上建设行政主管部门责令限期改正并给予处罚： （一）违反本条例第五条第二项、第三项、第四项、第五项、第九项、第十项、第十一项、第十二项、，第六条第一项、第三项、第四项和第七条规定的，给予警告，可以并处责任单位５０００元以上２００００元以下罚款，同时处以单位负责人１０００元、直接责任人３０００元的罚款； (二)违反本条例第六条第二项和第五项的，给予警告，处建设单位工程造价百分之二以下的罚款和单位负责人、直接责任人３０００元的罚款； （三）违反本条例第五条第六项、第七项和第八项规定的，处责任单位１００００元以上３００００元以下罚款；情节严重的责令停业整顿或者暂扣资质证书，处企业法定代表人，检测、检验单位负责人２０００元、项目负责人和直接责任人各５０００元的罚款；经整顿仍不符合有关规定的，降低企业资质等级，依法取消检测、检验单位资格。 第十二条　在建>施工中发生重大事故造成严重后果的，对责任人由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分，可以并处５０００元以上１００００元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第十三条　建>业企业在施工中由于防护不当给其他单位、个人造成财产损失、人身伤亡的，依法承担民事责任。 第十四条　建设行政主管部门和其他有关部门的工作人员，在建>施工安全监督和管理工作中不履行职责、滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第十五条　当事人对处罚决定不服的，可以依法申请复议或者提起诉讼。逾期不申请复议或者不提起诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。 第十六条　本条例自公布之日起施行。

(完)