打造文化创意旅游示范区

拱墅区全力打造文化创意产业示范区

2002年，LOFT49在拱墅运河畔的诞生，标志着杭州文化创意产业园的诞生与蹒跚起步；2008年，当文化创意产业发展在杭州吹起挺进的嘹亮号角时，已经结下累累硕果的拱墅区，依然续写着文化创意产业先行区的辉煌篇章——长征化工厂工业遗址、富义仓遗址、小河直街历史街区、桑庐和石祥滨河边的老厂房正在改造成为文化创意产业的发 展平台；运河天地文化创意产业网站和运河天地文化创意产业协会正在筹建„„今天，文化创意产业园——乐富·智汇园二期建设又将打下第一根桩。

创意拱墅特色明晰

工业遗址上再获新生与运河旅游密切结合

“与其他城区发展文化创意产业不同，拱墅区的文化创意产业园区多在工业遗址上兴建，同时与运河旅游发展规划密切结合，特点十分明晰”，该区有关负责人一语道破了“天机”。

的确，在过去，拱墅区几乎就是城北老工业区的代名词，这里云集着众多的大型国有工厂，记录了杭州工业时代的辉煌。而随着城市化的发展，“退二进三”格局的变化，这些工业厂房也已基本完成了其承载的任务，渐渐显出衰败的疲态来。2002年，悄然在城北兴起的一种文化现象——利用废弃的旧厂房改造为文化创意的时尚乐园，吸引了诸多关切的目光，也引发了诸多的惊叹。拱墅区文化创意产业园区的发展亦由此发端。

在丰厚的工业遗产为文化创意产业发展提供广阔空间的同时，拱墅区没有错过另一类宝贵的资源——在该区的古运河畔，还保留有大量始建于清末、民国初的民居等建筑，它们同样为文化创意产业尤其是其中的文化休闲旅游业的发展提供了相当适宜的“土壤”。“人无我有，人有我优”，拱墅发展文化创意产业思路明晰。

创意拱墅硕果累累

已形成5个文化创意产业园去年实现增加值17.77亿元

经过几年的发展，拱墅文化创意产业已初具规模，走在了全市前列。目前，该区已拥有5个文化创意产业园，总面积近10万平方米——LOFT49、唐尚433、A8艺术公社和乐富·智汇园一期4个创意基地，入驻企业和机构已有122家，涉及建筑设计、景观设计、服装设计、艺术摄影棚、广告传媒等多个创意领域；旅游文化创意园一期将完成建设，

并进行招商。一大批影视出版、建筑广告、数码娱乐、环境设计、动画制作、工业设计文化创意企业逐步兴起。

“创意具有裂变效应，一盎司创意能够带来无以计数的商业利益、商业奇迹。”拱墅已经初尝甜头——去年全区文化创意产业实现增加值17.77亿元，占全区生产总值（在地口径）的9.15%。“古运河畔的创意之区”在全国创意领域声名鹊起，成为杭州创意产业品牌化的时尚符号。

今年，全区以“运河天地”为统一品牌的文化创意产业园区，整体入选全市首批十大文化创意产业园区！

创意拱墅再铸辉煌

《运河天地文化创意产业园三年行动计划》要把握“明天”

全市打造全国文化创意产业中心大会之后，拱墅区表示将积极发挥文化创意产业先行区的优势，在原有发展基础上，再铸辉煌。该区《运河天地文化创意产业园三年行动计划》表明，拱墅区将通过三年努力，形成以“运河天地”为统一品牌，以旅游文化创意园、LOFT49、乐富·智汇园、A8艺术公社等特色园区为重要基地覆盖全区的文化创意产业园，将该区打造成为杭州市文化创意产业示范区，成为长三角区域文化创意企业、创意人士集聚、创作和交流的重要区域。

拱墅区有关负责人介绍，拱墅将在原有基础上，全面规划全区文化创意产业布局，让“运河天地”文化创意产业成为引领拱墅区旅游休闲业、先进制造业和现代服务业发展的新增长极，着力打造长三角区域以运河文化为依托、以工业遗产保护与利用为特色的文化创意产业标志区。

今后3年，文化创意产业年均增加值将保持在20%以上，创意产业功能区总面积达到20万平方米以上；重点建设形成7—8个创意产业集聚区，吸引200家以上文化创意企业集聚，建成省级文化创意产业基地1个，市级文化创意产业基地3个；实现就业总人数以年均10%的速度递增，重点引进或培育5—10名有影响力的国内知名设计师和创意大师。

三年行动起于现在——今年，拱墅几大创意基地将有一系列新动作。据了解，近期，浙江目前最大的专业广告书店浙江广告人书店将入驻A8艺术公社，为A8及拱墅的艺术家们提供巨大思想库。同时，配合胜利河河道整治工程，园区二期将于下半年开工，年底前开始对外招商，园区还将把1000余平方米的多功能展厅建设成为杭城第一时尚基地。位于古运河畔的旅游文化创意园，今年将完成主体建设，根据运河旅游总体规划的要求，明确项目定位，开展项目招商。

不久的将来，古运河畔创意之光定将“串珠成链”

传承弘扬中原传统文化 培育创新华夏文化品牌

着力打造文化创意旅游产业新亮点

飞越极限、恐龙危机、逃出恐龙岛、唐古拉雪山、生命之光、宇宙博览会……记者来到位于郑州新区白沙园区的郑州华强文化科技产业基地，刚进入方特欢乐世界的大门，眼前的城堡一下子就把人带入了童话世界。

每逢节假日的中牟县，“花漾年华”香草艺术庄园、“农耕年华”生态度假农庄等位于郑州新区现代农业示范区的一批设施农业主题公园、农业文化创意园、花卉高新科技示范园游客络绎不绝。在这里，吃、住、行、游、购、娱等项目云集，为郑州、开封市民提供了难得的休闲生活空间。

《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》中明确指出：“传承弘扬中原文化，培育具有中原风貌、中国特色、时代特征和国际影响力的文化品牌，提升文化软实力，增强中华民族凝聚力，打造文化创新发展区。” 同时指出，要“大力促进文化产业发展，加快广播影视、演艺娱乐、新闻出版、动漫游戏、文化创意等重点文化产业发展，推进数字出版基地和动漫基地建设，扶持具有中原特色和国家水准的重大文化项目，打造全国重要的文化产业基地”。

依托中原经济区建设的区位优势、政策优势及自身丰富的文化旅游资源，郑州新区正在着力培育文化创意旅游产业，打造文化创新发展区。目前，作为展示郑州城市形象重要窗口的郑东新区——CBD环形建筑群、如意湖、湿地公园、商业步行街、会展中心、艺术中心等一大批各具特色的城市景观，共同构成了令人流连忘返的水域靓城，折服了海内外每一位到访的参观游览者；作为郑州文化创意产业发展核心区的白沙园区，已经入驻大批投资规模大、产业层次高、带动能力强的文化产业项目——华强文化科技产业基地被誉为“中国迪士尼”，中原文化艺术学院是我省艺术类院校的最高学府，郑州绿博园是第二届中国绿化博览会的主会场；融汇都市型现代农业与近郊生态观光休闲旅游为一体的中牟现代农业示范区，正在成为现代都市休闲体验旅游的新热点，现已入驻黄河邦友农业生态循环示范园等项目25个，计划总投资达125.2亿元……

明确定位，国家级文化产业基地

优化布局，打造特色鲜明的文化创意旅游产业集聚区

按照《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》关于“打造全国重要的文化产业基地”的要求，充分发挥地处郑汴新区的区位政策优势和现代教育园区理论创新及人才培养优势，坚持实施重大项目带动战略，促进文化创意旅游产业要素聚集，依靠现代科技手段，整合河南历史文化资源，创新文化产业形态，打造文化品牌，建设富有浓郁中原特色、体现华夏文明核心价值、引领文化创意产业发展的国家级文化产业基地。

优化布局，打造特色鲜明的文化创意旅游产业集聚区

根据郑州新区产业发展现状，整合资源、发挥优势、突出特色，形成“一线、两翼、六区”的文化创意旅游产业发展总体布局。“一线”，即郑开大道文化创意旅游产业发展主轴线；“两翼”，即北部沿黄生态旅游与观光农业示范带、东南部生态高效农业示范带；“六区”，即绿博组团文化创意产业核心区、郑州新区城市景

观观光区、白沙组团公共文化服务区、雁鸣湖生态文明示范区、中牟历史文化游览区和郑州汽车城汽车文化展示区。

绿博组团文化创意产业核心区：绿博组团规划面积39平方公里，功能定位为文化创意、旅游休闲和高端商务区。将以现有的绿博园、华强文化科技产业基地为基础，建设集文化艺术原创、研发、展示、交易、配套服务等于一体的文化创意产业园区。重点培育设计创意园、动漫研发园、文化创意学院、文化艺术展览中心、艺术品交易中心、文化商务服务、文化设备销售、动漫制作基地等产业。 郑州新区城市景观观光区：整合郑东新区中央商务区、龙湖地区、龙子湖高校园区、经开区国际社区、中原福塔及白沙园区郑开大道沿线的特色建筑、生态水系、绿地游园、景观照明等现代城市生活元素，策划城市景观精品旅游观光线路，展示郑州新区城市建设成果，打造郑州新区城市名片。

白沙组团公共文化服务区：白沙组团规划面积42平方公里，功能定位为行政服务区、公共文化示范区、高端总部基地。重点布局文化类院校、图书馆、博物馆、展览馆、体育馆等公共文化服务类项目，打造公共文化示范区。

雁鸣湖生态文明示范区：以现有的静泊园、高尔夫、利海开发项目、北部旅游观光农业先导区、黄河湿地为基础，发展生态旅游与休闲度假产业，同时吸引北京、深圳等地知名的影视公司设立影视基地，布局影视拍摄、生态度假村、观光休闲农业等项目，打造中原影视城和生态旅游休闲度假基地。

中牟历史文化游览区：主要挖掘、布局以潘安文化主题公园、“官渡之战”文化遗址开发、寿圣寺双塔保护性开发、地方风味美食开发等项目，打造历史文化传承游览区。

郑州汽车城汽车文化展示区：配合郑州汽车城建设，沿国道107新线引进和布局汽车博览、汽车影院、汽车展示、汽车运动等汽车文化项目，同时策划包装有关汽车及高端装备制造业生产线的精品参观项目，完善郑州汽车城产业链条、丰富郑州汽车城文化内涵。

明确方向，突出产业发展重点

郑州新区细分八类文化创意旅游产业进行重点培育和发展：

——公共文化服务产业。培育和发展以政府投资和公共事业为主的公共图书馆、博物馆、展览馆、文化宫、公共剧院、各类活动中心、文化广场等。

——创意人才孵化产业。培育和发展具有文化旅游创意、艺术创作表演人才培养功能的高等院校或培训基地。

——文化创意产业。培育和发展广播影视、广告制作、互联网服务、动漫影视、设计服务及具有创意研发和总部功能的楼宇经济。

——文化博览贸易产业。培育和发展综合博览、各类专业博览、大型演艺项目及文化产业交易平台和服务机构。

——时尚文化体验产业。培育和发展演艺、娱乐、餐饮及其他时尚消费类产业。 ——河南文化传承创新产业。培育和发展采用现代手法,表现具有鲜明中原特色的根亲文化、姓氏文化、古都文化、民俗文化、名人文化、老庄文化、红色旅游文化的产业。

——文化旅游服务产业。培育和发展能够提供高品质住宿、餐饮、购物、娱乐及商务办公服务的旅游服务综合体项目、大型购物中心、品牌展销中心。

——生态农业观光体验产业。以郑州新区现代农业示范区为载体，培育和发展融合现代农业生产与农业观光、采摘体验、休闲娱乐为一体的农业观光休闲体验产业。

招商选商入驻标准

（一）文化创意类项目

1．投资主体注册资本金不低于5000万元人民币。且上年度营业收入不低于1亿元人民币；或文化总部及下属企业上年度市、区(县级市)级税收留成合计不低于300万元人民币；或上年末资产总额不低于2亿元人民币；或年度文化产品出口创汇不低于300万美元。

2．具备良好的设计创新机制和较高的设计研发投入。

3．具备创意设计类园区开发经验，承接过国家级重点（大）项目的优先。

4．具备完善的设计研发条件及相关软硬件配套设施、拥有自主知识产权的品牌，设计研发水平和创新能力在同行业居于领先地位。

5．项目单位需自主招商引入文化创意类企业，其数量需占园区企业总数的60%以上。项目建成运营时企业入驻率应不低于40%，开园3年内企业入驻率不低于95%。其中引入多家国内外知名创意设计企业或获得过国内外创意类奖项企业的优先。

6．非文化类商业及其他配套面积不得超过园区总建设面积的25%。

7．项目具有定位高、影响力大、行业带动力强的特点。

（二）其他文化类项目

公共文化、文化博览贸易、时尚文化体验、文化传承、文化旅游服务（包括旅游服务综合体、生态购物公园）等类项目，应具备以下条件：

1．具有开发同类项目的成功经验；

2．具有自主知识产权、成熟的管理经验和运作团队；

3．投资主体注册资本金不低于5000万元人民币，项目总投资不低于8亿元人民币；

4．项目建设风格符合城市规划及设计；

5．国内外知名大型企业集团（国内企业应为行业10强企业）优先。

（三）单独用地项目投资强度应达到300万元/亩。

（四）项目应在签订土地出让合同之日起3个月（最长不得超过6个月）内开工建设，建设周期原则上自动工之日起不超过24个月（最长不得超过36个月），逾期不能开工或建成投入使用的，按照有关规定征收土地闲置费直至收回土地。 实行咨询评估和专家论证

1.拟入驻项目由中牟县政府或白沙园区管委会初审后，报郑州新区。郑州新区组织相关部门按照城乡规划、土地利用总体规划、产业政策、投资强度控制标准、用地指标、环保节能等有关要求，对项目进行联审。

2.郑州新区对拟准入的项目，委托具有一定资质的咨询评估机构进行评估或组织召开专家论证会，经评估或专家论证不同意入驻的项目原则上不准入驻。

3.对具有全局意义的重大项目，报郑州市规划委员会审核备案。

4.项目联审意见、咨询评估或专家论证意见确定后，提交郑州新区党政联席会议审定。

优惠政策

1.对符合文化创业及旅游产业标准要求的入驻企业（项目），依据供地政策优先保障用地，并在税收优惠、奖励补贴等财政政策支持资金、高级人才住房保障及申请国家、省相关资金方面给予优先支持和倾斜。

2.具体优惠政策详见郑州新区管委会、中牟县人民政府、郑州市白沙园区管委会门户网站。

我区蓄势创建“全国文化创意旅游产业知名品牌示范区”

一棵古树，生出本来没有的茂林修竹的灵山胜境；一段残垣，生出本来没有的神圣庄严的梵宫圣地；一口老井，生出本来没有的八功德水环绕的文化家园。而今，善于在山野田间创造奇迹的滨湖寻梦人，又在蓄势勃发新的跨越：让一个湖湾，生出本来没有的马山国际旅游岛，并以此为核心，借助“灵山”品牌的影响力和文化浸润力，创建全国文化创意旅游产业知名品牌示范区。昨悉，该创建实施方案已经下发，十多个部门分工领责，终极目标直指“让滨湖区成为品牌旅游目的地，晋升全国旅游品牌城市”。

据了解，“全国知名品牌创建示范区”创建是国家质检总局在全国范围内开展的一项试点工作，以此推动自主品牌建设，提升品牌价值和效应。申报条件包括区域产业规范、品牌建设、质量信用、质量安全状况等，涵盖了产业集聚区、经济技术开发区、高新技术产业园区、现代服务区、旅游景区等各类园区。创建成功的，示范期为3年，可享受质检总局在标准制修订、检测能力建设、行政许可审批、打假保名优、质量提升等方面的扶持政策。无锡在去年成为全国首批25个全国知名品牌示范城市之一后，今年，又“派出”江阴、滨湖继续“争名”。 “挑战”，有准备，也有底气。依托区位优势、政策优势及自身丰富的文化旅游资源，近些年我区一直在着力培育文化创意旅游产业。目前，“灵山胜境”已形成了九龙灌浴、梵宫胜境、五印坛城、精舍禅修、元一温泉等一大批各具特色的文化旅游景观。去年底编制完成的马山国际旅游岛总体规划又锁定湖山风光岛、文化体验岛和康体养生岛的形象定位，将整合33平方公里山水、生态、人文资源，打造湖山半岛自然山水、一带三湾国际湖岛风光画卷、一佛一都国际文化景观地标，与此同时，实现“品牌输出”，使“无形”资产实现“有形”兑现。 “挑战”，有战略，也有原则。《滨湖区‘全国文化创意旅游产业知名品牌示范区’创建实施方案》显示，创建将分三步走：第一步，将灵山景区打造成文化特色彰显、生态环境优美、功能业态齐全的世界级佛教文化休闲度假旅游知名品牌示范区；第二步，将马山岛打造为国内一流的旅游度假胜地品牌示范区；第三步，将滨湖区打造为品牌旅游目的地，晋升全国旅游品牌城市。走好这“三步”，不只是企业主体行为，也是区域政府行为。为此，《方案》定下了“服务产业、标准引领、品牌带动、动态管理、合力推进”五大创建原则，将通过“政府主导、部门协作、企业主体、社会参与”，紧密围绕全区旅游产业集聚区建设和区域经济发展，加强对知名品牌创建示范产业集聚区的跟踪管理和动态监管，提升旅游服务业整体质量水平，推动佛教文化和禅意度假旅游产业体系建设，切实将马山岛建成具有佛教文化特色、涵盖“食、住、行、游、购、娱”全功能的世界级旅游休闲度假胜地。

《方案》将创建重点锁定为“质量提升、品牌建设、旅游标准化、服务品质督导、满意度提升、管理输出”六大工程。未来一年内，我区将通过对“六大工程”的夯筑，深度挖掘灵山品牌的核心价值，打造景区“食、住、行、游、购、娱”旅游全产业链，实现从单一的观光型向休闲度假型转变，并在后续灵山佛博园、耿湾禅意风情小镇等项目建设管理中，实现标准化的覆盖和灵山品牌的延展，增强旅游资源吸引力和影响力。同时，打造与时俱进的现代化、标准化景区管理模式，积极参与国家“智慧景区”相关标准工作的深入研讨、积极实践、率先起草，通

过神秘游客暗访等多种形式的测评，不断提升服务质量水平，提高顾客满意度。在此基础上，探索输出“灵山品牌”、“灵山效应”、“灵山模式”等品牌文化和管理，将其打造为国内其他主题性旅游项目的必选参考读本，在扩大市场份额、降低成本、规避风险、提升效率的同时，不断提升自身的管理内涵和品牌核心竞争力，塑造灵山乃至滨湖“文化创意旅游”的品牌形象。

潍坊奎文区多措并举打造文化旅游产业示范区

为整合辖区文化旅游资源，构建完善的文化旅游品牌体系，大力发展旅游度假、民俗观光、文化创意等业态，推动文化旅游产业融合式发展，今年来，山东潍坊奎文区立足中心城区的区位优势,实施“文化强区”战略,文化旅游产业蓬勃发展。 打造休闲旅游度假胜地。该区以打造省级旅游度假区、争创国家5A级景区为目标，以金宝片区为龙头，整合金宝乐园、佛教文化园、白浪河生态湿地、廿里堡火车站旧址等旅游资源，加快特色餐饮、交通、休闲等旅游基础配套设施和景区改造升级，配套发展星级酒店、工艺品销售等服务业态，构建与旅游发展相适应的旅游服务体系，不断丰富提升游乐项目及旅游文化内涵，打造全国知名的旅游度假胜地。

打造文化旅游集散地。依托市游客集散中心和市文化艺术品交易中心，规划建设大型展览中心、文化旅游产品销售中心、艺术品鉴定中心，着力引进演艺、餐饮、主题吧等业态，延伸产业链条，培育消费市场，打造山东半岛规模较大、辐射较强的文化旅游集散地。借助“中国画都”的品牌效应，加快大虞文化村、齐鲁古玩城等交易市场建设，整合发展工艺美术、古玩字画、红木嵌银、艺术品交易等传统文化业态，扶持规范各类美术馆、艺术馆、拍卖公司等加快发展，提升文化旅游市场竞争力。

打造文化创意产业高地。加大文创企业培育力度，建设具有区域特色的文化创意产业群，重点打造胜利东街、潍州路西、北宫东街三条文化创意产业街：依托泰华领域、宝鼎国际大厦等高端楼宇，发展产品设计、游戏制作、数字动漫、艺术培训等文化创意产业，打造胜利东街文化创意产业街；依托京广文化广场、明泽文化会馆，发展创意中心、高端论坛、传媒艺术等新兴创意产业，打造潍州路西文化创意产业街；依托盈福动漫广场，整合圣荣SOHO综合商务楼、赵疃沿街商务楼，发展动漫创意、动漫展示、游戏制作等文化创意业态，打造北宫东文化创意产业街。

打造历史文化教育基地。充分挖掘乐道院历史文化价值，结合虞河景观对乐道院历史建筑进行保护性规划开发，新建教堂、集中营展览馆等功能性建筑及部分特色商业建筑，打造独具魅力的国际历史文化园区。充分利用古城墙、奎文门、大英烟公司、庄龙甲故居等历史文化资源、遗迹，深度挖掘包装，积极与国内知名旅游企业对接，建设精品旅游路线，打造爱国主义教育基地。

中牟着力打造特色鲜明的文化创意旅游产业集聚区

根据郑州新区产业发展现状，整合资源、发挥优势、突出特色，形成“一线、两翼、六区”的文化创意旅游产业发展总体布局。中牟正加强优化布局，努力打造特色鲜明的文化创意旅游产业集聚区，其中包括绿博组团文化创意产业核心区、白沙组团公共文化服务区、雁鸣湖生态文明示范区和中牟历史文化游览区的建设。

绿博组团文化创意产业核心区：绿博组团规划面积39平方公里，功能定位为文化创意、旅游休闲和高端商务区。将以现有的绿博园、华强文化科技产业基地为基础，建设集文化艺术原创、研发、展示、交易、配套服务等于一体的文化创意产业园区。重点培育设计创意园、动漫研发园、文化创意学院、文化艺术展览中心、艺术品交易中心、文化商务服务、文化设备销售、动漫制作基地等产业。 白沙组团公共文化服务区：白沙组团规划面积42平方公里，功能定位为行政服务区、公共文化示范区、高端总部基地。重点布局文化类院校、图书馆、博物馆、展览馆、体育馆等公共文化服务类项目，打造公共文化示范区。

雁鸣湖生态文明示范区：以现有的静泊园、高尔夫、利海开发项目、北部旅游观光农业先导区、黄河湿地为基础，发展生态旅游与休闲度假产业，同时吸引北京、深圳等地知名的影视公司设立影视基地，布局影视拍摄、生态度假村、观光休闲农业等项目，打造中原影视城和生态旅游休闲度假基地。

中牟历史文化游览区：主要挖掘、布局以潘安文化主题公园、“官渡之战”文化遗址开发、寿圣寺双塔保护性开发、地方风味美食开发等项目，打造历史文化传承游览区。

重报涪陵文化创意产业园示范区开放

住在文化公园内，逛街还能欣赏艺术长廊。2013年12月31日，重庆日报报业集团斥资10亿元打造的涪陵文化创意产业园—重报·时代中央示范区正式对外

开放。据悉，该产业园建成后将成为长江上游规模最大、最专业的文化总部经济园和微文化创意产业园。

五年建成

产业园将搭建三大平台

重报涪陵项目相关负责人李晓斌介绍，涪陵文化创意产业园定位于城市文化创意综合体，将重点打造文化生态型商务孵化、文化演艺及商业消费三大平台。“它的落成，意味着重庆的文化创意人士在涪陵有了自己的家园。”

据悉，位于涪陵区李渡新区的涪陵文化创意产业园总规划面积24万平方米，分3期建设，预计将用5年时间建成。

“我们的创意办公loft区域就是为动漫、设计、影视等创意企业和小微企业提供孵化平台，这样的办公环境更符合他们的定位。”李晓斌说道，它以重报集团新媒体网站为核心，以文化+金融、文化+旅游、文化+电商等模式，创建法律、财务、建筑设计、艺术、旅游、新媒体等服务机构集聚的SOHO空间。未来，在园区内，还将引进我市著名企业建设文化展览体验中心，进一步深化其文化内涵。

“今后，这里还会有一条特色商业街道，配备有音乐广场、小剧场、书吧、院线等文化娱乐设施。同时，这里还要打造一个极具特色的艺术酒店。”李晓斌说，这些多元化的板块能更好承接创意者们生产、服务、培训教育、信息发布、会展交易、休闲娱乐等六大功能。

通过园区区域集聚，涪陵文化创意产业园将为文化创意企业实现与其上下游的衔接，打造文化品牌，提升涪陵乃至周边区域的文化软实力。

筑巢引凤

十类企业可享税收优惠

“为了鼓励扶持文化创意产业发展，涪陵区政府对符合要求入驻文化创意产业园的企业，制定了专门的税收减免优惠政策。”李晓斌介绍，政策将惠及媒体与广告营销、影视文化、软件设计、工艺时尚、设计服务、公关、出版、印刷、教育培训等十大类文创产业。“上述类型企业入驻，将享受前三年所得税全免，后两年所得税免一半的优惠扶持”。

据悉，这里建成后将吸引140家以上的文化创意企业。同时，涪陵文化创意产业园内还将建设传媒大厦，重庆日报报业集团旗下重庆日报、重庆晚报、重庆

晨报、重庆商报及各周报记者站，以及30多家广告企业将入驻大厦，成为主城及涪陵文化企业的集群地，为区域各项文化事业宣传推广、咨询策划提供服务。 纵深

提升软实力 涪陵将打造十大文化产业

“重庆日报报业集团涪陵文化创意园项目的推进，将为涪陵以及周边区域的文化总部经济、微文化创意产业孵化提供强有力的支持，将提升涪陵文化软实力，打造文化品牌。”涪陵区文广新局副局长陈正权表示，涪陵还将继续做大做强10大文化产业。

涪陵文化产业格局初步形成

陈正权介绍，涪陵江南主城文化产业走廊已具雏形。文化产业走廊指以滨江路一带为核心区，以大剧院、白鹤梁水下博物馆、邱家大院历史文化街区、演艺娱乐业、影城业、新华书城等为主的文化企业示范基地。

目前，涪陵区文化产业已初步形成了以白鹤梁水下博物馆、乌江画廊、816核工洞为代表的文化旅游这个朝阳产业为龙头，演艺娱乐业、广播影视业、新闻出版等传统文化产业为支撑，体育健身、广告创意、文化会展为补充的产业格局。 在李渡新区，文化产业聚集区已吸引大量品牌企业入驻，包括三峡库区涪陵印刷包装产业园、长美动漫基地、大唐文化创意园、凯高动漫城、重庆日报报业集团创意文化产业园、奥体中心等。陈正权举例说：“比如大唐文化创意园建成后，市民可在创意园内参观唐文化产品展示，购买唐文化元素商品，逛李白文化休闲公园等。”

重点发展10大特色文化产业

陈正权介绍，近期，涪陵区委区政府拟出台《关于加快文化产业发展的意见》，涪陵区将实施“1153”战略，即重点发展10大文化产业，打造10个以上具有鲜明涪陵特色的重点文化产品，建成5个以上具有强大集聚效应的重点文化产业项目，培育30个以上具有明显比较优势的骨干文化企业。

“涪陵将充分发掘特色文化旅游资源，把文化和旅游相结合。”陈正权说，涪陵将以白鹤梁为核心，整合点易园、邱家榨菜作坊、小田溪巴人遗址、816核军工洞体等人文资源，打造精品旅游景区。并规划建设滨江路民俗文化产品一条街，开发以白鹤梁题刻、涪陵榨菜(002507,股吧)传统制作手工技艺为代表的文化旅游产品，形成特色旅游商品市场，集中展示涪陵民俗文化。

除了文化旅游业外，涪陵将重点发展的10大特色文化产业还包括演艺娱乐业、广播影视业、印刷包装业、体育健身休闲业、广告创意业、新闻出版业、动漫产业、文化会展业，以及珠宝、古玩、艺术品交易产业。

陈正权说，到2016年，涪陵区文化产业发展环境将进一步优化，文化产业创造社会财富和就业机会的能力将进一步增强，力争全区文化产业增加值达到50亿元，占全区GDP的比重达到5%。

新办文化企业免三年所得税

“为加快涪陵区文化产业的发展，区委区政府出台了系列鼓励政策，特别是在税收上的扶持和财政上的支持。”陈正权介绍，对政府鼓励新办的文化产业基地、文化创意园区、文化企业，给予免征3年企业所得税。文化产品出口可按照国家现行税法规定享受出口退税政策，文化劳务出口不征营业税，免征企业所得税。

同时，从事数字广播影视、数据库等符合国家关于高新技术企业税收优惠政策规定的，可享受相应税收优惠政策。对各类投资主体经政府主管部门批准举办的纪念馆、博物馆、文化馆、美术馆等属于“文化产业”税目征税范围的第一道门票收入免征营业税。

此外，鼓励新建、改建、扩建文化产业基地或项目，对实际投资额在1000万元以上的文化产业基地或项目，按实际投资额5%。以内给予贴息补助，单个项目最大补助不超过50万元。对投资额在1000万元以上的民办民营文化产业基地或项目，区财政给予投资额的1.5%的贷款贴息。

旅游与创意产业相结合门头沟打造古村落文化集聚区

门头沟区将打造北京惟一一个古村落文化创意产业集聚区，这是记者从北京区县创新论坛上了解到的。该集聚区将包括五大部分：即永定河文化创意产业集聚区、潭柘寺宗教文化集聚区、京西古道古村历史文化风情体验休闲区、平西红色教育旅游集聚区以及生态文化旅游集聚区。

据介绍，为了打造古村落、古道文化创意产业集聚区，门头沟目前已经启动了斋堂古村古道文化创意产业项目，该项目计划投资达10亿元，占地348亩，规划建筑面积15万平方米。作为京西古道古村历史文化风情体验休闲区的重要组成部分，斋堂古村古道文化创意产业项目内将囊括文化创意产业示范区、商务酒店、青年旅行社、旅游散客中心和休闲娱乐区等。该项目作为北京山区旅游带

上的重要节点，由世界排名第4的设计公司——阿特金斯设计公司负责进行整体规划设计，形成吃、住、行、游、购、娱等相对完备的京西旅游服务体系，服务各景区，吸纳周边人口向城镇集中。据悉，斋堂古村古道文化创意产业项目的斋堂旅游文化集散中心预计将在2011年建成。

另外，记者在此次论坛上了解到，结合十二五规划的编制，门头沟区已提出“一带两线三点”的空间发展布局，并正在加紧制定新城区、浅山区、深山区的产业规划。其中“一带”即打造永定河绿色生态发展带，主要是优化永定河门头沟新城段15公里两侧的产业空间布局，重点打造龙泉休闲商务区、门城生态商务区、永定滨水商务区和三家店旅游文化休闲区；“两线”即打造旅游文化休闲产业品牌，以108、109国道两线形成的经济轴为核心，加快建成集自然风光、文化旅游、观光农业与民俗文化于一体的十八条沟域经济示范地；“三点”即打造三个山区特色小城镇。与知名大企业联手，力争用3到5年时间，将潭柘寺镇打造成为国际旅游休闲名镇，将斋堂镇打造成为全国旅游集散中心特色镇，将军庄镇打造成为面向首都的休闲宜居森林小镇，通过重点镇的建设推动山区城镇化进程。

温州楠溪江将打造时尚旅游创意示范区

昨天下午，温州市举行“温州再创新——楠溪江时尚旅游创意产业开发研讨会”，来自温州市委外宣办、社科联等旅游文化、新闻媒体单位的20多名专家学者齐聚一堂，为楠溪江流域时尚旅游创意产业发展把脉问诊。

研讨会上，与会嘉宾就楠溪江如何打造时尚旅游创意产业展开激烈讨论，“打造第一批类似国外的‘慢城’”、 “打响楠溪江生活美学品牌”、 “野趣与奢华并存”、 “发掘与推广永嘉田园风光的旅游资源” 等众多新思路、新理念在会上碰撞交融。

温州市社科联调研员洪振宁认为，“三生融合·幸福温州”实际就是要让温州变成慢城，将永嘉新区建设成中国第一批“慢城”，永嘉新区的定位，应该是众生、共生、温润、和美的新家园。

温州大学人文学院院长蔡贻象说，楠溪江时尚旅游创意应该有“楠溪江生活美学品牌”这一核心想法。他提出要用生活美学看待楠溪江。

据了解，永嘉县楠溪江做为第二批国家级重点风景区，总面积达671平方公里。划分为石桅岩、大若岩等八大景区，共800多个景点。2012年共接待游客320万人次，收入23亿，同比增长22%。今年第一季度接待游客68万人次。 余杭打造杭州文化创意产业综合示范区

一把伞要卖到1000多元，甚至上万元，还供不应求，这就是文创产业带来的效

益。眼下，余杭“品物流形”设计公司与杭州天堂伞业合作的限量版环保生态型雨伞开始走进了市场。“品物流形”在余杭这个文化创意产业发展的天然良港中，得到了快速发展。

今年上半年“品物流形”推出的“From 余杭”设计展在2012米兰设计周上获得SaloneSatellite Design Report Award 全场唯一大奖后，“品物流形”与“From 余杭”的品牌为全球设计界所知晓。这次，新开发的天堂伞传承余杭传统油纸伞的制作工艺，通过环保的材质、别致的造型以及抗氧化处理等工序，让即将濒临失传的传统油纸伞焕发了新的生命，重新走向了市场，实现了其价值的最大化。 “品物流形”设计团队凭其对民间艺术的传承、设计和再创新，开发的新产品得到了市场的一致认同。按该公司设计师张雷的说法：“余杭天然的文化积淀和良好的生态环境给了我们创作的灵感，这是一个可以让创意人驻足的港湾。”的确，余杭深厚的文化底蕴和丰富的文化遗存带给了“品物流形”不断涌动的创意理念，这也是当初张雷选择在余杭创业的一个主要原因。据了解，在“品物流形”开创的8年时间里，从锅碗瓢盆到日用五金，从灯饰家居到住房电器，品物流形的设计领域已涉足30多个门类。放眼飞利浦、伊莱克斯、博世、康奈尔等世界著名品牌推出的许多款新产品都有着“品物流形”的身影。下一步，张雷说，他们将继续扎根于余杭传统文化的创意研究，在良渚文化、中泰竹笛、塘栖丝绸等本土文化及产品中找寻新的更多的可能性，让“From 余杭”品牌喊得更响，走得更远。

“品物流形”是余杭文创产业发展史上的幸运儿，她的成功无疑是余杭文创产业发展由萌芽到壮大的有力见证。这几年，阿里巴巴来了，恒生电子来了，英皇影视来了，玉郎动漫来了，成龙来了，程力栋来了，吴小莉来了……与此同时，临平新天地文创园、人民书店总部文创综合体、锦衣汇文创园、超山文创园、大学生汽车创业产业园、良渚玉文化产业园、玉鸟流苏创意街区、蓝都创意园、西溪艺术集合村、五常文创园、同家乡村创意农业园等园区拔地而起、生机勃发。由此，余杭特色鲜明、优势互补的“一核两带四基地多园区”的文创产业新格局以及以“设计服务业、艺术品业、影视传媒出版业、创意旅游业”四大重点产业和以“信息服务业、创意生活业、教育培训业、文化会展业”四大扶持产业相结合发展的“4+4”文创产业新体系正式确立。

便捷的交通、优越的投资环境以及政府给力的政策扶持给了诸多选择来余杭投资兴业的文创企业一个良好的发展平台。通过短短的几年时间，余杭的文创产业异军突起，成绩显著。2011年，余杭区限额（规模）以上文创企业和单位达到了347家，实现文化创意产业增加值65.1亿元，占GDP比重8.8%；2012年上半年，全区文创产业增加值达到了42.17亿元，同比增长了19.4%。

同时，余杭目前已形成了涵括重点项目扶持、影视动漫产业奖励、文创总部经济发展、文创企业上市、高层次文创人才引进等五大类的政策体系，并每年投入2000万专项资金用于发展文创产业，为文创项目落户、人才引进提供了强有力的保障，自此，“余杭，文化创意产业发展天然良港”的优势进一步凸显。下一步，余杭将继续围绕建设“杭州市文化创意产业综合示范区”发展目标，在阿里巴巴淘宝城、恒生电子科技园、英皇影视等龙头项目的引领带动下，将文化创意产业打造成为余杭区域经济发展、产业转型升级的有力引擎

布吉打造文化创意集聚区 集旅游休闲购物娱乐为一体

大芬油画村、三联水晶玉石文化村、文博宫„„第八届文博会上，布吉街道拥有的三大文化品牌大放异彩，在刚刚结束的布吉街道党工委工作会议上记者获悉，布吉街道将以大芬油画村为依托，打造龙岗西部文化创意集聚区。

提起布吉街道，人们印象中更多是商业繁华与车水马龙，但随着布吉文化产业之梦徐徐拉开帷幕，打造“文创布吉”也时机成熟，布吉街道党工委负责人表示，布吉的文化产业有良好的基础，大芬油画、三联水晶玉石、文博宫3个文化品牌在国内外已有一定知名度，文化产业发展迅猛。在2012年第八届文博会上，大芬油画、三联水晶玉石、文博宫3个分会场成绩斐然，共达成合同交易额23.9亿元，显示了强大的产业聚集和示范带动作用。

虽然坐拥三个深圳市文博会分会场，前景光明，但布吉街道意识到，在当前全市文化产业百花齐放、你追我赶的状况下，唯有创新发展模式，将产业打造成“文化+创意”、“文化+旅游”、“文化+金融”等多元文化产业集聚中心，才能不断保持产业的生命力和影响力，只有以“文博会”为平台，以文化园区建设为重点，大力发展文化创意产业，引进一批具有独立知识产权的文化创意企业，发挥集团优势，形成规模效应。因此，布吉街道提出着力推动街道文化产业的大芬油画文化产业园、三联中百饰创意文化设计园、甘坑创意生态文化产业园建设，力争形成产业集群。

据了解，大芬油画文化产业园选址在现大芬工业区内，占地约11万平方米，通过城市更新对旧厂房进行拆除重建，拟建设文化商贸服务平台，包含国际化油画产业信息服务及图书中心、国际化油画交易中心、版权研究中心、品牌推广中心，配套服务区等多个功能区，产业园建成后，将全面提升“中国油画第一村”的品牌形象，成为文化产业现代示范园区。

三联中百饰创意文化设计园面积近6万平方米，包含家居饰品、用品综合展示中心、设计师研发中心、陶艺大师工作室和艺术馆，该设计园主打“名人效应”，将引进在行业最具有影响力资深工艺品、家居饰品以及艺术品大师200人进驻，配备工作室，力争打造成区域性综合性产业基地、创新型示范市场和国际性创意设计城。

现已成型的甘坑创意生态文化产业园主要是结合传统客家风格特点的整体建筑特色进行改造，根据社区山地资源的实际，充分利用老村房屋和周边山地、河道、菜地和空闲地。以发展生态农耕、都市农耕、观光旅游作为今后的发展方向，推动社区经济，把甘坑打造成为具有全市唯一的集深圳本土客家乡土饮食、传统民居生活、蔬菜种植、土特产展示、乡土文化休闲、观光等功能一体化的传统民俗文化体验基地。

这也意味着，未来的布吉将会形成东有三联水晶玉石文化村，南有大芬油画村和大芬油画文化产业园，西有文博宫，北有甘坑创意生态文化产业园，那时的布吉将会成为文化创新能力强、文化生态良好、文化市场活跃、多元产业聚集和集旅游、休闲、购物、娱乐等一体化的文化产业先锋示范区。

河南：着力打造文化创意旅游产业新亮点

郑州新区细分八类文化创意旅游产业进行重点培育和发展：

公共文化服务产业。培育和发展以政府投资和公共事业为主的公共图书馆、博物馆、展览馆、文化宫、公共剧院、各类活动中心、文化广场等。

创意人才孵化产业。培育和发展具有文化旅游创意、艺术创作表演人才培养功能的高等院校或培训基地。

文化创意产业。培育和发展广播影视、广告制作、互联网服务、动漫影视、设计服务及具有创意研发和总部功能的楼宇经济。

文化博览贸易产业。培育和发展综合博览、各类专业博览、大型演艺项目及文化产业交易平台和服务机构。

时尚文化体验产业。培育和发展演艺、娱乐、餐饮及其他时尚消费类产业。 河南文化传承创新产业。培育和发展采用现代手法,表现具有鲜明中原特色的根亲文化、姓氏文化、古都文化、民俗文化、名人文化、老庄文化、红色旅游文化的产业。

文化旅游服务产业。培育和发展能够提供高品质住宿、餐饮、购物、娱乐及商务办公服务的旅游服务综合体项目、大型购物中心、品牌展销中心。

生态农业观光体验产业。以郑州新区现代农业示范区为载体，培育和发展融合现代农业生产与农业观光、采摘体验、休闲娱乐为一体的农业观光休闲体验产业。

以翠华山为中心打造秦岭终南山国际文化创意示范区

以翠华山为中心打造秦岭终南山国际文化创意示范区

可行性研究报告（草稿）

杨广虎

一、项目背景：

党的十七届六中全会审议通过的《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，全会发出了建设社会主义“文化强国”的动员令,文化与旅游产业是促进社会主义文化大发展大繁荣的重要载体，是国民经济中具有先导性、战略性和支柱性的新兴朝阳产业，是推动经济结构战略性调整的重要支点和转变经济发展方式的重要着力点。发展文化与旅游产

业既是国家发展战略，又是时代的必然选择。

2009年，《国务院关于加快发展旅游业的意见》中指出：“深化旅游业改革开放。放宽旅游市场准入，打破行业、地区壁垒，简化审批手续，鼓励社会资本公平参与旅游业发展，鼓励各种所有制企业依法投资旅游产业。推进国有旅游企业改组改制，支持民营和中小旅游企业发展，支持各类企业跨行业、跨地区、跨所有制兼并重组，培育一批具有竞争力的大型旅游企业集团。”

国家旅游局下发《关于进一步加快发展旅游业促进社会主义文化大发展大繁荣的指导意见》（以下简称《意见》）。《意见》要求，各级旅游行政主管部门要认真组织学习党的十七届六中全会精神，切实抓好对《意见》贯彻落实的督促、指导和检查，用实际行动，为把旅游业培育成为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，为更好地发挥旅游业促进社会主义文化大发展大繁荣的积极作用贡献力量。首要任务就是要进一步贯彻好、落实好《国务院关于加快发展旅游业的意见》，加快实现“两大战略目标”，不断满足人民群众精神文化新要求、新期待。二要以社会主义核心价值体系为统领，大力培育健康、丰富、包容的旅游文化。

2008年5月起，陕西省旅游局和陕西师范大学旅游规划设计院联合编制了《秦岭旅游发展规划》。 据了解，该规划是以大自然地理单元的区域进行旅游规划，规划区由两大部分组成——秦岭山地为主体规划区，涉及西安、宝鸡、渭南、商洛、安康和汉中6个地市的部分山区，510个乡镇，涵盖人口达497万，西安有周至、户县、长安、蓝田等6个区县涉及在内。巴山汉水区为拓展规划区，包括陕南3个地市。整体规划区总面积达82920平方公里。

在《陕西省人民政府关于进一步加快旅游产业发展的决定》中指出：“利用秦岭生态旅游资源，积极开发参与性旅游精品项目，建设具有国家中央公园品牌形象的秦岭山水度假旅游胜地”建设六大旅游板块。

2010年4月19日，西安市建设国际化大都市的初步方案浮出水面，西安将成为国家重点建设的包括北京、上海在内的三个国际化大都市之一。秦岭北麓距离西安市中心只有半个小时的车程，长期以来，秦岭北麓就是西安市民休闲度假、生态旅游的兴盛之地，秦岭丰富的历史人文、自然资源成为西安人的后花园。而西安国际化大都市的新定位再一次把后花园变成了绿肺。秦岭终南山旅游的快速升温，大秦岭旅游开发将对西安城市建设发挥促进作用，将对关天经济圈、陕甘宁经济圈发展战略、西部大开发，中西部经济社会协调发展，陕晋豫黄河金三角经济区的发展等发挥积极作用。

二、项目概况：

秦岭终南山国际文化创意示范区依托翠华山，严格按照保护秦岭、发掘文化、延伸服务的原则，制订超前、详细的具有前瞻性的发展规划，有计划、分步骤进行实施。

项目预计建成需要15年，每5年一个阶段，分为:稳固期、发展期、高潮期。预计总投资约30亿元，采用自筹、争取国家扶持资金、贷款、招商引资等多方融资。

先期运转约需3-5亿元。

目前，目前，秦岭地区已设立自然保护区26个，建成森林公园39个。华山、翠华山、骊山、太白山、金丝峡等景区已经成为国内外著名的旅游景区。翠华山旅游景区比较成熟，已经成为秦岭终南山旅游文化发展的“领头羊”。

翠华山地处秦岭北麓，位于西安市长安区秦岭北麓的终南山太乙镇，距市区

30公里，主峰终南山海拔2604米。翠华山景区主要包括翠华峰、玉安峰、甘湫峰，集山、石、洞、水、林、庙等景观为一体，以秀美的湖光山色和罕见的山崩地貌而著称，素有“终南独秀”和“中国地质地貌博物馆”的美誉，是国家级地质公园，4A级景区。2010年晋升为终南山世界地质公园。 翠华山有悠久的历史文化背景，自秦汉唐起这里就被辟为皇家的“上林苑”、“御花园”，长安八大寺院围绕其周。汉武帝因“山林川谷丘陵，能出云，为风雨，见怪物，皆曰神”，于公元前112年在翠华山拜谒太乙神，故翠华山又名太乙山。汉唐两代曾在此建太乙宫和翠微宫，是历代帝王祭祀及游乐避暑之地。同时，景区内还有老君庵、圣母行宫等许多古代庙宇，陕西民俗文化由此可见一斑。唐王维《终南山》诗曰：“太乙近天都，连山到海隅。白云回望合，青霭入看无。分野中峰变，阴晴众壑殊。欲投人处宿，隔水问樵夫。

三、项目优势

1、区位优势；

2、生态优势；

3、交通优势；

4、市场优势；

5、其他优势

四、项目主要文化历史内容

1、终南山文化

终南山又名太一山、地肺山、中南山、周南山等，位处中国的中央，巍巍绵绵，横亘东西，成为中国黄河流域和长江流域的分水岭，年降水量800毫米分界线从而也是中国南北湿润和半湿润、半干旱、干旱地区的分界线，冬季平均零度气温以及结冰不结冰地区的分界线，也是中国南北文化区域的分界线，这里不但植物种类丰富多样，而且山峦巍峨，山势雄浑，沟谷幽深，草木俊秀，堪称中国的中央山脉，中国的中央公园。终南山靠近古都长安，长安长达一千多年的政治中心特别是文化中心所具有的强劲辐射作用，对全国乃至乃至整个东方世界产生巨大的影响，更为终南山注入了文化发展的绵延不断的活水源头和强大的动力，而这种动力又是通过各种不同的方式乃至看似矛盾的方式传递的。

从道教文化来说，道家道教的最高经典《道德经》诞生于终南山，终南山楼观台成为天下道家和道教的总祖庭。名扬天下的八仙大部分在终南山修道，尤其是铁拐李、钟离权、吕洞宾、韩湘子、何仙姑、蓝采和等，成为终南山最有名的仙人；目前最盛行的道教形态全真教也是金代于终南山开创的，终南山重阳宫成为全真教各个宗派的总祖庭。韩国人金可记修学道教的故地并由此而成为韩国道教祖庭的玄都坛在终南山子午峪。从佛教来看，八大宗派中的六大宗派在终南山有其祖庭，律宗祖庭净业寺和丰德寺，唯识宗祖庭兴教寺，华严宗祖庭至相寺，净土宗祖庭香积寺和悟真寺，三论宗祖庭草堂寺。中国最早官方钦定的观音道场在南五台；最早为最流行的菩萨（观音）修建的塔犹存圣寿寺；全国规模最大的佛教泥塑群在水陆庵；净土宗第十三代祖师印光大师出家修道和圆寂后舍利供奉地都在此；被喻为佛教第九大宗派三阶教的祖庭在百塔寺；隋文帝饬建珍藏佛舍利的法王塔以及白居易撰写长恨歌的地方都在南山仙游寺；这里还曾有玄奘翻译中国最流行的佛教经典《心经》和唐太宗长期居住的皇家宫殿翠微宫；韩国和日本来华求法的很多高僧长期住在终南山；大量威震东方的著名经典译自终南山；流芳百世的高僧大德驻锡于终南山；终南山从古到今佛教寺院众多，影响深远。 从儒家来说，东汉大儒马融少时即在终南山师从著名学者挚恂,研习儒家经

典,后来在关中传播儒家思想，常随弟子达四百多人，著名儒家大师郑玄也是通过这里的学习而奠定了其在儒家历史上的地位；宋代的张载在终南山麓聚徒倡儒，成为一代理学大师，为中国儒学思想增添了灿烂的一页。从民间宗教和民间信仰来说，目前全国规模最大的民间宗教活动基地在太兴山，成为全国最为奇特的文化景观，这种几乎绝迹的宗教在终南山的大规模遗存成为一种文化的活化石，令学界震惊。中国最流行的主财神赵公明的故乡在周至南山下，他修道获得成就的地方也在终南山；中国极为流行的药王信仰对象孙思邈也长期活动在终南山；中国民间最著名的驱鬼逐邪之神钟馗也为终南修道的终南山人。

从基督教来说，全国仅存的基督教最早传入中国的空间遗迹在终南山大秦寺；眉县豹窝村旁的十字山是罗马教皇认可的东方圣山，被称为东方加尔瓦略山，等同于耶路撒冷的耶稣圣地，每年都有大量天主教朝圣者。终南山沿山一带至今还存在着大量基督教新教和天主教的教堂，基督信仰依然十分兴盛。从文学来说，终南山更是历代特别是唐代文人学士巡礼、居住、创作的圣地，留下了极其丰富而影响全国的文学作品。唐代著名诗人王维的别墅区就在辋川，其他著名诗人特别是李白、白居易等几乎都与终南山结下不解之缘。从帝王文化来讲，终南山被看作是一条龙脉，最适合帝王居住，终南山与关中的地理形胜也的确有利于历代帝王建立统御全国的威势；终南山既是历代帝王的游猎消遣的内苑，也是很多帝王离宫别管所在的重地；终南山还是许多臣子亲近皇上的捷径，也是逃避政治迫害的避难地。

终南山的思想家层出不穷，老子、鸠摩罗什、善导、智俨、义湘、法藏、道宣、澄观、宗密、圆测、张载，个个璀璨夺目，影响极为深远；终南山的文学家、艺术家、军事家、医学家。如果说西安是中国天然历史博物馆，那么终南山就是中国天然的传统文化博物馆。

2、终南山极其厚重的历史积淀

（1）．蓝田猿人发现地

蓝田县陈家窝村和公王岭，为全国重点文物保护单位。 1963年9 月，在陈家窝村厚30米左右的红色土层底部，发现了一个老年女性的颌骨，1964年5月，又在公王岭红土底部的钙质结核土中，发现一个不完整的中年女性头骨。两地相约30千米。老年女性下颌骨特点与北京猿人相似，但比北京猿人较为原始。经古地磁测定，陈家窝村猿人距今50-65万年，。公王岭猿人距今约115万年。两者发现在蓝田，属于亚洲人种，按国际科学记名惯例，定为直立人蓝田亚种，通常称为“蓝田猿人”或“蓝田人”。蓝田猿人的文化遗存，主要是打制的粗石器，共200余件，其种类有刮消器、砍砸器、尖状器和有使用痕迹的石片、石球等。1979年在公王岭建立了蓝田猿人遗址保管所，设立展室陈列文物，供科学研究和游人参观。

（2）．秦岭古栈道遗迹

秦岭横亘中国中部，而古代南北的交通，则主要靠由栈道在高山险谷之间支撑起来的道路了。至少到了战国，已有文献记载：“栈道千里，通于蜀汉”。 秦岭古栈道遗迹所构成的线路至少在六条以上。其中两条（陈仓、褒斜）在太白山区，不叙。

在相当长的历史时期，傥骆、子午等多条古栈道在沟通长安与南方的交通方面担当了相当重要的角色。即便在并不很远的民国年间，先民们对于山南山北的沟通，除了两条低等级公路外，仍然主要靠着这几条古栈道。

在秦巴之间，汉江为横，栈道为纵，构成了长安与南方沟通、联络四方的庞

大网络。这个网络在中华民族发展史中的作用，可能怎么评价都不为过。诸条古栈道中，傥骆道最靠近秦岭主峰太白山，是最便捷也最艰险的一条，其南口曰傥，在陕西洋县傥水河口，北口在陕西周至县西骆峪，故名。在终南山区，现尚存有：系马桩、东石门、古骆明王府遗址、大麦场古栈道遗址、更家沟古栈道遗址等。傥骆道长约四百八十华里，途中要翻越太白山以东的五、六座山梁，人烟稀少猛兽出没。诗仙李太白《蜀道难》云：“西当太白有鸟道，可以横绝峨嵋颠。地崩山摧壮士死，然后石梯石栈相钩连”，难以考证他是不是走过傥骆道？但从“西当太白”几个字可以推测他很可能走的是这条路。也只有想象他走了这样一条最惊险的路，才更容易理解《蜀道难》中对艰险道路的形容。唐朝皇帝逃难四川，也走这条偏僻的路。只是可怜了老百姓，杜甫在傥骆道也写过一首诗：“二十一家同入蜀，惟残一人出骆谷。自说二女齿背时，回头却向秦云哭”，令人唏嘘。 沣峪沿岸，为古子午道，始建于西汉平帝元始五年(公元1年)，关隘险要，近临长安，为历代兵家必争之地。三国时期，蜀将魏延曾建议诸葛亮由子午谷出奇兵制胜，魏将钟会伐蜀、晋司马勋伐秦、唐自蜀郡涪州为杨贵妃进贡荔枝、明末李自成大战贺人龙，以及1932年徐向前率红军出川陕根据地、1949年胡宗南匪部南逃汉中、四川，皆由子午道出入。现在302国道45公里处、黑沟口桥南、红崖子河西，尚存多处古栈道遗迹。这条古栈道，就是因为由驿马快递荔枝而一度改称“荔枝道”。杜牧《过华清宫》绝句“长安回望绣城堆，山顶千门次第开。一骑红尘妃子笑，无人知是荔枝来。”说的就是这件事。 杜甫曾就此事叹曰：“百马死山谷，至今耆旧悲”。

库峪古时叫苦谷，传说水质苦涩，土人曰苦。唐时曾发动数万人筑道库谷，才修通了这条新川陕道，号称六大古道之一。

在汤峪关，古栈道历经千年，现遗址也历历可见。

古道虽然艰险，然而沿途风景优美，风光无限。王维有诗曰：“驿路飞泉洒，关门落照深。野花开古戍，行客响空林。”（《送李太守赴上洛》）

玉山上也有条古栈道，但不是为了穿越终南山，而是为了上山。开凿在绝壁峰半山腰上，是隋唐时攀登悟真寺上寺的必经之路，栈道弯弯曲曲，很是惊险。栈道旁有石龛，当年白居易登山时曾在此休息过。石龛旁的崖壁上有一悬空巨石，白居易称之为“一片石”，僧人们曾爬到此石上坐禅、诵经，故又称之为“定心石”。宾位亭，位于陡峭山坡间的一片开阔地，如今只剩下一块数十立方米的大石头，此石经过人工雕凿，人称“月亮石”，也是白居易憩息的地方。

（3）．名人行踪——历史与传说交融

周至县骆峪乡位于周至县城南15公里。相传尧舜时，这里是鲧父骆明的封国骆都，距今已有4500年历史。现有古骆明王府遗址。

民间有传说，唐玄宗天宝十五年（756年）在陕西兴平马嵬坡上吊的，是一个宫女替死。38岁的杨玉环则被偷偷安排过傥骆道沿汉江达长江到扬州，后来飘洋过海去了日本，至今该岛国的山口县向津具半岛尚存“杨贵妃故里”，留下不少古迹。有人还从白居易著名的《长恨歌》中找出传说真实性的证据：“马嵬坡下泥土中，不见玉颜空死处”、“忽闻海上有仙山，山在虚无缥缈间”、“钿合金钗寄将去，钗留一股合一扇”等等。白居易写下这些的时候，距事件发生也就几十年，当事者有些尚在人世，但尚在本朝，不可能允许将实情和盘托出，只好遮遮掩掩埋下伏笔。

王顺山作为“秦楚之要冲，三辅之屏障”，历来为兵家必争之地，历代王朝在此留下了金戈铁马的遗迹。文人墨客，迁客骚人，览物抒怀，遗诗三百。唐宋

八大家之首的韩愈遭贬潮州，在此为雪所阻，留下“云横秦岭家何在，雪拥蓝关马不前”的佳句。其侄孙韩湘子在此修炼成仙，成为八仙之一。韩愈祠与湘子洞遥相呼应。牧护关民众为怀念韩文公，在秦岭之巅建造韩愈祠，历代均有扩建，现存石碑一百多块。湘子洞内有韩湘子修道的石桌石凳，圣水池等遗迹。祠前岩壁上的那棵蟠龙松，历经千年，依然青翠，笑迎游人。

至于辋峪内的王维故居及其吟颂终南山的活动，前已多次提及，不再重述。 玉山为什么又叫王顺山？就是因为中国古代有“24孝”的传说，王顺乃24个孝子之一。现有王顺孝母祠。此外，农民领袖李自成部下当年操兵练马的马岗子等遗迹也还清晰可见。

抱龙峪的名称来源，传说是因为唐朝太子从此峪抱回长安而得名。（山上有观音庙，很可能是后妃在此求子生了太子）

岑参在高冠峪口建有别业，经常在此居住。所以在当今高冠瀑布西岸二台阶地的巨石上，塑有诗人岑参的坐像，似在观瀑赏景，形象生动，形态逼真。 翠华山，传说由翠华姑娘乘龙至山中坐化而得名。故民间将太乙山称做翠华山。

（4）．宫阙遗址

终南山自古就被称为长安的后花园，是帝王修建皇家园林、离宫别馆的首选之地，比如：秦时阿房宫，汉代上林苑，隋之仙游宫、宜寿宫、甘泉宫、太平宫，唐代太和宫（翠微宫）、万泉宫等，无不占尽终南之形胜。

终南山的俊秀首先被封建统治阶级所占有。秦皇汉武所建之上林苑都包括终南山的中段和西段东端在内。起初，秦始皇建成上林苑之后，又在苑中北端兴建阿房宫，并且自前殿下建阁道直通南山，表南山之巅以为阙。汉武帝时更广开上林苑，周回达数百里，将原来阿房宫以南周至至宜春苑(今长安县南)间的田亩山林悉划归上林苑，全苑开12门，括36苑、12宫、25观。隋唐两代又在终南山中增建了不少离宫别馆，如隋之仙游宫，在周至黑水峪内；宜寿宫，在周至境内；甘泉宫，在户县栗峪口；太平宫，在户县太平峪口；唐代新建则有太和宫，在长安县太和峪黄峙村，贞观 二十一年（647年）改作翠微宫，附建太子宫，太宗卒后改为翠微寺和龙田寺；万泉宫，在蓝田县境，由高宗建于永淳元年（682年）。 终南山中除了皇家园林和离宫别馆之外，还有大臣显贵的庄园别业和私第。而最为寻常、普遍的则是长安的官僚、文士以及各地的迁客骚人常常在公务之余到此游赏娱乐，一本《全唐诗》中，吟咏终南胜景的绝唱不下数千首，李白、杜甫、王维、白居易、元稹等著名诗人 ，无一不留下了这方面的杰作。即使在唐朝灭亡，政治中心东移之后，终南山作为一个游宴之地仍然很有名气。 还有中国画源于终南山一说等等。

所以可是说，秦岭终南山不仅仅有奇特的山地地貌和自然奇观，更有深厚悠久的历史文化。翠华山是终南山的“秦岭明珠”，核心中的核心。

五、项目主要建设

秦岭终南山国际文化创意示范区在国家和地方政府的支持下，抓亮点、抢机遇，力争快速建成陕西乃至全国、世界的旅游文化的精品，真正意义上的国际文化创意示范区。5年之内主要从基础配套设施和进山游客需要进行建设：有终南山文化研究博物院；终南山文化度假中心；终南山宗教文化体验中心；终南山文化演艺中心；终南山索道；终南山世界欢乐谷等。闹中取静，保护生态，也与市场接轨， 其他产权式酒店、终南山艺术展示区、地产等项目依照秦岭有关保护精神，依次制定规划并论证、实施，逐步将秦岭终南山打造成为与世界阿尔卑斯

山齐名的国家山地旅游文化休闲度假区，中国一流的绿色旅游文化示范区。。

六、市场分析与预测

秦岭终南山国际文化创意示范区先期主要涵盖翠华山、南五台，以后逐渐扩大。

翠华山现在游客每年接待量为30万人次，门票直接经济收入约为2000万元，按照1：6的旅游带动其他经济计算，每年收入约为1亿元。随着国家带薪年假的实施、西安国家化旅游大都市的建设，人们旅游消费观念的更新等，每年收入将预计以15-25%增长。

随着秦岭整体形象的塑造、品牌市场的培育、大规模营销活动的开展，生态旅游的逐渐兴盛，秦岭将成为中国乃至世界新兴的生态旅游目的地，旅游总收入将会逐渐上升。《秦岭旅游发展规划》预测，秦岭旅游收入近期目标可达150-200亿元，近期游客接待量为3500-4300万人次。秦岭终南山各景区总计每年接待量应不少于500万人次。不以门票为主要收入，而要以旅游服务、产业链延伸取得社会、生态、经济效益，造福人民。

七、项目风险以及可控和规避

1、法律及政策风险

2． 市场风险

3． 建设风险

4． 环保风险

现在翠华山保护基本良好，职工素质和各类专门旅游文化人才比较齐全，国家政策支持，市场前景广阔，秦岭终南山国际文化创意示范区势在必行，也是西安、大秦岭在国际舞台上的一次形象展示。

备注：以上仅为项目建议书（初步可行性报告）。

编制依据：

1、国家经济发展的长期规划，部门、地区发展规划，经济建设的方针、任务、产业政策和投资政策；

2、有关批准的项目建议书和委托单位的要求；

3、对于大中型骨干建设项目，必须具有国家批准的资源报告、国土开发整治规划、区域规划、工业基地规划。交通运输项目，要有关的江河流域规划与路网规划；

4、有关的自然、地理、气象、水文、地质、经济、社会、环保等基础资料；

5、有关行业的工程技术、经济方面的规范、标准、定额资料，以及国家正式颁发的技术法规和技术标准；

6、国家颁发的评价方法与参数，如国家基准收益率、行业基准收益率、外汇影子汇率、价格换算参数等。

编制目的：

1、建设项目论证、审查、决策的依据；

2、编制设计任务书和初步设计的依据；

3、筹集资金，向银行申请贷款的重要依据；

4、申请专项资金，向有关主管部门申请专项资金的重要依据；

5、取得用地，向国土部门、开发区、工业园申请用地的重要依据；

6、与项目有关的部门签订合作，协作合同或协议的依据；

7、引进技术，进口设备和对外谈判的依据；

8、环境部门审查项目对环境影响的依据。