办税助手系统设计框最终版本
办税助手系统设计构想
按照学习和实践科学发展观的要求，以人为本是科学发展观的核心。我们税务机关落实科学发展观的具体体现就是推进纳税服务工作。以纳税人为中心，提高税法遵从度为目标，以信息化为依托，以流程为导向，改进和完善纳税服务工作，建立健全纳税服务体系，构建和谐的税收征纳关系是税务机关的工作重点。为了更好的落实和实践科学发展观的要求，更好的服务纳税人而设计本系统。
一、办税助手系统的引出
纳税人在办理在办理纳税各项事宜时往往会遇到诸多不明白或不清楚的问题，如：什么时间内办理？到哪里去办？有没有期限？需提供什么资料？这些资料到哪里获得？原始件还是复印件？需要交费吗？交多少？联系电话是多少？。可能为了办一件事情往往跑多个地方，往返几次，浪费了大量的人力物力。
为了解决这些问题，我们提出办税助手的概念。办税助手是以纳税人的视角出发，假设纳税人的税收相关知识为零，在不必学习相关税法规定、细则条款的前提下，纳税人通过网络访问税务机关的网站的纳税帮助系统，根据自己的需求，与办税助手系统进行交互式操作。纳税助手系统根据
纳税人提交的信息和当前所处的状态自动生成简洁清晰的办税指导。
二、办税助手系统的设计目的
拟开发的衡水市地税局办税助手系统，依托于信息化平台，用网页或动画交互技术，为纳税人定制准确详细的纳税指导，减轻纳税人负担，提高纳税人的办税效率，提升社会效率，进一步提高地税系统的公众形象。为全市纳税人提供一个全新的服务模式，通过优化的税收服务手段、构建现代税收服务平台。
三、办税助手系统的设计原则：
最小限度的修改现有工作模式，尽量不提高税收成本，系统交互界面尽可能的简洁直观,不使用术语多使用图示。
四、实施办税助手系统需要的条件：
1.建设外部网站及办税助手系统网页或场景动画
2.纳税人接入互联网
五、实施办税指手系统步骤
1.需求调研环节。由业务部门按照规程梳理各部门所有对外业务以及办理这些业务的前提条件、办理的流程、所需要的外部资料、获取这些资料的方式，表、证、单、书电子模板等等。
2.需求整理环节。由业务部门从纳税人的视角把办税的情况梳理归类，分成不同的状态，画出流程图。
3.系统规划与设计。由信息中心规划网站，申请链接或者域名，提出设备型号清单，采购部门采购设备。
4.系统的开发设计，由信息中心或者软件公司开发。
5.测试与修改。由各相关部门组织人员进行模拟测试，再由开发设计人员根据测试情况进行修改，反复进行直至达成设计目标。
6.验收与交付。由业务部门、信息中心、设计开发部门共同进行。
六、实施办税助手系统的时间跨度
纯设计开发约50天以内。
七、实施办税助手系统的投资规模
1.简洁规模：
一个外网服务器约6-8万，
使用某版windows server系统+自带IIS 网站发布系统，0元
优点：投资规模小。
缺点：不稳定，很容易感染病毒且易被人篡改网页。所
开发指引效果不如动画场景模式直观。
2.正规模式：
一个外网服务器约8-10万
Linux+ apache+ mysql 0元
软件公司开发网页约 5万元（场景动画模式价格更高一些）
信息中心维护网站 0
优点：安全稳定，不容易感染病毒。
缺点：投资规模大
八、建议
借鉴以前的经验与教训，本系统应本着实现基本目标即可，尽量避开与征管系统交互数据，不搞大而全型，多让基层部门与人员提建议，贴近实际。开发完成后可根据纳税人需求继续开发，逐步完善。
信息中心