纪检监察信访举报工作经验交流材料
纪检监察信访举报工作经验交流材料
为有效解决传统信访举报工作中存在的“诉求渠道狭窄、办访效率不高、服务能力弱化、行为监管不力、综合效能不强、信访秩序失范”等问题,今年以来,我们**区纪委监察局在省市纪委的精心指导下,在区委区政府的大力支持下,深入贯彻落实服务群众、科学管理、改革创新的理念,创建了全国首个县级信访举报服务中心和网络信息管理平台,通过中心和平台的使用,实现了信访举报工作科学化、规范化、高效化运行,全面提高了纪检监察信访举报工作水平。
一、建立信访举报服务中心,提升了信访举报整体服务质量
今年3月以来,我区利用三个月时间,投入120万元,建设了面积300平方米的信访举报服务中心,包含“六室一厅”13个功能区。除信访室外,新增设了信访举报大厅(包括来访群众候等区、信访接待大厅、信访接待窗口)、网络信息受理室、民情在线受理室、信息技术管理室、领导接访约谈室、网络运行机控室,配置了传真和彩信数码导出管理系统及数字化管理操作台、触摸屏、电子屏、液晶电视、监控器、录音电话等设备100台套。服务中心的建成和使用,全面提高了信访举报工作服务水平。
(一)深化了服务理念,让群众贴心。把贯彻落实以人为本、执纪为民、群众利益无小事等理念,实现做群众的贴心人的目标,作为建设服
。
办法》、《信访举报服务中心管理办法》等12项考核管理类制度,制定了30条规范服务用语,公布了“二十个不准”和“十条禁令”,明确了信访举报服务中心工作人员的服务标准、群众纪律和工作纪律,实现了信访举报工作流程化、行为规范化、服务文明化、管理严格化,提高了群众对纪检监察机关开展信访举报工作的信任度。
二、打造网络信息管理平台,实现了信访举报工作科学运行
按照科技防腐反腐的新要求,我们坚持技术领先、结构合理、简便易行、规范有序、实用有效、安全保密的基本原则,按照“6699”模式构建了信访举报网络信息管理平台。建立了情况概览、业务管理、信访监督、风险防控、舆情汇集、相关业务六个模块体系,研发了智能搜索、信息管理、汇总分析、系统监督、业务提醒、远程操控六个主要功能,拓展了来信、来访、来电、网络、传真、彩信、短信、舆情采集、民情在线九个受理渠道,规范了受理、研判、阅批、交办、承办、监督、办结、反馈、评估九个运行程序。通过网络信息管理平台的建设使用,解决了当前信访举报工作存在的诸多突出问题,增强了信访举报工作科技化、科学化管理水平。
(一)实现了信访举报诉求渠道多元化。通过服务中心及网络平台的建设使用,信访举报信息来源渠道在原来基础上增加了传真、彩信、短信、舆情采集、民情在线五种,实现了“九位一体”,信访举报受理方式实现了固定接访与主动获取的“双轮驱动”, 实现了全天侯访和24小时办访,有效解决了信访举报渠道狭窄、群众上访成本高等问题,切实了维护群众权益。网络信息管理平台运行以来,受理群众举报45件,其中,平台自动受理传真、短信、彩信举报13件,“民情在线”受理效能投诉、工作作风等问题11个。通过登录舆论网站、社区论坛、信息贴吧等平台舆情采集信息14条,向区委领导提交意见建议性报告3份,发挥了纪检监察
机关的参谋作用。
(二)实现了信访举报工作推进流程化。制定了网络信息管理平台的操作规程,明确了有关领导和工作人员受理、研判、阅批、交办、承办、监督、办结、反馈、评估处理九个工作流程的操作步骤和操作方法,每个步骤的业务完成后,操作人员发出信息指令,网络系统自动发出智能提示,业务信息按规定程序流入下一工作环节。通过电子流程的设定,实现了信访举报工作精细化分工、流程化运行、规范化推进,做到了信访举报业务“接访管访分离、接访办访分离、接访监访分离”。 同时,制定了《网络信息管理平台系统语言规范使用的意见》,明确了25个环节145句系统语言,促进了系统语言表述专业化、运行程序化。召开工作流程专题培训会议5次,组织工作流程知识考试2次,有效促进了信访举报工作的模式化运行。平台运行以来,研判举报信息 条,阅批交办案件 件,督办案件 件,初核案件 件,办结案件 件,向上访人反馈信息 次、形成案件评估报告 份。
(三)实现了信访举报业务监管全程化。利用平台的“系统提醒、信息报告和手机短信”等项功能,对信访转办、案件承办等事项进行提前、到期和超期的提醒,督促各种事项按时办结,系统对各类办访信息进行智能汇总,实现了科技监督;在13个工作区域设立了动定结合的监控设备,对信访举报工作行为进行全角度监控,监控影像及声音可进行同步监察和历史回放,实现了实时监督;通过运用纪检监察办访办案远程同步支援系统,对干部下基层办信、办访行为进行全程跟踪,实现了远程监督,全面构建了“节点式检查、阶段式制约、全程式监管”的内控新机制。平台运行以来,平台存储监控片段8000多个,监控数据700g,利用同步支援系统远程监督指导办访办案4次。
(四)实现了信访举报工作效能综合化。通过平台的建设使用,将全区 个单位部门自定、群众举定、纪委指定的259个风险防控项纳入平台管理,实现了前置监督,提高了监督的针对性、及时性和有效性。为全区 个基层站所和 个部门党委的 个党员干部建立了电子廉政档案,准确掌握监察对象的廉政信息,实现了动态管理。对评议群众满意单位、重点部门、重点窗口、科所队长和满意社区等“五大评议”活动,进行分析汇总,保证了结果的客观公正,强化了结果的综合运用,提高了评议效果。通过“廉政文化、廉洁指数、勤廉双述、廉政档案、行风评议、民主管理、规范权力、案件管理和案件审理”等资源共享、成果共用,增强了信访举报工作综合效能。