东莞对外贸易依存度过高的原因及对策分析
第18卷第2期2011年4月
东莞理工学院学报
J OURNAL OF DONGGUAN UN I VERSI T Y OF TEC HNOLOGY
V o. l 18No . 2
Apr . 2011
东莞对外贸易依存度过高的原因及对策分析
杨英洵 石碧涛
(东莞理工学院 经济贸易系, 广东东莞 523808)
摘要:改革开放以来, 位于珠三角东北部的东莞凭借着其有利的人缘、地缘以及政策优势, 积极发展外向型经济, 迅速成长为全球制造基地。但对外贸易快速上升, 导致外贸依存度偏高, 加大了对经济发展的负面影响。通过对东莞外贸依存度偏高的原因和影响的分析, 认为应该正确看待对外依存度, 通过加快贸易转型和技术升级等策略缓解东莞对外依存度相对过高的状况。
关键词:东莞; 对外贸易依存度; 贸易战略; 转型升级中图分类号:
F752 文献标识码:A
文章编号:
1009-0312(2011) 02-0018-05
20世纪80年代以来, 中国经济融入世界经济一体化的进程日益加快, 突出的特点之一是:随着进出口贸易的快速增长, 中国的外贸依存度
不断提高。加入WTO 后, 我国的对外贸易依存度不论是从绝对数值还是从变化幅度上看都已经远远高于世界发达国家和发展中大国的平均水平。伴随着外贸的发展, 东莞外贸依存度不断提高, 反映了东莞融入世界经济程度的加深, 同时也表明东莞对国际市场的依赖程度在提高, 受世界经济冲击的风险在不断加大
[1]
二、东莞历年的出口依存度
据有关部门测算, 就全国范围来看, 出口贸易的快速增长对GDP 促进作用明显, 加工贸易每年拉动GDP 增长约3个百分点。东莞市是全国外向型经济的典型代表, 贸易对经济的拉动作用更为突出。据统计, 2009年东莞市出口贸易额达到551 69亿美元, 占广东省外贸出口的15 37%。2006年底东莞市仅 三来一补 企业就业人员就达156 36万人, 按人均收入1万元人民币测算, 2006年东莞 三来一补 的年收入超过156 36亿元人民币。
表1列出了东莞市主要年份的出口依存度。东莞出口依存度经历了由升到降, 由再升到再降的 M 型变化路径。20世纪80年代到90年代初, 东莞出口依存度处于比较低的水平, 这主要是由于东莞经济发展比较晚, 虽然东莞外贸起步于加工贸易, 但毕竟起点低。到了90年代中期, 随着加工贸易的蓬勃发展, 东莞外贸规模不断增加, 而且外贸的拉动作用和促进效应比较显著, 带动了GDP 的快速增长, 同时人民币币值相对不高, 出口依存度高达300%左右。此后, 受到GDP 增速比较大(从1995年开始到2007年一直保持18%左右的增长速度), 人民币不断升值和出口外贸增长放缓的影响, 出口依存度有下降的趋势。近几年来, 服务贸易逐渐崭露头角, 人民
。
一、对外贸易依存度的概念
对外贸易依存度(fore i g n trade deg ree o f de pendence , FTD) 是指一国或地区在某时期(通常为1年) 内进出口商品总额(EX +I M ) 与当年国内生产总值(GDP) 的比值, 它衡量一国经济发展对进出口贸易的依赖程度。对外贸易依存度依据贸易流向可分为出口贸易依存度(expo rt de pendence , ED ) 和进口贸易依存度(i m port de pendence , I D), 分别用出口贸易总值和进口贸易总值与当年GDP 的比值表示。一般来说, 对外贸易依存度越高, 即进出口商品总额在国内生产总值所占比重越大, 表明外贸在该国经济发展中的地位越重要, 在促进经济增长中的作用越突出。考虑到东莞经济发展的实际状况, 本文重点分析东莞的出口贸易依存度。
收稿日期:2010-09-26
[2]
基金项目:东莞理工学院创新人才培养计划项目 东莞市对外贸易依存度分析 (E3319108(09283) ) 。 ( ), , ,
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币升值速度加快, 外贸增速保持稳定, 出口依存度缓慢下降, 但仍然保持在150%左右, 在金融危机影响下仍然保持在100%以上的高位, 仍远远高于全国平均水平, 这说明出口贸易对东莞经济发展起到了至关重要的推动作用, 有超过一半的GDP 是由出口这辆 马车 拉动的。但其中也隐藏了较大的增长风险, 东莞经济对外部市场尤为敏感。
表1 东莞市出口依存度的变化情况
年份出口额/亿美元[***********][***********][**************]9
1 751 6877 99171 42189 88237 33279 08351 91409 29473 76602 01655 37551 69
GDP /亿元20 3864 62205 63489 73578 93672 89947 961155 292181 622626 513151 913702 533763 26
当年美元汇率
2 9374 7838 31738 268 268 2778 2778 2778 1917
7 80877 57576 94446 8310
出口依存度25 22%12 45%315 56%289 12%270 92%291 93%243 68%252 12%153 68%
140 85%144 69%122 92%100 14%
正和充分享受到由于高速度的经济增长和过高的对外贸易依存度而带来的实际利益和好处, 老百
姓收入的提高和生活的改善与经济增长不成比例。对于东莞来讲亦是如此
[3]
。
(一) 东莞对外贸易依存度过高的原因1. 产业结构以制造业为主, 第三产业比重较低。在发达国家GDP 的三次产业构成中, 服务业占主导地位, 因此其外贸依存度不高。例如, 2003年美国、日本的服务业增加值占GDP 比重分别为77%、68%。而同期东莞服务业增加值占GDP 的比重仅为38 6%。2009年, 美国第三产业在GDP 构成中的比重已经达到78 9%, 而东莞第三产业只占GDP 的52 5%。在国际贸易中, 商品贸易是主体部分, 服务类产品由于流动性较差, 在全球贸易总额中的比例一直很低。因此, 尽管美国、日本均为贸易大国, 但由于国内经济总量巨大, 国际商品贸易占GDP 的比值自然偏低。相比较而言, 东莞的产业结构还不够合理。第三产业相对落后, 形成了国内经济活动总量相对较小, 国际经济活动总量相对较大的格局, 这是造成东莞外贸依存度偏高的客观原因。
2. 对外贸易结构中加工贸易比重较大。改革开放以来, 东莞利用地理优势大力发展加工贸易, 加工贸易出口额由1978年的0 38亿美元上升到2009年的487 86亿美元, 目前东莞已拥有15000多家加工贸易企业, 加工贸易进出口占东莞外贸进出口额85%以上, 东莞已经成为名符其实的 加工贸易之都 。2000 2009年, 来料加工的进出口总额比重不断下降, 由原来的50 08%下降到39 03%。而进料加工的比重则不断提高, 进出口总额由147 47亿美元增加到487 63亿美元, 比重则由原来的49 92%上升到60 97%, 如表2所示。加工贸易总值大, 造成东莞对外贸易额异常高企, 从而提高了以出口额占GDP 比重来衡量的外贸依存度。
金额单位:万美元进料加工的比重(%)
49 9249 4449 5154 1456 2358 1561 5558 6958 2560 97
数据来源:东莞市统计年鉴、国家统计局
三、东莞对外贸易依存度过高的原因及影响
目前发达国家的对外贸易依存度大都在20%~30%之间。2006年美国的对外贸易依存度为22 4%, 日本的对外贸易依存度为28 2%。事实上, 日本作为一个资源十分稀缺的岛国, 其对外贸易依存度在依赖度和开放度两个方面都比较高具有合理性。我国对外贸易依存度的理想水平应该保持在20%~30%左右, 但目前却高达60%。有经济学家和企业界人士认为, 这实际上是一种病态经济, 是一种不正常的现象和状态, 其背后隐含的是以牺牲人民的现实利益和生活质量为代价的增长, 尤其是最广大的普通劳动者并没有真
年份[***********][***********]2009
来料加工进出口总额
[***********][***********][***********][**************]2
进料加工进出口总额
[***********][***********][***********][**************]3
表2 2000 2009年来料加工与进料加工进出口的比重
加工贸易进出口总额
[***********][***********][***********][**************]5
来料加工的比重(%)
50 0850 5650 4945 8643 7741 8538 4541 3141 7539 03
:
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3 人民币汇率波动影响。从相关性来看, 外贸依存度与汇率变动之间存在着密切关系。在其他条件都不变的前提下, 人民币升值, 则外贸依存度下降; 反之则相反。1978 1994年期间人民币一直处于贬值中。1978年人民币兑美元汇率为1 5771 1, 1993年下降为5 7620 1; 而1994年我国实施汇率并轨, 国内银行挂牌的美元兑人民币的年平均汇率骤升至8 6187元, 因此进出口总额大幅增加, 致使1994年相比1993年的对外贸易依存度猛增11个百分点:1994 2003年, 人民币汇率总体上处于稳定态势。从2003年至今, 人民币受到多方因素的影响, 汇率小幅上升。但总体上看, 人民币大幅度贬值, 对出口产生了巨大影响, 我国外贸依存度从20世纪90年代初的30%上升到目前的60%。可以说我国外贸依存度快速提高, 人民币贬值是重要原因之一。2005年7月21日起, 中国人民银行公布并实施汇率改革方案。人民币汇价由挂钩美元改为参考一篮子外币, 从而形成更富弹性的人民币汇率机制。同时, 人民币对美元的中间价由汇改前的8 27一次升值2%到8 11。此后, 人民币对美元持续升值, 2007年底人民币对美元的中间价达到7 3046, 已累计升值11 7%。进入2008年以来, 人民币加速升值, 2008年4月10日, 人民币对美元中间价突破7, 达到6 9920, 人民币汇率进入了所谓的 6时代 。即使如此, 东莞出口贸易依然保持大幅度增长。
表3 人民币对主要外汇汇率统计
单位:元人民币
年份[***********][***********]20082009
100美元835 07827 84827 71827 70827 70827 70819 17797 18760 40694 51683 35
100日元8 92257 69506 80986 66517 13477 65527 44846 85706 46326 70887 2571
100港币107 96106 17106 07106 08106 24106 23105 00102 6297 4690 6188 14
100欧元 801 45937 771029 001019 531001 901041 751064 45917 87
品出口全面滑落, 服装及衣着附件、鞋类和家具及零件出口增幅明显下降。与2008年同期相比, 传统大宗商品合计出口111 12亿美元, 下降11 83% 。
(二) 对外贸易依存度变化对东莞经济的影响近年来, 随着我国参与经济全球化程度日益加深, 对外贸易增长迅速, 对外依存度显著提高。对外依存度的提高带来了巨大的经济利益, 同时也使经济增长面临巨大的风险, 如处理不当, 其积累效应将危及经济的可持续发展。
1. 对出口商品结构的影响。改革开放初期, 东莞出口的商品以农副产品和低附加值的工业品为主, 经过多年的产业结构和产品结构调整, 出口商品逐步由粗加工的初级产品向深加工、技术含量高的工业品转化。1978年农副土特产品及其加工产品出口额占全市出口总额的94 9%, 1999年下降到14 3%, 工业品出口占出口总值的比重由1978年的48 8%上升到1999年的99 2%。据黄埔海关统计, 2009年, 东莞皮鞋出口2 58亿双, 价值23 7亿美元, 与2007年同期相比增长5 8%; 2009年东莞玩具出口12 13亿美元, 比2005年同期增长1 27%。出口商品的加工深度、成品质量和技术档次不断提高, 出口商品结构逐步改善, 出口商品在国际市场的竞争能力逐步提高。
2. 对东莞贸易地理方向的影响。一直以来, 东莞努力实施市场多元化战略并积极开拓新市场。出口市场由过去以香港为主的东南亚市场逐步过渡到多元化市场, 出口商品远销美国、德国、英国、法国、日本、新加坡等多个国家和地区。2009年东莞对外贸易出口前六位的依次是:香港167 42亿美元, 占31 74%, 比2001年提高2 58个百分点; 美国145 32亿美元, 占27 55%, 比2001年下降5 72个百分点; 欧盟90 74亿美元, 占17 2%, 比2001年提高1 86个百分点; 日本46 23亿美元, 占8 76%, 比2001年提高1 36个百分点; 东盟16 35亿美元, 占3 1%, 比2001年下降0 48个百分点; 韩国13 96亿美元, 占2 65%, 比2001年提高0 99个百分点。但近年来东莞主要贸易伙伴的排名及份额基本上没有发生变化, 如表4所示前五位贸易伙伴占到了东莞对外贸易额的八成以上, 显示出对主要贸易
[4]
资料来源:广东统计年鉴(2008年); 国家外汇管理局
受人民币汇率波动影响, 2009年, 东莞玩
具、纺织原料及其制品、塑料制品等传统大宗商
这里的美元人民币汇率采用年平均汇价来计算, 与表1中的汇率可能存在差异。2008年及2009年数据由笔者根据国家外汇管理局公布的1~12月每月平均价取简单平均而得到年平均汇价。
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伙伴的强依赖性。
表4 2006 2009年东莞前五位贸易伙伴排名第一第二第三第四第五
2006年美国香港欧盟日本德国
2007年香港美国欧盟日本东盟
2008年香港美国欧盟东盟日本
2009年香港美国欧盟日本东盟
我们仍要从自身优势出发参与国际分工和国际贸易, 在今后更进一步发展对外贸易。但同时也应调整对外贸易的分布和结构, 使其切实拉动并稳定国内经济增长
[5]
。
1. 加快加工贸易转型升级步伐。东莞对外贸易依存度的攀升很大程度上是加工贸易所致, 加工贸易占出口的比重在全国最高, 其中占比最高的当属采用大进大出生产方式的外商投资企业。同时东莞出口产品科技含量少, 附加值低, 因此获取的贸易利益有限。通过加工贸易, 中方从中获取了劳动力要素的收益和税收, 而贸易收益主要被外资获得。因此要加快加工贸易转型升级步伐, 增强其对经济增长的贡献率。
自2008年4月份以来, 在广东省委省政府和东莞市委市政府的大力号召和鼓励下, 东莞1400多家企业纷纷开展来料转三资工程。来料加工企业曾经为东莞经济发展作出了重大贡献, 当下更应该转型升级为三资企业, 向产业链高端、低碳方向发展, 增强竞争力, 提升产业链位置。2. 调整产业结构, 提高服务贸易出口。众所周知, 服务贸易是现代经济中附加值较高, 也是最具增长潜力的行业。从发达国家经济发展的轨迹来看, 服务贸易的整体增长既优化了一国的产业结构, 扩展了一国的经济规模, 也降低了外贸依存度。同时服务类产品的出口又提升了贸易的国际竞争力。我国的服务业占国民经济的比重处于较低水平, 发展比较落后。因此大力发展服务贸易是东莞乃至中国经济和外贸发展的重要任务, 提高服务贸易出口量, 调整产业结构, 必须发展第三产业, 建立东莞的现代产业体系
[6]
资料来源:东莞市统计年鉴、国家统计局(注:欧盟包括27个成员国)
3. 出口贸易面临日益增多的贸易摩擦。东莞出口贸易面临日益增多的摩擦, 原因在于按照发达国家现行的原产地统计规则, 东莞很多出口的产品经香港转出口后, 本来应该统计为香港地区的出口额也被美欧等国家统计为中国(内地) 账户上, 这就扩大了统计上我国与发达国家之间的贸易不平衡。同时出口贸易企业长期依靠廉价的劳动力, 部分企业甚至还通过偷税漏税来降低成本, 使出口产品维持在较低的价格水平, 因此很容易受到国外反倾销政策的制裁。而人民币对美元升值的同时, 对欧元、英镑却一直在贬值, 很多欧洲国家不满意这种状况, 在不断给人民币升值施压的同时, 也通过反倾销、反补贴、非关税壁垒等保护措施来限制中国的出口。东莞出口的产品附加值低, 价格低廉, 很容易受到这些国家的制裁, 贸易摩擦也就在所难免。
四、缓解东莞对外贸易依存度过高的
对策及建议
在理论界, 对外贸易依存度指标一直是各方争议的焦点。根据凯恩斯的对外贸易乘数理论, 一国的出口和国内投资一样, 对就业和国民收入有倍增作用, 即存在乘数效应。而出口取决于国外消费者对本国产品的需求, 如果外部市场处于经济上升时期, 则对本国的产品需求会增大, 从而促进本国国民经济增长; 但如果外部市场进入经济增长衰退期或经济增长不景气, 则对本国产品的需求下降, 从而会将本国带进甚至加速经济衰退。因此, 可以说对外贸易依存度是一把双刃剑, 希望通过获得出口增长来推动国内经济的同时, 也应该认识到其中隐藏的巨大风险。
有研究表明, 我国GDP 每增长10%, 对外贸易的贡献度为2 5%。在经济全球化的大背景下, ,
。
3. 加强技术创新, 创立国际品牌, 提升产品
竞争力。目前大多数东莞企业始终处于国际分工的最底端, 产业价值比较低。要加快经济的发展, 提高企业在世界经济中的地位, 就必须通过技术进步和技术创新发展自主知识产权, 掌握核心技术; 从贴牌生产到创立世界品牌, 改变给发达国家打工, 外贸以数量取胜的面貌, 取得自主定价权, 获得以质量取胜的贸易地位。
4. 积极开拓国内市场, 拓展内需。随着国际市场上贸易摩擦的增多, 以及国内出口优惠政策的逐步取消, 生产成本增加, 东莞加工贸易企业正在逐渐调整产品采购和销售方向, 转向广阔的国内市场。国内市场容量潜力巨大, 能减缓国际经济波动造成的影响, 降低对国外市场的依赖程度。
.
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[7]
升级转型的重要途径, 也是提升企业竞争力的关键。自2002年建立实施名牌带动战略联席会议制度以来, 东莞积极推进名牌带动战略各项工作, 并取得了较大成效。然而与其他城市相比, 东莞自创品牌工作还存在较大的差距, 东莞企业的营销被形象地称为 订单依赖症 , 营销手段滞后是制约东莞产业升级的又一大障碍, 所以企业营销升级成了当务之急。东莞产业要实现有贴牌生产向自主品牌的转变, 由制造向创造转变, 必须实施品牌战略打造强势品牌集群, 依靠本土品牌带动产业系统化, 增强产业集群整体实力。企业营销升级有利于东莞产业向 微笑曲线 的高端转移, 缓解当前的企业困境; 有利于整合已有的渠道, 拓展新资源, 开拓国际国内新市场, 发现新需求, 为产业升级提供新动力, 使企业变得更
具竞争力。
五、结语
在世界经济不断发展、经济全球化趋势不断加强以及我国加入WTO 的大环境下, 东莞对外贸易依存度过高已经是不争的事实。根据国际产业发展的普遍规律, 东莞应具有强烈的紧迫感去实现产业升级转型, 审时度势, 认清国际和区域产业发展新趋势, 通过提高招商引资的质量和水平, 提升参与全球分工与竞争的层次, 从而不断提高自主创新能力, 促进经济增长; 从主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、管理创新转变, 从而实现东莞经济的可持续发展。
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An An a ly s is o f Do n g g u a n De p e n de n c e o n Fo re i g n T ra d e
YAN G Y in g x u n S H I B i ta o
(D epart m ent o f E conom y and Co mm erce , Dongguan U n i versity of T echno l ogy , D ongguan 523808, China)
A b s t ra c t L ocated i n the no rt heastern Pear lR i ver D elta , D ongguan has deve l oped export or i ented econo m y w ith its advanta ges of labor , reg i on and po licy , and has rapidly becom e an i nte rnati onalm anufacturi ng base si nce refor m and opening up . How ever , w it h t he rap i d i ncrease o f Fo re i gn T rade D egree of D ependence (FTD ), hi gh FTD s negative e ffect on econo m y also ar i ses . In order to re lieve h i gh FTD, D ongguan can e m ploy strateg i es li ke trade transfor m ation and techno l ogy upgrad i ng.
K e y w o rd s Dongguan ; D ependence on F ore i gn T rade ; trade stra tegy ; transf o r m ati on and upgradi ng