渣打"挨打"代人受过

　　一向是美国忠实盟友的英国大佬，这一回却被盟主重重地扇了一记耳光。8月6日，美国纽约州金融服务局向渣打银行发出整改令，指责后者在七年多的时间里非法与伊朗的实体进行交易，并警告说可能吊销该行美国子公司在纽约州的经营执照。　　被扣“流氓机构”帽子　　渣打是一家历史可以追溯至维多利亚女王时期（1853年）的英国老牌银行。美方对渣打提出的指控相当严重。监管部门称，渣打在美国的运作好似一家“流氓机构”，渣打的行为，令美国银行系统易于被恐怖分子、军火商、毒枭和腐败政权所利用。　　8月6日，纽约州金融服务局发布了一份27页的监管文件，其中对渣打提出了严厉的指控，并警告说可能暂停渣打在纽约州的业务。　　上述文件指称，渣打银行与伊朗政府“合谋”，并向美国执法官员隐瞒了6万笔秘密交易，交易总金额达2500亿美元。美方认为，这些交易违反了美国的联邦反洗钱法。　　根据监管部门的指控，渣打代表那些受到美国经济制裁的伊朗机构处理交易，并从中赚得数亿美元手续费。　　对渣打来说，最大的麻烦是可能被吊销牌照。纽约州金融服务局勒令渣打在美国当地聘请一独立监督方，监控在纽约州的业务运作。监管部门还称，渣打的美国子公司可能会被暂停在纽约州经营业务。美方还要求渣打美国分行的管理人士本月晚些时候出席听证会，就上述“明显违法”事件作出解释。　　对外国银行来说，如果被吊销纽约州的银行牌照，将是毁灭性的打击。这等同于被切断了进入美国银行市场的渠道。　　从表面上看，渣打被戴上一顶“流氓机构”的帽子，事件涉嫌政治，犯了触动美国安全奶酪的大忌，渣打“挨打”似乎是活该。　　但是，实际上，渣打“挨打”另有隐情，是代人受“过”。这起事件的背后雪藏着美国极端自私的经济目的，就是要挤压英国伦敦的国际金融中心地位。　　风水轮流转　　最新全球金融中心指数（GFCI）报告显示，伦敦再居榜首，纽约腆列其后，从得分上看，GFCI11表明，伦敦为781分，环比上升7分，而纽约为772分，环比下降1分。而两年前，GFCI7显示，伦敦和纽约的GFCI得分同为775分。彭博新闻讥讽道，“请纽约移开一步，这次是伦敦。”　　GFCI报告由国际智库Z/Yen集团从2007年3月开始，每半年发布一次，为世界领先的75个金融中心排名，迄今为止，已发布11期。报告从连接性、多样性和专业性等角度来确定金融中心的排名及不同层面的竞争力，更以64项因素产生评级和竞争力指数，报告共有840万个数据点，反映这75个金融中心在全球金融架构及如何提供多元化的服务，从而创建了每个金融中心的形象及独有的特点。GFCI的权威性和公正性无可置疑。　　而金融危机之前，纽约一直是全球共认的国际金融中心。19世纪上半叶，纽约取代费城成为美国最大的金融和商业中心，尽管经历了1929年的经济危机，依赖美国在两次世界大战前后30年经济的突破性发展，大批金融机构聚集于纽约，使纽约先是与伦敦并驾齐驱，而后一举超过伦敦成为全球最大的金融中心。　　曼哈顿岛是纽约的核心，在5个区中面积最小，仅57.91平方公里。但这个东西窄、南北长的小岛却是美国的金融中心，美国最大的500家公司中，有三分之一以上把总部设在曼哈顿。7家大银行中的6家以及各大垄断组织的总部都在这里设立中心据点。这里还集中了世界金融、证券、期货及保险等行业的精华。　　位于曼哈顿区的华尔街，是美国财富和经济实力的象征，也是美国垄断资本的大本营和金融寡头的代名词，更是国际金融的中枢神经，长度仅540米的狭窄街道两旁有2900多家金融和外贸机构，以其魔幻般的魅力，左右着世界经济，书写风流，尽显辉煌。　　然而，2008年金融危机的恶梦笼罩华尔街上空，随着贝尔斯登破产，雷曼兄弟公司倒闭，美林证券成为美国银行的盘中餐，AIG被美国政府收入囊中，纽约的国际金融中心地位岌岌可危。　　而大西洋彼岸的伦敦国际金融中心却是另外一番美好的风光，英国没有加入欧元区，免受债务危机的拖累。大型金融公司在危机爆发前，已将资源挪至伦敦，以伦敦为跳板向东方渗透。而伦敦本土的银行机构渣打、汇丰等乘机将业务拓展到亚洲等新兴市场。这让古老的伦敦金融城焕发出蓬勃的朝气。就外汇规模而言，伦敦的外汇交易金额已占到全球市场的36%-37%，是全球最大的外汇交易市场。　　还以颜色　　伦敦的崛起威胁到纽约自尊和夸耀的权利。这让美国人醋意大发，要对英国佬“还以颜色”。但碍于美英战略伙伴的“情面”，要伺机而动。时机说来就来了。今年7月，先是巴克莱银行涉嫌Libor操纵案，后是汇丰银行涉嫌洗钱案，到了8月，又是渣打银行卷入洗钱丑闻。至此，支撑伦敦国际金融中心的三大银行都被“拎”出来示众。而一向看美国政府脸色行事的国际评级机构又伸出黑手，落井下石，纷纷做空英国这三大银行。　　这一次更是给渣打戴上“流氓机构”的政治帽子，突如其来的利空，对渣打股价带来沉重打击。由于纽约金融服务局提出指控时伦敦市场还未收盘，渣打在伦敦交易的股票应声大跌，在当天交易的最后15分钟急跌8%，最终收挫6.2%，创近一年来最大跌幅。而在此前的上一周，渣打今年迄今仍上涨11%左右，在英国银行股中排名第三。　　至此，英国三大银行均遭负面新闻缠身，使伦敦颜面全无，国际金融中心地位不保。　　用强势政治掩盖脆弱经济，转移国内视线，历来是美国执政者的惯用手法。每到总统大选临近，执政的在野的驴象两党都要弄出点政治事件，为选举天平增添砝码。这一回渣打“挨打”就是美国选情中的一颗石子。　　尽管渣打声明，该行已于5年前停止了所有新来的伊朗客户的业务，同时已向纽约州金融局和其他美国当局展示了其全球有关制裁方面的合规计划。但欲加之罪，何患无词？美国就是要给渣打戴上“流氓机构”这顶帽子来整垮伦敦金融中心。　　同时“挨打”的还有中国昆仑银行，所谓的制裁是非常霸道的。对伊朗的制裁实际上是美国单方面从1979年开始的，联合国并没有任何的决议。美国援用他国内的法律，对中国的银行进行所谓的制裁，这是一种非常非常霸道的行为。况且昆仑银行跟伊朗的交易只有区区数百万美元，是一个很正常的交易，根本不涉及到任何所谓伊朗核武问题，美国抓住一点，小题大作，醉翁之意昭然若揭。