[济南国际纺织服装产业园区策划方案](doc)
济 南 国 际 纺 织 服 装 产 业 园
策 划 方 案
济南出口加工区管理局招商部
2006年6月
一、 山东省纺织服装业发展现状
山东省是中国纺织业强省，2005年全省纺织行业完成工业总产值
2850亿元，与“九五”末相比，年均增长29.8％；完成工业增加值740
亿元，年均增长28.7％；销售收入2770亿元，年均增长31.1％；实现利
税240亿元，年均增长33.2％，其中利润146亿元，年均增长38％。上
述指标与“九五”末相比，均翻了2番以上，其中利润指标翻了4番。规
模以上企业达到3379个，比“九五”末增加2270个；资产1875亿元，
年均增长14.2％，与“九五”末相比翻了一番。
1、出口持续增长，重点企业拉动作用明显
2005年全省纺织行业出口创汇106亿美元，与2000年相比，翻了一
番，年均增长19.7％。年出口创汇超过5000万美元的企业已达20户，其
中魏桥、新华锦、即发、鲁泰、绮丽、孚日、益佳、如意、德棉等企业集
团出口创汇均超过1亿美元，重点企业出口拉动作用明显。
2、实施名牌战略取得较大进展，名牌效应日益突出
截至2005年底，纺织服装拥有山东名牌112个，中国名牌18个。中
国名牌中，服装类7个，如威海华羽、青岛雪驰；面料类5个，如兰雁牛
仔布，同大合成革；家纺类5个，如艺达、喜盈门；原料类为钮士达氨纶
长丝；中国驰名商标7个，如即发、新郎希努尔；山东省著名商标100个。
3、产业集群建设初具规模，辐射带动作用明显。
“十五”以来，全行业以重点企业为依托，以区域经济为支撑点，围
绕服装产业链建设，魏桥、即发、如意、等重点纺织工业园区已初具规模。
由中国纺织工业协会确认并授牌的即墨中国针织名城、昌邑中国印染名
城、诸城中国男装名城、海阳中国毛衫名城、文登中国工艺家纺名城、邹
平中国棉纺织名城、胶南王台镇中国纺织机械名镇和周村中国纺织产业基
地等8个中国纺织产业特色名城（镇）在当地工业经济中占据重要地位，
对全省纺织经济的持续发展起到了积极的辐射带动作用。
4、研发能力有了较大提高，产品开发成绩显著
全行业已有省级以上企业技术中心35个，其中国家级2个（如意、
即发）；生产力促进中心1个，重点实验室1个；重点国家产品开发基地
10户。获国家专利70项；获国家科技进步二等奖2项；获中国纺织科技
进步一等奖2项、三等奖7项、四等奖10项，7家企业被评为中国纺织科
技型企业（兰雁、鲁泰、德棉等）；获省科技进步一等奖3项、二等奖19
项、三等奖41项；获桑棉纺织科技奖4项；陈维稷优秀论文二等奖2项、
三等奖10项。
5、在全国同行业地位越来越显著，竞争力大幅度提高。
目前，山东省棉纺、棉织生产能力均居国内第一位；毛纺能力居国内
第二位；印染能力居国内第三位；纱、布、巾被产量均居国内第一位；针
棉织品折纱、呢绒和毛毯产量均居国内第二位；化纤，印染布、服装产量
均居国内第四位。
在中国纺织工业协会公布的2004――2005年度中国纺织各行业竞争
力排名中，棉纺织行业前20强中我省占7席，毛纺行业、印染行业和化
纤行业前10强中我省占2席，针织行业前10强中，我省占1席。销售收
入百强企业中，我省占16席，其中魏桥创业集团列第一位；出口百强企
业中，我省占17席，其中魏桥创业集团和青岛即发集团分列第二和第七
位。
2004――2005年度，全国棉纺行业销售收入50强企业中，我省占13
席；全国印染行业销售收入50强企业中，我省占3席；全国毛纺行业销
售收入50强企业中，我省占3席；全国针织行业销售收入50强企业中，
我省占7席；全国化纤行业销售收入50强企业中，我省占5席。在连续
10年进入中国服装百强20户企业中，我省仙霞、兰雁、耶莉娅、桑莎、
省标志服厂均名列其中。
截至目前，我省纺织行业销售收入过10亿元的企业（集团）共有28
家，其中，魏桥年销售收入实现355亿元，万杰实现96亿元，即发实现
39亿元，如意实现34亿元，孚日实现33亿元。
二、济南城市简介及区位优势
济南是山东省省会，是山东省政治经济文化的中心，”十一五” 规划被
定位为“环渤海地区南翼和黄河中下游地区的中心城市”及“全国重要的
现代化大都市和辐射周边省区的区域性经济中心城市”。人口规模（市区
非农业人口）居全国第十四位，经济规模居全国第18位，是中国九大金
融中心之一。全国城市综合实力100强居第13位，美国福布斯杂志评选
的中国20个最适宜建厂的城市中，济南名列第八。2006年1季度，济南
市共完成进出口总值10.23亿美元，同比增长31.2%，增幅列全省第6位。
其中，进口5.27亿美元，同比增长45.4%；出口完成4.96亿美元，增长
18.8%，占计划目标的23.6%。3月份出口2.01亿美元，单月出口首次突
破2亿美元，创历史最高纪录。济南纺织服装生产历史悠久，工业基础雄
厚，纺织服装企业近百家，周边产业配套能力强，有山东最大的化纤生产
基地-齐鲁化纤集团和大型针织企业济南元首集团。
济南面积约8000多平方公里，总人口596万，城区290万，位于京
沪铁路与胶济铁路的交汇处，是中国唯一一个与全省所有城市实现高速公
路联网的省会城市。济南国际空港可直飞香港、韩国、日本等国家及城市。
济南500公里半日经济圈范围内辐射近3亿人口，市场广阔，具有重要的
战略地位。北京、天津、青岛、烟台、日照等城市均在500公里半径内，
交通设施便利，是区域性物流中心。
三、济南国际纺织服装产业园总体介绍
济南国际服装产业基地位于济南最具活力、最聚人气的东部产业带核心地段――济南出口加工区。济南出口加工区是于2003年3月经国务院批准设立的国家级出口加工区，于2005年8月通过国家九部委联合验收。位于济南东绕城高速路以东，经十东路以南，港西路以西，旅游路以北，距离市区仅十分钟车程，距离济南国际机场18公里，距青岛港3小时车程。目前规划用地面积约5.6平方公里，核心区3.2平方公里土地已完成征用手续。随着省、市政府的东迁，奥体中心的建立，历城区新政务中心及唐冶新城的开建，济南出口加工区势必成为寸土寸金的商家必争之地。
济南国际纺织服装产业园位于封关围网内A1路以东，B1路以南，B2路以北，A2路以西，规划总用地面积160亩，建筑面积约11万平方米。入住的服装企业可以租赁或购买厂房，有条件的也可征地自建。（附图1）
目前，冠世服装有限公司（日本最大的内衣生产商—郡是（株）独资设立），山东礼邦服饰有限公司都已入住该基地。另外，包括山东大龙服装有限公司等在内的十余家纺织服装企业也入住在即。
四、国际纺织服装产业园内主要成本费用明细
1、城建综合配套费（拟征用土地）
2、与生产有关费用
五、 济南国际纺织服装产业基地优势分析
1、山东是能源大省，是全国唯一一个具有省级独立电网的省份，电力供应充足，相对于江苏、浙江、福建、广东等纺织业强省而言，具有得天独厚的优势，断电和限电的情况不会出现。
2、山东是儒教发源地, 民风淳朴、诚信为本、值得信赖；济南是全国文明的优秀治安城市，人民安居乐业，法制环境好，能够有效的保护投资者合法权益，人员忠诚度高，稳定性好。
济南市有山东大学等20所高校, 各类科研机构126所,省、部级以上科研院所53所,国家和省级试验室28个。各类科研院所的科技人员8000余人，民营科技企业达1400家，各类科技专业人员30多万。 2004年普通高校毕业生13万人；2004年中等专业学校毕业生3万人。其中，山东纺织工程学院就位于济南市内，能够为入区发展的各类纺织服装企业提供充足的人才储备。
同时，济南的人力资源成本较低，更有利于企业有效的控制生产费用，提高经济效益。目前纺织服装企业中，一般技术工人的平均工资为500-800元/月，熟练技术工人800－1200元/月，管理人员1500－2000元/月。
3、入住济南国际纺织服装产业园的企业可享受如下优惠政策：
A:进口免税
生产所需的机器设备、模具、维修用零配件，基础设施建设所需的机器设备、建设用基建物资，自用的办公用品，免征海关和进口环节税。
B:入区退税
在中国境内的区外企业货物出口到区内可享受国家有关增值税出口退税的优惠，从区外入区的国产机器设备、原材料、零部件、元器件、包装物料，合理数量的建筑材料等按出口办理退税。
C:进料保税
加工出口产品所需的进境的原材料、零部件、元器件、包装物料及消耗性材料全额保税。
D:出口免税
加工复出口的产品免收增值税。另外,出口加工区之间的进出货物（包括产品、原材辅料、机器设备等）免税。
E:外汇管理
区内货物销往境外不需办理出口收汇核销手续；向境内支付不需办理进口付汇核销手续。
F:配额许可证
货物可以在加工区和其他国家之间自由进出。除国家另有规定外，不受配额和许可证的限制。
G:水、电、气退税
生产出口货物耗用的水、电、气，退还所含的增值税，退税率为13％。 H：对生产性外商投资企业，经营期在10年以上的，从开始获利的年度起，第一年和第二年免征企业所得税，第三年至第五年减半征收企业所
得税，外商投资企业的外国投资者，将从企业取得的利润直接再投资于该企业，增加注册资本，或者作为资本投资开办其他外商投资企业，经营期不少于五年的，可退还其再投资部分已缴纳所得税的百分之四十税款。
I: 对外销比例大于70％的企业，企业所得税按照10％的税率征收。
4、与区外企业在生产成本方面的几点比较
A:企业区内投资建设比在区外建设，由于有出口退税的政策，建设成本平均低１０％以上。
B:区内企业增值税、消费税不征不退；区外按１７％征收，产品出口按１３％退还。区内企业节约４％的税金，同时不占用流动资金减少财务成本。
C:生产出口货物耗用的水电气按13％的税率退还所含的增值税。
D:区内机构的外汇帐户不区分外汇结算帐户和外汇专用帐户，收、支均从一个外汇帐户，提高资金周转率，节约财务成本。
E:区内机构对区外、境外直接收付外汇，减少汇兑损失，减少财务成本。
5、商务生活配套齐全
与国际服装工业园相配套的产业有国际物流配送中心、产品展示交易中心（会展中心）、产品研发设计中心、商务写字楼、大型购物广场、五星级涉外酒店、员工公寓、高档别墅、职工快餐连锁店，学校、医院，高档娱乐休闲健身会所等。
6、一站式服务方便快捷
项目审批免费服务，免费办理工商注册、企业代码、税务登记等企业注册手续。入区企业的供水、供电、通讯、装修、租用厂房、代理报关、报验、仓储、运输、招聘员工等综合协调代理服务。
六、区内基础设施及土地厂房供应状况
1、基础设施
道路：济南出口加工区内采用棋盘式网络道路系统，宽12-24米。 供水：日提供标准优质自来水10000立方。
排水：采用雨污分流排水体系，与市政污水管网连接。
供气：规划气源为天然气。
电力：加工区周围有110KV的变电所二座。
供热：采取集中供热方式，为用户提供饱和蒸气及采暖用热水。
通信：有多家电信运营商为区内企业提供服务。
2、土地厂房：
区内产业用地已达到三通一平，入区企业可享受15万元/亩的供地价格，使用期限50年。若企业确实具有一定规模，产品出口创汇能力强，我们可以采取一事一议的政策给予企业适当的优惠和财政补贴。征用土地项目，按照国家相关规定要求项目建设容积率大于等于0.8，投资强度大于等于90万元/亩。
租用区内的标准厂房可享受租金优惠，即第1年0.4元/平方米/天，以后每年递增0.05元，最高0.6元/平方米/天。购买标准厂房价格2200元/平方米，可办按揭，也可以租代买。（附图2，3）
七、济南国际纺织服装产业基地发展规划
依据济南出口加工区产业发展规划，经济和社会效益并重的原则，坚持环保和高标准、高技术含量的要求，以服装、面料、家纺产品为主，加快服装产业的配套发展，真正做到服装产业链各环节的有效链接，实现从原料、辅料到服装、服饰、最终到市场的完整有效的紧密结合。着力打造一个集贸易、加工、时尚发布、研究展览、信息交流，物流仓储等一个现
代化大型服装产业链基地，促使其逐步形成一个包容服装产业链上下游产品，独具“供应链”城这一鲜明特色的新基地。同时，依托这个平台，发展第三方物流基地，为企业提供全方面的信息、配载、结算、仓储、电子商务及进出口 等多种服务，为济南出口加工区的经济跨越式发展作出表率。
我们计划在三至五年内引进规模企业五十家，年出口创汇额达到15亿美元，把它建设成为在山东乃至全国范围内具有一定影响力和品牌效应的国际纺织服装基地龙头。
济南出口加工区管理局
招商部
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