脚手架坍塌应急预案

脚手架坍塌专项应急预案

脚手架工程是建筑企业易发生人员伤亡事故的主要分项工程，在历年的事故统计中，脚手架坍塌事故造成的人身伤害占相当大 比例。发现脚手架作业中的危险和隐患，采取有针对性的预防措施，避免或减少脚手架作业中的人身伤害事故，是编制脚手架工程应急预案的目的。

一、 事故类型和危险性程度分析：

事故类型有：

① 脚手架承重超负荷。

② 脚手架架设不规范。

③ 脚手架地基处理不牢固。

④ 搭设脚手架的架管或扣件不合格。

⑤ 操作人员无证上岗。

⑥ 其他自然灾害致使脚手架倒塌的意外事故。

⑦ 其他自然灾害致使脚手架倒塌的意外事故。

二、 应急基本原则：

① 以人为本 减少危害

脚手架事故主要后果是对现场作业人员的身体伤害，因此该应急处置应当把保障员工和人民群众生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。

② 快速反应 协调应对

建立反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制，建立内部现场救援队伍与地方专门联动协调机制，充分发挥合作优势，是脚手架事故中受害人的生命、健康保障。

③ 强化安全检查制度，提高安全生产意识。

把平时的突发脚手架事故应急处置与日常施工生产过程中的安全检查、教育培训、安全防护相结合，使施工作业人员的安全生产意识、应急救援准备、指挥和救援方式等同步提高，实现脚手架应急救援与平时安全防护、预警的有机统一。

三、 组织机构与职责

① 应急组织体系

成立应急救援领导小组，办公地点设在分公司调度室。下设救援专业组：应急救援组、后勤保障组、技术分析组、善后处理组和医疗组。

脚手架工程应急救援“指挥领导小组”由工程项目负责人担，副组长由技术负责人担任，组员由相应的安全技术部、物资供应等负责人担任。

应急救援领导小组及专业救援组职责：

指挥领导小组职责：

1、 负责本单位“预案”的制定、修订和演练。

2、 组建义务应急救援队，并组织实施救援行动。

3、 检查督促做好脚手架工程的预防措施和应急救援的各项准备工作；

4、 发布和解除应急救援命令。

5、 向公司分管领导、相关部门通报事故情况，配合上级有关部门人员进行事故调查，必要时向有关单位发出救援请求。公司相关部门人员负责向省部和有关上级单位通报事故情况：

6、 组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。

救援专业组分工：

Ⅰ、应急救援组：由施工技术部、安全技术部、工作部有关人员组成，负责人：工程技术部部长。工程技术部是本预案的主管部门，负责本预案的编制、修改和演练实施；警情判断，判别事故响应级别。安全技术部负责查明危险源，提出应急和补救措施。工作部负责劳力的调配。

Ⅱ、后勤保障组:由办公室、后勤部、物资供应部等有关人员组成，负责人：工作部主任。担负应急车辆、资金调配以及伤员生活必需品和救援、器材、物资的供应任务。

Ⅲ、治安保卫组：由公司工作部、其他部门人员组成，负责人：门卫队队长。担负现场治安，交通指挥，设立警戒，指导人员疏散。

Ⅳ、技术分析组：由安全技术部、工程技术部、机电部有关人员组成，负责人：工

程技术部部长。负责收集有关设计、施工方案、作业指导书，工程日志和班前安全讲话等相关材料，对有关设备、设施、器具、起因物（指导致事故发生的物质、物体）、致害物（指直接作用于人体引起伤害和中毒的物质物）、痕迹、现场遗留物等进行技术分析、检测和试验，提交事故报告。

Ⅴ、善后处理组:工作部、后勤部等有关单位人员组成，负责人：后勤部长。负责指导伤亡人员家属接待和死亡人员的丧葬工作，配合有关部门核定抚恤、丧葬费用，协调善后处理各项事宜。

四、 预防与预警

1、 危险源控制

① 人员要求

a、 脚手架搭设人员必须是经过国家现行标准《特种作业人员安全技术考核管

理规定》考核合格的专业架子工。

b、 搭设脚手架人员必须戴安全帽、安全带、穿防滑鞋。

c、 架子工属于高空作业工种之一，应该定期检查身体。凡患有心脏病、高血

压、贫血症、癫痫病四肢有残疾以及其他不适宜高处作业的人员，不得从

事架子工作业。

② 技术要求

a、 脚手架在搭设前必须制定脚手架搭设方案。

b、 脚手架在搭设前应按规定进行计算。

c、 脚手架搭设前应按脚手架搭设方案逐级进行技术交底。

d、 对钢管、扣件、脚手架等进行检查验收，不合格构件严禁使用。

e、 清除地面杂物，平整搭设场地，并保证排水通畅。

③ 搭设与拆除作业中的安全防护

a、 作业现场应设安全围护和警示标志，禁止无关人员进入危险区域。

b、 对尚未形成或已失去稳定结构的脚手架部位加设临时支撑或拉结。

c、 在无可靠的安全带扣挂物时，应拉设安全绳。

避免单人拆卸作业。多人作业加强指挥、并互相询问和协调作业步骤，严

禁不按程序进行任意拆除。

2、 预警行动

四、 信息报告程序

1、 当工地发生脚手架坍塌事故，最先发现事故的人员应大声呼救，呼叫内容明确：某

某部位发生脚手架坍塌事！正确传出相关相关信息。听到的任何人有责任报告最近的管理人员，使消息迅速报告到应急响应小组现场总指挥处，应急响应小组现场总指挥负责现场组织工作。报警员负责拨打120，报告事故地点及具体人员伤亡情况。接车员迅速路口接车，引领救护车迅速到达现场。

2、 事故发生，组长应立即询问最先发现事故人员有关情况，了解是否有人员伤害。

3、 现场人员负责在救护车未来之前的抢救，使其平躺，通风良好，骨折情况人员不轻

易挪动。

4、 发生脚手架坍塌事件且造成人员一般轻伤及以上人身伤害时，项目安全生产应急领

导小组应在1小时内上报公司人身伤害和突发事件应急工作组。

5、 项目人身伤害和突发情况应急工作组接到相关坍塌事件信息后实行首接负责制，收

集汇总坍塌事件信息。

五、 应急处置

1、 施工现场发生脚手架坍塌事件，应立即对受伤人员进行急救，并设立危险警戒区域，

严禁与应急救援无关人员进入。

2、 迅速确定事故发生准确位置、波及范围、脚手架损坏程度、人员伤亡情况等，以根

据不同的情况进应急处置。

3、 按救人优先原则，保障人身安全前提下尽可能抢救重要资料和财产，并注意做好应

急人员的自身安全。

4、 组织人员尽快解除重物压迫，减少伤员挤压综合症发生，并将其转移至安全地方。

5、 对未坍塌部位进行抢修加固或拆除，封锁周围危险区域，防止进一步坍塌。

6、 在没有人员受伤的情况下，应根据实际情况对脚手架进行加固或拆除，在确保人员

生命安全的前提下，组织恢复正常施工秩序。

六、 现场处置方案

1、 事故发生若有人员伤亡立即拨打120救护车到事故现场救护伤员。

2、 当事人或发现人立即报告项目经理和公司、指挥部应急救援办公室报警，同时采取

应急措施，防止事态扩大,减少事故损失。

3、 项目部接到报告后，项目经理组织有关人员对事故放生地设栏防护，严禁闲杂人员

出入，保护现场，同时按应急措施加固抢险。

4、 公司、指挥部接到报警后，及时启动公司级应急预案，公司或指挥部应急领导小组

成员立即到现场，按各自职责展开救援。

5、 如事故等级构成大事故或人员死亡，公司指挥部应急领导小组应及时通知公司总经

理和郑州市应急救援指挥办公室，公司应急救援小组到达现场后，按各自职责开展应急救援工作。

6、 紧急事故处理结束后，事故发生单位负责人应在24小时内写出《事故调查报告》

上报至公司安全技术部，妥善处理善后事宜。

七、 应急救援注意事项

1、 救援人员进入危险区域应以2-3人为一组，随时保持通讯联系，做好自身防护，避

免发生伤亡。

2、 公司救援队和事故单位协同作战，共同做好救援工作，救援所用工具应具备防爆功

能。

3、 现场医疗急救，按照先重后轻的原则，控制好危重伤员的伤情；妥善处理伤员的污

染衣物，防止继发性损害。

4、 组织群众撤离事故现场，指导群众做好个人防护，快速转移至安全区域。