FIDIC合同的宗旨(上)
STUDYONFIDIC威讲FIDIC
职业道德。
勿庸讳言,谁做生意都是为了多赚钱,但应赚之有道。在国际工程承包项目上,偷工减料最终不但不能降低成本,反而会引来许多麻烦,轻则在施工过程中造成返工,重则导致延
田
威
(中土工程香港有限公司)
FIDIC合同的宗旨(上)
期罚款、保留金被扣、赔偿项目损失,甚至名誉扫地。有些争端解决起来甚至比项目本身的问题还要复杂和棘
做国际工程承包的人应该牢记确规定,因此承包商走到哪里都可理手。海外工程通常有一年保修期,像
FIDIC合同的宗旨,即“承包商以工直气壮。承包商拿不到项目工程款就桥墩、输电线塔架等,有时可能高达
作得到报酬,业主付款获得工程”。可停工、撤走,最终还是业主害怕,妥十年至二十年,或更长的时间。在保
(Thethe
Contractorwork
he
getsperforms
paidand
for协。如果承包商傻乎乎地为业主垫钱修期内,业主可扣留承包商的保留the干活,没有不吃亏的。
金,最高可以达10%,至少也要有2.
业主付多少钱,承包商就干多少5%的现金。工程干不好,业主就会想getstheworkheis
)这其实也反映了FIDIC活,这就是“价责对等”。这一点对中方设法给承包商挑毛病,不是电插销payingfor。
Employer
合同的一项原则,作为签约的双方国的海外承包公司是相当有用的,公有问题,就是墙抹的不平整。盖房子当事人,业主与承包商在合同关系司必须转变经营观念。例如,业主标毕竟不是建宫殿,施工不会毫无缺陷中的法律地位是平等的,双方进行书里清楚写明要修800米的篱笆围可挑,毛病肯定有,业主发现了就要的是等价交换,一方不能无价强占墙,承包商施工时就不要自以为篱笆扣承包商的保留金。另一方的利益或服务。这实际上也围墙防不了小偷,而脱离标书的要求交换”的原则。
超质量施工是中国工程承包公
就是人们常讲的“公平诚信,等价去建砖墙。当验工计价时承包商若要司常引以自豪的优点,但在现实的国
求按砖墙付钱,业主只会坚持按合同际工程承包业中,中国公司应改变和
业主要求承包商保证工程质量的规定办,做成砖墙是承包商的好扭转这种在计划经济体制下养成的无可非议,但同时承包商也有权向业心,业主只会说声谢谢。钱还是要按习惯,改变过去为争名誉、抢工期而主索要应得的工程款。根据FIDIC合篱笆墙支付,承包商只能认赔。同第60款和第69款,承包商拿不到
不计成本地上设备、拼人力、投资金、
这里特别提到的是,在国内施提质量的粗放型管理方式。按照
工程款,可以随时停止合同的执行。工,常有质量低劣的报道见诸报端。FIDIC合同,如果承包商打的混凝土如果一个工程中有大量的到期未付这主要是由于极个别承包商受到利比合同中要求的标号高,业主只会按款,承包商就应该把工程停下来。业益的驱使,只考虑眼前成效或近期利原低标号的混凝土价格支付;业主要主欠帐的金额如果在一个合理的范润,采用偷工减料的方法或不按技术求做三合板的桌子,承包商用纯木围内,承包商还可以想办法追讨回规范施工。究其原因,主要是由于对做,业主最终还是只会付三合板的桌来。但如果欠得太多,数额巨大,以致承包商缺乏切实可行的经济制约手子钱。许多人误认为质量就是高水超过了业主的偿还能力,那么,业主段以及检验方法,如住宅卫生间及屋准,而减少施工成本就会导致质量欠就有可能千方百计地拖下去,甚至会面工程采用24小时泡水试漏就很难佳,他们其实是忽视了质量与成本间有逃帐现象。所以,承包商应牢记这实际执行。在海外施工,要想获得业的密切联系。项原则,并以此指导自己的日常工主的信任和好评,靠的是以诚相待,
在FIDIC合同的管理中,质量的
作,向业主和咨询工程师催要工程优质优价,而偷工减料是绝对不可取真正定义应为“按照规范施工”。也就款。这在FIDIC合同第69款中有明的,这是承包商所应具有的最起码的是说在明确了合适的技术规范后,承
国际经济合作2000年第2期
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包商要不折不扣地按其设计规定施项目实施过程中的安全问题十安全和方便,或为了其他原因,在确
工,同时注意成本核算。但实际工作分重要,承包商在工地的安全座右铭有必要的时间和地点,或在咨询工程“不伤害自己,不伤害他人,不被他师或任何有关当局提出要求时,自费中,施工人员在每个阶段往往喜欢加是
。承包商对雇员要经常进提供并保持一切照明、防护、围栏、警入个人想法,反而忽视了相应的成本人所伤害”
变化,这种质量上的“改良”最终无疑行职业安全教育,注意在施工现场缔告信号和看守。
将会受到经济上的损失。因为业主雇造一个安全的工作环境,以防止或减
第19.2款〔业主的责任〕
承包商在申请同佣的咨询工程师对规范及所需产品少工伤意外的发生。
都了如指掌,他将根据合同条件规定意开工之前,必须先向业主或咨询工根据第31条规定,如果业主用“安全监督计划书”,并自己的工作人员在现场工作,在这方和相关技术要求,在施工过程中认真程师呈交一份
如果出现安全面他应当:检查每一种原料、每一件设备、每一提供必要的技术保障。
道工序和每一个单项工程(特别是隐事故,FIDIC合同对承包商没有任何a.对所有授权在现场的人员的蔽部位)。如有问题,下一道工序不准保护,只有严加惩罚,包括所有的连安全负全部责任;以及施工,并且每一道工序都应有可靠带责任,这是应该引起高度重视的。b.保持现场的井然有序,以防的、经检验的施工现场记录。最后严FIDIC合同第8.2款和第19款对此都对这些人员造成危险。格按合同中B.Q.单的规定价格付有规定:款。因此,承包商从开工之日就要建立质量/成本目标,仔细斟酌投入,严格照章办事,在确保规范要求质量的
第8.2款〔现场作业和施工方法〕
如果根据第31条的规定,业主在现场还雇用其他承包商时,业主应同样地要求这些承包商在安全和避
除本文下述规定或可能另有协免危险方面负同样责任。
前提下,注重财务核算,努力降低费议者外,承包商应对所有现场作业和在海外施工的工程承包公司一用。施工方法的完备、稳定和安全负全部定要做到:注重项目进度,强化质量
FIDIC合同通常规定,试验工作责任。对不是由承包商负责编制的永意识,狠抓安全至上,突出成本控制,及相关费用应由承包商承担,咨询工久工程的设计或规范或者任何临时创立市场信誉。作为承包商,履约就程师负责核批。因此,在规范中对试工程的设计或规范,承包商不承担任必须得到应有的支付;而作为业主,验的项目、内容和操作等都有明确的何责任。凡是合同中明确规定由承包付款后要拿到应得的工程,双方都不规定,并对试验室的仪器设备提出了商设计的部分永久工程,尽管有咨询可以任何借口违背该协议。实际上,技术要求,甚至还包括了试验室人员工程师的批准,承包商仍将对该部分国际工程承包的履约就是制约与反的业务水准,使得承包商在报价时就工程负全部责任。制约这对矛盾的反复斗争。业主通过可考虑这笔费用。咨询工程师通常对试验设备相当重视,在检查试验设备后如认为不满意,有可能会不准承包商开工。中国使用的试验设备与西方
护〕
第19.1款〔安全、保卫和环境保
编制严密的合约文件,希望对承包商的制约达到无所不包,承包商基本上是处于受管制的一方。但是,有经验
在工程施工、竣工及修补工程的的承包商并非对此就完全束手无国家并不完全一样,例如,碎石筛分任何缺陷的整个过程中,承包商应策。在接受合约限制的同时,承包商器的筛孔,中国规范是圆孔,而英国当:应通过全面消化标书内容,抓住每一
BS规范却是方孔。因为承包商要对
a.高度重视所有授权驻在现场个可利用的细节,区分合同责任和工试验设备的适用与否负全责,不能就的人员的安全,并保持现场(在其管作范围,以努力改善自己的受雇地
由此造成的损失而要求赔偿,因此承理的整个范围内)和工程(包括所有位,并积极谋求经济效益。包商千万不能想当然地去购买试验尚未竣工的和尚未由业主占用的工合同中通常都有暗示的含义和设备,一定要留意项目标书中有关规程)的井然有序,以免发生人身事故;内容(impliedterms),即在双方签约范的具体要求。b.为保护工程,或为了公众的后,双方必须遵守并履行合同中规定
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的各自的义务,相互合作,以确保对方能够执行合同。如果有一方不提供应有的合作,违反了合同义务,导致合同无法执行下去,则受阻一方有权终止履约,至少可以暂停履约,直至另一方开始恢复合作,这种原则叫做“前提条件抗辩”(Conditions
Precedent
Defense)。例如,
为经贸铺路:
西方国家援外手法一瞥
刘文祚
一个1亿多美元的项目合同中规定,承包商办理保险可从业主处获得124万美元的保险费付款,而业主认为保险单不完全符合其要求,因此只付了30万美元,拒付余款。业主支付保险费是承包商保险生效的前提条件,应该说,不论什么理由,业主未能按时全部支付承包商的保险费,致使承包商无法指示保险公司令保险单即时生效,就属于合同违约。即便承包商提交的保险单尚未达到合同要求,业主此后一直也没有就此起诉承包商违约,没按合同规定及时采取措施保护自身利益,如另外开出一张自认为满意的保险单等。因此,当发生风险事件而需要提取保险,但又由于当初保险单的缺陷而得不到支付时,业主不能因自身的失误(即没有投保)而指责承包商违约,当然也就无权要求承包商就未再投保而承担赔偿责任。这些在后面讲到保险问题时还将做出详细分析。
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精明的日本人,十分擅长于利用援外为其外贸鸣锣开道。早在80年
代,日本丰田公司在马里开设汽车推销代理行,日本政府紧密配合,向马里政府赠送200辆汽车,并在马里电视台和电台同时宣布这一消息。这批汽车分五次移交,每次移交均举行仪式,因而在电视和广播中先后报道了六次,起到了巨大的广告宣传作用。电信是回报丰厚的行业,日本也是利用了赠款、培训人员等方式,为打进斯里兰卡、老挝、柬埔寨等国的电信行业市场投石问路。
加拿大政府对外提供援助也颇具前瞻性。加拿大盛产钾盐,政府很巧妙地利用无偿援款促进加拿大钾盐向中国出口。80年代,加拿大政府从其向中国提供的无偿援款中拨出20多万加元,用于为中国培养钾盐科技人员,提供测试仪器,并进行研究实验,以证明在同等条件下,每施1公斤钾肥可以增产6公斤粮食,从而推动了加拿大钾盐向中国的出口。加拿大政府在得知中国政府将兴建三峡水坝的信息时,及时利用加拿大政府的无偿援款,派出三峡项目考察组,并提出了建坝的多种方案,为积极参与这项大型国际工程项目争取较好的商机。
澳大利亚是个盛产羊毛的国家,为了推动其羊毛向中国出口,澳大利亚表示可以用无偿援款为中国建立贮存羊毛的专用仓库,但却婉然拒绝了中方利用无偿援款购买其良种羊的建议。这说明澳大利亚在对外援助的运作中具有强烈的商业意识。
法国政府在利用对外援助以达到其经济目的方面也是很高明的。为了进入柬埔寨电信行业市场,法国先诱之以无偿援助。为了使必须进口的商品物美价廉,法国也利用援款大作文章。例如,法国的花生依靠进口,为此,法国积极援助塞内加尔发展花生种植,当塞内加尔改善了花生品质并大幅提高产量后,花生的市场价格按市场规律趋降,物美价廉的花生米就源源不断地摆上了法国家庭的餐桌。法国政府的良苦用心可见一斑。
国际经济合作2000年第2期