雄安新区:助推河北文化.旅游产业转型升级的新引擎

一、雄安新区的非物质文化遗产

雄安新区所在三县悠久的历史和深厚的文化积淀，造就了一大批非物质文化遗产。这些各具特色的“非遗”也是雄安新区的宝贵财富。

雄县古乐：雄县古乐是地方传统鼓吹乐。据考证，雄县古乐起源于宋元时代，兴盛于明清时期，是民间鼓吹乐之北乐支系。古乐曲目均是历经百年才得以保留的古曲，较完整地保留了传统民族音乐的原有风貌，是研究民族古典音乐的宝贵资料。雄县古乐是古燕赵文化的重要组成部分，对继承发扬祖国传统文化具有重大意义。2008年，雄县古乐被确定为国家级非物质文化遗产。

雄县鹰爪翻子拳：雄县鹰爪翻子拳是中华武术宝库中的一个历史悠久的优秀拳种，在明代名八闪翻，后俗称翻子拳。此拳术具有翻子拳的闪翻、少林拳的快捷和鹰爪功法的刁抓擒拿三者融为一体的特点，其健身作用显著，技击性突出，实用性强，历来受武术界称道。2008年，该拳种被确定为国家级非物质文化遗产。

安新县圈头村音乐会：安新县圈头村音乐会是保定市的传统民间音乐。圈头村位于白洋淀的中心地带，四面环水。圈头音乐会始于明末清初，保留了明清时代甚至更古老的曲目，曲目完整，几百年来传承至今。该音乐会形成以来，一直在本村及周边地区为民间祭祀及社会庆典活动无偿服务，在当地传统民俗文化中占有重要地位。2008年，该音乐会被确定为国家级非物质文化遗产。

安新芦苇画：安新芦苇画是白洋淀特色民间艺术，素有“一淀水，一淀银，一寸芦苇，一寸金”之誉。芦苇画精选白洋淀特种芦苇及其他材料，经分类、切割、雕刻、编织等多道工序制作而成，画面栩栩如生。2009年，安新芦苇画被列入省级非物质文化遗产。

此外，白洋淀及周边地区还有苇编、面塑、造船、捕鱼、高跷等多项国家级及省级、市级非物质文化遗产。

二、雄安新区：厚重的历史文化积淀.

历史悠久，文化厚重，可以说是物华天宝，地灵人杰。雄县：古代军事重镇 彰显武功威烈；容城：文人辈出 传承豪侠正义之风；安新：荷花淀派文学的发源地；安新及其周边的白洋淀地区，是抗日战争时期雁翎队抗日根据地。留下了许多可歌可泣的英雄传奇。解放后革命文艺工作者，以这段历史为题材，创作了大量文学作品，1949年8月出版了袁静、孔厥的长篇小说《新儿女英雄传》，以此为开端，河北红色文学名人辈出。随后，孙犁《风云初记》《荷花淀》，冯志《敌后武工队》、李英儒《战斗在滹沱河上》《野火春风斗古城》、李晓明等《平原枪声》、徐光耀《小兵张嘎》传承不衰。其中比较著名的是孙犁为代表的荷花淀派白洋淀文学群体。

三、文旅资源丰富，古战道、水长城世所罕见四、雄安新区：助推河北文化、旅游产业转型升级的新引擎

党中央决定创建雄安新区，确定了新区发展的模式和定位。坚持绿色生态、低碳环保的发展方向，通过政治优势、新区开发引领，必将对京津冀地区的转型升级、环境优化、旅游和文创产业繁荣，产生深远影响。

一方面，通过生态低碳新区建设，大大提高河北服务业的比重，包括生活服务业和生产服务业产业做大做强，做出特色。提高三产在GDP的比重。

二是通过公共财政投入，带动产业聚集，短时间内优化白洋淀环境治理、基础设施改造、人口素质提升，文化品位的提高，社会管理的优化。传统产业升级。

三是，新区建设几乎是在一张白纸上画最美最新的图画，为规划设计、环保创新等方面提供巨大的社会需求，为文化创意产业提供一个巨大的蛋糕，带动文化创意产业的大发展、大繁荣。创意无限，汇聚世界上一流的文化创意资本。打造国际化的新的创业特区。大量北京非首都功能的产业，通过搬迁转移，迅速实现产业升级、技术升级、环境保护水平升级和文化升级。

四是，促进白洋淀旅游产业的发展。通过资源优化配置，让优势资本进驻白洋淀，旅游产业进一步优化提升，通过淘汰落后的资本，在品味上、文化上、服务上有提升，未来打造中国的“五大湖”、优秀的旅游景区和文创产业。

五是，基础设施进一步的提升。基础设施是经济社会发展的基础，交通、服务、供暖、供热都会改善，需求侧的增加会对供给侧提出要求，除了地热资源，促进资源利用水平的提升，覆盖面和空间上进一步优化，解决淘汰落后的产能。

新区人口、物流、人流、信息流和科学技术的聚集，引发生产、生活巨大的需求，必然迅速促进白洋淀地区旅游产业的资源优化和要素升级。新区创建的过程，必然也是白洋淀旅游目的地培植的过程。通过对自然资源、历史文化资源的国际化的开发和利用，大大提升白洋淀地区的温泉、湿地、古地道、古建筑、人文遗址等资源的开发升级。打造一个21世纪国际化旅游目的地示范区。带动周边河北城乡的文化繁荣、经济发展和产业转型升级，带动河北中东部地区资源优化，文化提升和经济繁荣。也必然促进公共行政管理和社会管理水平的大大提高。政治经济文化都会向更好更高更优的方向发展。

京津冀协同发展是国家的重大战略，从这个角度看，需要有一个重要的引擎或者牵引地区。同时，我们在几年前就成为世界第二大经济体，也面临着巨大的压力和挑战，就是人口经济密集区如何进行优化开发。京津冀协调发展需要疏解北京的非首都功能。这次雄安新区将作为集中疏解的承接地，这种模式将为未来中国很多区域疏解、承接起到示范作用。

由此看来，雄安新区肩负着打造新的经济增长极以及解决“大城市病”问题的双重责任，

雄县、容城、安新开发的程度相对较低，能够整体规划、整体发展、整体布局，将来能有一个大的变化。

雄安新区本身极有可能承载与教育等有关的非首都功能疏解，这意味着新区的文化资源集聚程度将会很高。

目前，虽然新区的发展重点并不明确，但新区不可能再走发展制造业的老路子，那么极有可能承载教育、医疗等非首都功能的疏解，有可能聚集起相当一部分文化资源。新区在成立之初就已具有了如此高的起点，也极有可能探索推动文化发展的新机制，两个条件相结合，也给了雄安新区巨大的文化想象空间。

最后，雄安新区不仅有推动文化产业发展的想象空间，在推动公共文化发展方面也将具有巨大的探索空间。作为一个位于京津冀腹地的新区，雄安有没有可能在提供优质文化服务并进而提高城市管理水平方面探索新的机制，也是一个值得关注的重大问题。

站在新的历史起点上，规划建设雄安新区，具有重大现实意义和深远历史意义。

一是重点打造北京非首都功能疏解集中承载地，可以有效缓解北京大城市病，与北京城市副中心形成北京新的两翼。

二是有利于加快补齐区域发展短板，提升河北经济社会发展质量和水平，培育形成新的区域增长极，也可以与2022年北京冬奥会为契机推进张北地区建设共同形成河北新的两翼。

三是有利于调整优化京津冀城市布局和空间结构，拓展区域发展新空间，探索人口经济密集地区优化开发新模式，打造全国创新驱动发展新引擎，加快构建京津冀世界级城市群。

确保一张蓝图干到底

问：规划建设河北雄安新区，下一步有什么工作考虑？

答：中共中央、国务院印发的通知，明确了规划建设河北雄安新区的总体要求和重点任务。下一步，我们将会同有关方面重点做好以下几方面工作。

先谋后动，加快组织规划编制工作。坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位，集聚全国优秀人才，吸纳国际人才，充分借鉴国际经验，指导河北省和有关方面高标准高质量组织编制雄安新区总体规划、起步区控制性规划、启动区控制性详细规划及白洋淀生态环境治理和保护规划，确保一张蓝图干到底。

把创新驱动作为新区发展的根本动力，引导创新要素向新区集聚。支持新区从创新载体、运行机制、发展环境等方面营造良好创新氛围，吸引高端创新人才和团队，努力打造创新高地和科技新城。

深化体制机制改革作为新区发展的制度保障。探索新区管理新模式，深化行政管理体制改革；探索新区投融资体制改革，建立长期稳定的资金投入机制，吸引社会资本参与新区建设。

根据新区建设需要，研究提出相关具体支持政策。同时，在专项规划实施、重大项目布局和资金安排上，对新区相关交通、生态、水利、能源、公共服务等重大项目给予支持。

统筹新区与周边地区协调发展。有序集中承接北京非首都功能，实现与北京中心城区、北京城市副中心错位发展。

在规划上，要达到国际一流城市的水平，同时在建筑上要充分体现中华文化的元素，在建设过程当中要精雕细琢，以工匠精神打造百年建筑，留下千年传承。