或许是最懂中国经济的一群人聚在一起谈了些什么

1998年由经济学界的专家共同创立，旨在从纯学术角度探讨经济问题的中国经济50人论坛今年的年会于2月19日在北京召开，论坛汇聚了如吴敬琏、周小川、易纲、吴晓玲、楼继伟、樊纲、许善达等经济学知名人士，共同探讨“深化供给侧结构性改革，全面提升发展质量”。

以下是嘉宾演讲精彩观点：

央行行长周小川

从结构性问题来讲，大家一般先看产品的结构问题，在产品市场，应该说绝大多数的情况下，市场是有效的。供求关系决定价格，价格变动也决定供求关系。结构的调整也需要价格信号提供激励，没有激励的结构调整也是很困难的。 这些都是大家都熟知的东西，产品价格里面，有的时候市场调节不了，特别是有一些重要的产品。但是从实践来看，我们最后发现也不见得政府主导的定价做的更好。

全球金融危机以来，由于很多国家财政政策空间比较小，过去债务比例高，所以有一些过度依赖货币政策。因此近两年在国际很多场合在讨论，对货币政策的过度依赖问题。

著名经济学家吴敬琏

供给侧改革应是体制改革，而现在常常被误解为“供给侧的结构调整”，供给侧的结构性调整实际上回到了老办法，就是用行政力量调结构。我很担心，这个办法恐怕不能取得我们预期的效果。

财政部部长楼继伟

当前我国劳动合同法对企业保护不足，诸如签订长期合同等规定，不适应我国外向型、代工型企业，在一定程度上僵化了劳动力市场的灵活性；而工资刚性增长等规定，使得工资增长超过劳动率的增长，不利于生产率的提高，削弱了我国竞争力——凡此种种，最终伤害的是劳动者的利益。

后续改革，应该着眼于提高劳动力市场的灵活性，平衡好对劳动者和企业的保护。另外，要提高劳动生产率，还要解决一些职工落户等问题，这些都是供给侧改革需要解决的问题。

中财办副主任兼央行副行长易纲

财政政策是天然的结构性政策，所以财政政策在供给侧改革的时候，应当是需求管理的主战场，财政政策有很多结构性考虑，比如说扶贫、结构性调整，货币政策还是要稳健。货币政策要避免过度宽松。因为货币政策过度宽松，可能会产生资产价格的泡沫和人民币贬值的压力。

中财办副主任杨伟民

必须要建立新的住房制度：过去住房制度的改革是通过购买商品房解决居住问题，中低收入群体通过建设保障性住房解决居住问题，困难群体通过廉租房解决。事实上大学毕业生，中等职业毕业生，农民工刚参加工作的时候，开始的时候不可能是高收入群体，是低收入群体，他们是真正住房的刚需，所以为他们创造居住条件，必须要建立新的住房制度，为此建立新的住房租赁市场，提供租赁住房的房东，提供以租赁住房业务的专业化企业等主体。为农民工落户扫除机制障碍。

国务院参事汤敏

提高劳动生产率，提高技能，需要靠教育实现，但两亿多的农民工如果要靠教育部门的职业培训提升能力，猴年马月才能完成，况且那种职业培训也不一定是企业需要的。建议应创造出一套低成本的、全新的职业培训方式，以便有效率的提高劳动技能。这种模式由于互联网的出现，已经出现了，比如慕课，现在我们需要赶紧把它推出来。

联办财经研究院院长许善达

我觉得供给侧的改革，三中全会决议已经说了很多，但是到现在主要是落实的问题，从供给侧来讲，财税方面最大，一个是营业税改增值税，这个事拖了很长时间，迟迟没有动，需要有五千亿减税的规模。第二个就是社保缴费，降低社保缴费率，要研究全国统筹。第三，应该鼓励企业增加研发投入，要调整成本结构，有一部分成本是要增加的，有一部分成本是要降低的。

国民经济研究所副所长王小鲁

去年的GDP增长率是6.9%，但是名义增长率只有6.4%，相比起来，M2增长率是13.3%，整整比GDP增长高了7个百分点，这样的货币增长还能说是稳健的货币政策吗？

过去在GDP为10%左右的时候，M2保持12%、13%的增长，可以说是稳健的货币政策，但现在GDP只有6%点多，但货币增长保持了13.3%，这种情况下已经不能称为稳健的货币政策了，而应该叫做宽松的货币政策。

今年1月份，贷款投放增长2.5万亿，同比多增了1万多亿，按这个速度增长，我们的货币增长还要继续放大，不但不能去杠杆，还要迅速提高杠杆率。这种情况下，未来我们离金融危机还远吗？

清华经管学院院长钱颖一

官僚主义扼杀企业家精神的现象比比皆是。在提倡企业家精神，注重企业活力的时候，同时也必须要减少官僚主义——简政放权。

企业家精神并不局限于创业企业和民营企业，国有企业也可以包括与其中，不过因为国有企业更容易受到政府的束缚，所以激发企业家精神和企业活力需要更大的努力。

在激发企业活力当中，虽然政府应该发挥推动作用，但是来自政府部门的官僚主义依然是压抑企业家精神，是企业家创新活力的主要障碍。

清华大学经管学院副院长白重恩

要去产能，最关键是让低效部门占有的资源释放出来，用到高效部门去。如果我们去产能的过程中，把这些过剩产能的行业职工都养起来是达不到这个效果的。只能说这些产能没有了，但是所释放出来的要素，如果不能用到更加有效的部门，我们就达不到提高效率的目的。劳动力市场的这些变化，有很大程度是由于我们资源配置效率在恶化造成的，所以我们要改变这个情况的时候，一定要把这些去产能过程中释放出来的资源用到更有效的部门去。

中国经济体制改革研究会副会长宋晓梧

我非常赞成去产能过程中，一定要给企业留点自主权，不能硬约束企业，应该对应生产需要，我们80年代搞企业改革的时候，企业法、公司法已经说明了，一定要保证市场劳动力供给量的灵活性。

中国发展研究基金会秘书长卢迈

供给侧的改革要讲创新，传统企业讲去产能，去杠杆。在筹备中国发展高端论坛的过程中，我接触到很多外国的大公司，他们瞄准的是结构改革，是产业结构、企业层面的改革和创新。

一个就是说，面临第四次工业革命，不是我们看到负面的产能过剩，他们也是过剩。第二，他们重视跨界经营，我们现在并没有把这些问题放到创新方面去思考。

北京天则经济研究所学术委员会主席张曙光

咱们30年跨越了贫困陷阱，实现了工业化，到了小康。现在要跨越第二个陷阱，大家说是中等收入陷阱。跨越这个陷阱仍然是一个结构性的变化，前面是工业化结构性的变化，我觉得现在这个变化也是很重要的变化，这个变化不光是一些投资、消费、第一产业、第二产业、第三产业，恐怕最重要的问题是人力资本和创新的问题。这个阶段里面，我觉得最麻烦的事情，恐怕是金融货币危机。一个是债务危机，一个是汇率风险。

北京师范大学校学术委员会副主任李晓西

在国家治理现代化的理念和实践中进行供给侧的结构改革，也就是说要把政府、企业等作为主体进行协同执行，而不是在政府主导下进行供给侧结构产业调整。

供给侧结构改革的进展判断，至少要以年度为单位，不要以月和季为时间维度判断，要以比较宽的维度进行判断，不要“刮风”，不要“搞运动”。

中国社科院学部委员汪同三

那么到了十二五的时候，我是十二五规划委专家委员会的委员，一次讨论会，发改委一位领导同志提出来说，居民收入的增长要快于经济增长，当时我们就说这个说法不符合经济学，如果劳动力工资的增长快于企业增长就是通货膨胀。现在要注意工资增长超过生产率增长造成了现在的问题。

中国社科院世界社会保障中心主任郑秉文

供给侧结构性改革和社会保障制度改革，从三方面给我们重大的启示。第一，引入成本概念，强化投入产出的意识。第二点，要引入结构性改革，强化可持续性的意识，尤其是长期以来，我们的制度存在很大的问题。第三点，要引入制度供给的概念，强化底线的意识。

天则经济研究所所长盛洪

现在国企改革，有非常强的垄断力量，国际原油价格大幅下降的时候，我们成品油价格依然由政府规定，政府的规定很大程度上是被垄断企业俘获的。国际原油下降带来的好处，我们的企业不能获得。

清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵

汇率改革的窗口已经关闭。其分析称，要进行汇率改革，首先需要外部对本国的汇率观点比较一致，由此，在没有大幅度贬值的情况下，将资本账户逐步打开。汇率弹性是有时机的，现在这个时机已经过去了。

社会科学院财经战略研究院院长高培勇

去年财政收入增长速度是8.4%，但经过校正后，可能连5.9%都维持不住。对于财税改革，担心地方财政变成打酱油财政，而且告诫，事权和支出必须匹配，“必须得把收和支能对应起来”。

高盛私人财富管理中国区副主席暨首席投资策略师哈继铭

货币增长速度比较快，1月份还是14%的货币增长，过去这几年，都是双位数增长。如果中国货币增长速度如此之快，而且又不贬值的话，是不是这么推下去，要不了几年，中国的货币可以把全世界的资产都买下来，显然是不可能的。说明货币增长速度要放缓，要不然人民币有贬值压力。

知名媒体人秦朔

在内容产业供给侧改革里面，生产内容主体需要什么，分成两类，一个是国有，国有内容生产主体有一些垄断的权力，有一些减免所得税，还有很多特惠的东西，还有资产评估，还有类似金融双轨制的东西。这些因素有没有促进他们活力的提升和对市场占有率的提高呢？其实是没有的。

反过来再看第二个供给的主体是民营的，我们看看电影，我们看看影视剧、体育、音乐、网络文学等，其实并没有给他们政策优惠，如果有的话就是许可，让你自由进入，你可以做，自然就可以做出很好的东西。

如果看供给侧的变化，我认为微观市场主体，给我们一个启发，我们还是要相信这些人会因为它成为自主负责的供应主体，会在竞争压力下，千方百计提供高质量的内容。现在有一百万个公众号，你不能说这也是产能过剩，也要加强管制。从内容产业角度来看，我作为一个影视创业者，要平等对待。

中国优步战略负责人柳甄

家都知道专车的出现解决了人们打车难，打不到车的痛点。但其实专车发展的关键是重视供给端，就是司机端的增长。怎么充分利用供给，我们认为只有研发、创新。

以上是中国经济学50人论坛2016年会上嘉宾的部分精彩言论，内容来自于新浪财经，活动家整理编辑，转载请注明出处 http://news.huodongjia.com/22180.html 如有任何疑问,请联系小编微信：hdjkefu

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