2016年电子商务下农村进社区工程商业计划书

电子商务下农村进社区工程

可行性研究报告

二〇一六年一月

第一章 总 论

1.1 项目背景

1.1.1 项目名称

电子商务下农村进社区工程

1.1.2 建设性质

新建

1.1.3 项目承办单位

合作实业有限公司

1.1.4项目主管部门

供销合作社

1.1.5项目编制团队

xx 负责资料收集整理及经济效益分析

xx 负责报告编制及总体策划

xx 负责方案技术指标和平台建设

xx 负责方案流程设计和平台建设

xx 负责软件技术方案

xx 负责物流方案设计

协助物流基础资料收集

1.1.6项目承办单位基本情况

某省实业公司是某省全资企业，公司成立于2014年3月，注册资金223万元，主要经营范围为：茶叶、水果、蔬菜种植；贮藏（冷藏）仓储、物流的服务；再生资源回收；电子商务；日用品的经销等。

公司代表某省对外进行合资合作，重点是整合某系统资产、资金、人

力、技术等，以开放办社为宗旨，与系统外其他企业合作开展符合供销合作社发展的有关业务。就本项目的实施，主要是与湖南省供销合作社“网上供销社”电子商务公司、广州力智软件有限公司、中国用友软件某市英伦数字科技有限责任公司等长期从事电子商务及软件开发企业的合作。

某省成立于1956年，下辖12个县市供销合作社，135个乡镇基层供销合作社，87个社有企业、78个农民专业合作社、2046个农村综合服务站，46个农资、农副产品、日用百货配送中心，拥有仓库面积52040㎡，配送车辆90辆，13个农贸市场，共有摊位1951个、门面449个，市场面积共124080㎡，有日用消费品超市36个，面积15624㎡，现有县及县以上行政管理人员162人，基层社职工589人，社有企业职工369人。供销合作社拥有国家级重点中等职业学校1所，在校学生6000多人，现开设电子商务、物流业等专业，拥有和培养了一大批具有电子商务、商贸物流专业技能的人才。同时，各级供销合作社按照开放办社的原则，广泛吸纳社会精英，加强与系统外专门企业合作，各级争取地方党委政府和上级部门的支持，整合各部门项目资金，为项目实施作好了充分的准备。

某省实业公司为做好本项目的规划实施，2014年7月派员参加阿里集团举办的“首届县域经济与电子商务峰会”，同月，开始起草某地区电子商务下农村进社区实施意见，7月30日，代表州供销合作社承办了“首届某地区电子商务论坛”，论坛邀请了阿里研究院执行主编崔瀚文、湖南网上供销社副总裁汪勇等对某地区12县市政府、供销合作社及相关部门负责人进行了电子商务的培训，崔瀚文等专家被某地区人民政府聘为某地区电子商务特别顾问，在某市灵智广场由某省以建设淘宝“特色中国”某地区馆为平台，打造“某地区大学生创业园”。与独山县供销合作社联合开发建设独山电商城，占地2500㎡，建筑面积22000㎡，预计投资2500

万元，现已完成立项及图纸设计。

1.1.7项目拟建地址

某地区十三个县市区

1.1.8项目可研报告编制依据

（1）国务院办公厅《关于加快电子商务发展的若干意见》（国办发〔2005〕2号）

（2）《2006━2020年国家信息化发展战略》

（3）国务院《关于加快供销合作社改革发展的意见》（国发〔2009〕40号）

（4）国务院《关于进一步促进某经济社会又好又快发展的若干意见》(国发〔2012〕2号)

（5）国务院《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》(国发〔2013〕32号)

（6）中国电子商务研究中心《2013-2014年农产品电子商务模式发展报告》(2014年07月17日)

（7）商务部《关于加快我国流通领域现代物流发展的指导意见》（商改发〔2008〕53号）；

（8）《中华全国供销合作总社关于加快推进电子商务发展的意见》(供销经字〔2015〕1号)

（9）中华全国供销合作总社《全国供销合作社电子商务平台建设方案》

（10）中华全国供销合作总社《县级供销合作社发展电子商务实施方案》

（11）工业和信息化部《电子商务“十二五”发展规划》

（12）商务部《关于“十二五”电子商务发展的指导意见》(商电发〔2011〕375号)

（13）商务部《关于“十二五”电子商务信用体系建设的指导意见》（商电发〔2011〕478号）

（14）商务部《关于促进电子商务应用的实施意见》（商电函〔2013〕911号）

（15）某省《关于加快发展电子商务的指导意见》（黔商发〔2013〕367号）

（16）某省人民政府《关于印发某省贯彻落实物流业调整和振兴规划工作方案的通知》（黔府发〔2009〕28号）；

（17）某省人民政府《关于加快商贸流通业改革发展的意见》（黔府发〔2014〕10号）

（18）《某省互联网发展报告》

（19）中国互联网信息中心《农村互联网调查报告》

（20）某地区人民政府《某地区“一圈两翼”区域经济发展规划》

（21）某地区政府《关于推动电子商务快速健康发展的专题会议纪要》（某地区府专议[2014]107号，2014年8月26日）

（22）某地区人民政府办公室《关于推动电子商务快速健康发展的通知》（某地区府办函〔2014〕74号）

（23）国家和行业有关建设工程的法律、法规、标准和规范

1.2项目建设目标及规模

1.2.1建设目标

本项目按电子商务O2O模式运营。

在线上：以淘宝、京东等第三方电子商务平台上开设网上商城为基础，

组织某地区农特产品入驻“云上某”平台和自建“云供销”电子商务交易平台。开展电子商务交易平台招商，建成充分展示某特色、某地区农特产品及旅游资源为主的综合电子交易平台。

在线下：建成以先进完善的物流系统为支撑，覆盖全州的线下体验网络。

一是建设以州级综合馆、县市体验馆、乡镇体验店和村级综合服务点为主的电子商务下农村网络。

二是建设以公益性农产品交易市场、城市社区服务中心、大中城市“某特产暨网络体验代购店”为主体的电子商务进社区网络。

三是配套建设某地区电子商务产业聚焦园区、物流园区及物流集散分拔中心、县市配送中心等。

 项目规模：

 开通“云上某”、淘宝网“特色中国·某地区馆”及各县市馆，在第三方电子商务平台上开设网上商城。组织100种以上农特产品入驻网上商城。

●自建“云供销”电子商务交易平台，进行网上招商，前期组织50个以上创业大学生、电子商务孵化企业20家以上和100户以上生产营销企业入驻平台，力争建成具有地方特色的综合电子交易平台。

●建成州级综合体验馆（内含大学生创业园和全州电子商务培训中心）一个，规模3600㎡；

●13县市区级体验店各一个，规模300㎡；

●全州各县市每个乡镇建成体验店一个，规模100㎡；

●每个行政村及大型自然村寨建成一个综合服务点，规模60㎡； ●配套建成州级电子商务产业园区（电子商务产业孵化园）一个，占

地10000㎡，建筑面积30000㎡；

●建成物流园区及物流集散分拔中心一个，占地47亩；

●县市建成日用品、农资商品配送中心各一个，面积各1000㎡，建成县市二级日用品、农资商品配送中心各一个，面积各500㎡；

●建成3000人以上城市社区综合服务中心，每个中心面积80㎡以上； ●建成大中城市50个以上“某特产暨网络代购店”，每个店面积在100㎡以上。

1.2.2项目工程技术方案

本项目工程分为四部分：一是线上第三方平台的应用；二是“云供销”平台开发建设；三是线下体验店建设；四是配套物流系统。

●第三方平台的应用技术方案

线上第三方平台的应用主要是指在目前应用较为广泛第三方电子商务交易网站上开通某地区特产的网上商城。按所加入的第三方电子商务交易平台规定流程和应用技术方案操作即可。

●“云供销”平台开发建设工程技术方案

平台开发要委托有软件开发资质的第三方企业，重点要满足以下技术要求：

易用性：操作简单易懂，便于普通大众进行网上销售和购物等；

准确性：交易数据准确无误；

安全性：及时更新维护，确保系统安全；平台数据多种备份，确保数据及交易安全；

性能优越：系统设计科学合理，响应速度快，能满足海量客户同时在线浏览、点击、交易等；

功能强大：除电脑PC端外，手机移动设施方便接入，多客户端接

入金融平台，商家、后台管理便于管理维护。

内容丰富：内容丰富，可以在进行商品陈设的同时，进行及时交流，完成交易，并对客服人员进行服务评价，能满足不同客户提供个性化服务；

布局美观：交易平台设计美观大气，能衬托入驻商品的档次、品味等，并可以根据企业需要进行个性化外观设计等。

●线下体验店建设工程技术方案

体验店分设看货、展示和休息三个功能区。消费者可以在看货区的电脑上自由选购自己中意的产品，在展示区接受专业服务人员的讲解，了解产品相关的知识，休息区主要是顾客休憩区域。

体验店分为州级综合体验馆，3600㎡，内含大学生创业园和全州电子商务培训中心；各县市级体验店规模300㎡；乡镇级体验店规模100㎡；行政村及大型自然村寨综合服务点，规模60㎡；

企业通过入驻淘宝网等第三方电子商务交易平台及“云供销”公益性网络平台开通网店，将商家信息、商品信息等展现给消费者，消费者通过线上筛选服务，线下比较、体验后有选择地消费，在线下进行支付。

●电子商务产业园区及配套物流系统建设工程方案

在某市工业园区内电子商务产业园区（电子商务产业孵化园）及配套物流园区，电子占地10000㎡，建筑面积30000㎡，配套的州级物流园区物流集散分拔中心，占地47亩，建设地点位于贵新高速、厦蓉高速公路、黔桂铁路货运站交汇处，交通便利，园区建设重点解决光纤带宽、水、电及配套物流、生活设施，聚焦全州致力于从事电子商务的企业、个人，为其提供公共电子商务平台，方便快捷的物流条件。电子商务产业聚焦园区以构建以B2B、B2C为基础，集中形成入园企业、个人网上交易平台，集中线下展示体验的O2O

新型模式，打造电子商务交易技术平台，重点

引进电子商务、信息软件、设计研发等新兴产业企业，持续优化电子商务产业链的专业园区。为某地区从事电子商务的企业和个人提供电商平台运营、代理运营、平台服务、软件系统开发、数据分析、营销广告、渠道推广、专业咨询、仓储物流、网店摄影、人才培训等电子商务直接或相关环节。配套的物流园区及各县市配送中心形成完善的物流系统，是充分发挥我州位于丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路“一路一带”重要节点和南下出海最近通道的独特区位优势，是为某地区电子商务企业、个人提供直接服务，立足大西南，面向珠三角，为以某地区电子商务下农村进社区为主的“广货北上”和 “黔货南下”提供物流基础条件。

●项目组织及劳动定员

某地区电子商务下农村进社区项目工程重点为电子商务产业聚集园区（电子商务产业孵化园）、物流园区、州级电子商务体验馆、县级配送中心及重点乡镇二级配送中心，公益性农产品批发市场、县市体验馆、乡镇体验店，村级综合服务点，社区服务中心，“某特产暨电子商务体验店”等。

以“云供销”电子商务平台为主体，统一管理软件为基础，有效联结各节点，形成电子商务产业聚集园区（电子商务产业孵化园）、州级电子商务体验馆、县市体验馆、乡镇体验店，村级综合服务点为一体的电子商务下农村服务体系，公益性农产品批发市场、社区服务中心，“某特产暨电子商务体验店”为一体的电子商务进社区服务体系。配套物流园区、县级配送中心及重点乡镇二级配送中心等为一体的物流体系。

经测算，劳动定员主要是根据各级分工，主要有平台管理维护人员、网络客服、水电工、引导解说员、信息数据采集员，体验馆工作人员等，电子商务产业聚集园区主要定员约为30人、州级电子商务体验馆12人、

每个县市体验馆5人、每个乡镇体验店3，每个村级综合服务点2人。每个公益性农产品批发市场10人、每个社区服务中心3人，每个“某特产暨电子商务体验店”2人，物流园区50人、每个县级配送中心5人、每个乡镇二级配送中心3人。

项目运营后，需员工近3000名，其中行政及管理员工600人，入驻企业150家以上，新建农产品基地50个以上，增加就业岗位6000人以上。新增人员均通过社会招聘和内部调剂等方式解决。人员上岗前应进行必要的技术培训和操作技能培训，培训合格后方能上岗。

1.3项目建设进度

项目建设期为四年，分为三个阶段，2014-2015年为试点和推广阶段；2016年为普及阶段；2017年为提高阶段。实现本项目的既定目标。

1.4投资估算和资金筹措

1.4.1投资估算

本项目投资估算为24640万元，分三阶段进行，第一阶段投资1690万元，第二阶段投资15250万元，第三阶段投资7700万元。

1.4.2资金筹措

由某省某省系统（州、县市供销社）与合作企业共同出资，缺口资金通过银行贷款和国家项目资金支持解决。

1.5项目财务和效益评价

1.5.1项目投资概算

项目总投资24640.0万元。因本项目是以某省某系统为主体实施，根据供销合作社资产性质，分为州级供销合作社资产及县市供销合作社资产，按分级出资，共同参与，共享平台，共建网络的原则，某地区供销合作实力有限公司代表某省出资，整合州供销合作社本级资金、土地、房产、

仓储等，筹措企业自有资本金5174.4万元，占项目总投资的21%；州供销合作社本级贷款8365.6万元，占本级投资总额的62.71%，占项目总投资额的34%，全州十三县市区供销合作社共同出资11100万元，占总出资比例为45%。

1.5.2项目效益评价

项目建成后，全州通过网络购物占日常消费10%以上，产地农产品、农副产品销售达到全部销售量的15%以上，以8%的增长速度，网络购物日常消费可达到22亿元，产地农产品、农副产品网络销售28亿元，农资商品网络销售达到50%以上，本项目可实现销售业绩50亿元左右。2020年远景销售目标为100亿元。与《某省人民政府关于加快商贸流通业改革发展的意见》“到2017年全省网络交易额达到680亿元以上”和百亿电商兴某地区的发展目标相符。

第二章 项目背景和发展概况

2.1 项目提出的背景

电子商务是依托互联网和现代信息技术打造电子交易平台，把生产者和消费者通过交易平台紧密联系起来，使交易双方在交易平台上实现从收集交易信息、签订交易合同到资金支付的整个过程。是当今世界发展最快，创新最活跃、带动力最强、渗透性最广的战略新兴产业。也是促进经济转型升级、加快现代化发展步伐，提升区域经济实力的战略举措。据不完全统计，我省目前在淘宝网上的卖家达到3000家，某馆交易额近7000万元，浏览人次约127万。“淘宝·多彩某旅游馆”2014年正式上线后3个月内，综合浏览量7000多万，“多彩某旅游旗舰店”独立访客58120人。在淘宝网平台上，某旅游产品交易量实现3000多万元，全省2014年电子商务交易总额约200亿元。虽然我省的电子商务发展较快，但是，与沿海发达城

市相比，我省连续三年荣获“逆差王”，2013年，我省向外省每卖出1元、而从外省买入的数额则为20元，而这个数字在2011年仅10元，逆差程度正逐步扩大，我省也是唯一在淘宝网上农产品电商呈负增长的省份，电子商务成为发达城市与落后地区的明显标志。同时，就我州电子商务除县市城区内有部分电子购物、淘宝零售网店外，在广大的农村及城镇社区仍是空白短板，全州电子商务交易额不到10亿元，中共某地区委、州人民政府站在发展的高度，提出解放思想，创新举措，强化扶持，完善设施，依托我州特色产业优势，重点推进与协调发展相结合，促进网络经济与实体经济互动发展，真正实现“工业品下乡、农产品进城”，在我州启动电子商务下农村进社区工程，为调结构、稳增长、促消费、惠民生创造新的经济活力。

某地区电子商务下农村进社区工程按照“企业主体、政府推动、市场运作、合作共赢”的原则，州委州政府高度重视，于2013年底展开了对州内特色产品、农产品、旅游商品、民族手工艺品等的调研，2014年初，成立了专门的团队进行电子商务学习培训，4月，开通了淘宝网“特色中国”某馆，7月初，派员参加阿里集团举办的“首届县域经济与电子商务峰会”，同月，开始起草某地区电子商务下农村进社区实施意见，7月30日，由某地区委、州人民政府主办，州委组织部、州供销合作社承办了“首届某地区电子商务论坛”，邀请了阿里研究院执行主编崔瀚文、湖南网上供销社副总裁汪勇等，对某地区13县市区政府、供销合作社及相关部门负责人进行了电子商务的培训，崔瀚文等专家被某地区人民政府聘为某地区电子商务特别顾问；8月22日州人民政府专题召开研究全州电子商务发展有关问题的会议，原则同意某省代拟的《某地区人民政府办公室关于推动电子商务快速健康发展的通知》和《某地区“电子商务下农村进社区”

工程的实施意见》，并明确某省加快构建“某地区云供销”（网上供销社）网络平台和服务体系，整合各方资源，在某市灵智广场建设淘宝“特色中国”某地区馆，打造“某地区大学生创业园”；9月27日，某地区委州人民政府承办“中国某高峰论坛”活动中，国家发改委经贸司副司长耿书海、国家商务部流通司调研员郑厚斌、国家财政部经建司商业处处长王明臣、国家财政部财政科研究所税收政策研究室主任张学诞等领导莅临灵智广场“爱某某地区馆”参观指导，听取了某地区电子商务下农村进社区工程和某地区大学生创业园筹建工作的汇报；某省及时启动独山县电商城建设，该建设与独山县供销合作社联合开发，占地2500㎡，建筑面积22000㎡，预计投资2500万元，现已完成立项及图纸设计；为做好该项目的配套物流工程，某地区委州人民政府现已批复某省在某市甘塘工业园区土地69亩，用于建设某地区供销物流园区，为发展全州电子商务下农村进社区提供物流基础和打造电子商务产业聚焦园；某省已委托有资质的软件开发公司进行“云供销”电子商务平台的研究开发，某地区各县市已把电子商务下农村进社区有关基础设施建设列入城镇规划，用地纳入商贸流通范围。为了使本项目有序发展，各项指标符合产业发展规划，能实现预期目标，特对本项目的可行性进行研究。

2.2 项目投资的有利条件

2.2.1交通区位优势

某地区

2.2.2资源条件

2013年某地区种植业实现增加值55.95亿元，比上年增长6.0%，粮食作物种植面积32.07万公顷（481.0万亩），油料作物面积7.34万公顷（110.1万亩），蔬菜种植面积9.52万公顷（142.8万亩），果园面积3.93

万公顷（58.95万亩），茶园面积5.46万公顷（81.75万亩）。松脂、核桃、板栗等林产品产量也呈现较快增长态势。

2014年某地区蔬菜种植面积达到315万亩，产量510万吨，产值120亿元；水果种植面积达到100万亩，挂果面积50万亩，产量48万吨，产值17亿元。蔬果产品生产规模已形成一定优势。

目前，某地区围绕打造粤港澳农业基地的目标，依托良好的生态气候、优越的交通条件，紧盯粤港澳 “菜篮子”、“餐桌子”、“果盘子”，大力发展“城郊型农业”的思路，走农业产业化、农产品商品化、农业生产市场化的道路，全力做大做强“菜、畜、果、药”四大特色产业，为市场提供丰富的农产品。

快速发展的农业现代化带来了农资商品的巨大需求，传统大田作物、农业产业园区、示范性基地建设等，每年需要传统化肥（尿素）30多万吨，复合肥、有机肥等40万吨以上，其他菌肥、叶面冲施肥、水溶性肥料、农药等用量在5万吨左右，大田作物种子5万吨以上，其他经济作物种子10万吨以上，农资市场需求较大，作为某地区农资供应主渠道的某地区供销系统，占到市场供应78%以上，如果启动电子商务下农村工程，广大农民群众、合作社、基地负责人，园区各企业主可以通过网络了解选择各种农资商品，适时订购，并由农技部门和供销社庄稼医院指导测土配方、开展用肥用药培训，指导科学种植，增加农资供应量和提高单产水平，使全州农业产业发展得到量的增加和质的提升。

2.3 产业政策优势

●2005年国务院办公厅出台《关于加快电子商务发展的若干意见》（国办发〔2005〕2号）以来，我国电子商务应用范围得到推广、水平不断提高，促进电子商务发展的政策环境得到了有效完善。

●商务部《关于“十二五”电子商务发展的指导意见》(商电发〔2011〕375号)，工业和信息化部《电子商务“十二五”发展规划》，国务院《关于进一步促进某经济社会又好又快发展的若干意见》(国发〔2012〕2号)等文件提出支持农村市场和农产品现代流通体系建设。扶持农村物流企业发展，对物流配送中心、农产品批发市场和鲜活农产品冷链物流建设给予补助。推进农业信息服务网络建设，积极探索信息服务进村入户的有效途径。

●2013年，商务部《关于促进电子商务应用的实施意见》（商电函〔2013〕911号），明确电子商务发展总体工作目标是：到2015年，使电子商务成为重要的社会商品和服务流通方式，电子商务交易额超过18万亿元，应用电子商务完成进出口贸易额力争达到我国当年进出口贸易总额的10%以上，网络零售额相当于社会消费品零售总额的10%以上，我国规模以上企业应用电子商务比例达80％以上；电子商务基础法规和标准体系进一步完善，应用促进的政策环境基本形成，协同、高效的电子商务管理与服务体制基本建立；电子商务支撑服务环境满足电子商务快速发展需求，电子商务服务业实现规模化、产业化、规范化发展。工作原则是：重点扶持、平衡促进。全面拓展电子商务应用，重点发展零售、跨境贸易、农产品和生活服务领域电子商务，重点扶持中西部地区应用电子商务，促进我国电子商务在区域和行业领域的均衡发展。以典型城市、基地、企业为主体建立电子商务试点示范体系，发挥示范带动作用，引导行业发展方向。加强农村和农产品电子商务应用体系建设。重点任务中：（二）加强农村和农产品电子商务应用体系建设。1、结合农村和农产品现代流通体系建设，在农村地区和农产品流通领域推广电子商务应用；加强农村地区电子商务普及培训；引导社会性资金和电子商务平台企业加大在农产品电

子商务中的投入；支持农产品电子商务平台建设。（三）支持城市社区电子商务应用体系建设。

●国务院《关于加快供销合作社改革发展的意见》（国发〔2009〕40号）明确规定：拓展社有企业经营范围和服务领域，促进工农产品双向流通、城乡产业紧密融合。支持社有企业参与“万村千乡”和“双百”市场工程以及农超对接、家电下乡、以旧换新等工作，鼓励社有企业积极利用农村物流服务体系发发展专项资金、服务业发展专项资金、中小商贸企业发展专项资金开拓农村市场。支持供销合作社开展农村信息化网络建设。

●某省《关于加快发展电子商务的指导意见》（黔商发〔2013〕367号）发展目标：力争到2015年，培育一批具有较强影响力、完全实现网上交易的各类型的电子商务平台。在酒类、茶叶、旅游、文化、民族工艺品和特色农产品等行业中建立多家具有全国影响力的专业电子商务网站，打造15家以上优势产业和重点领域电子商务应用示范企业。力争到2020年，基本完善全省电子商务运行支撑体系、综合管理服务体系和市场运行机制，电子商务技术创新能力明显提高，应用行业和领域不断扩展，综合应用能力接近国内中上水平，我省规模以上企业电子商务应用比率达90%以上；应用电子商务完成进出口贸易额占我省当年进出口贸易总额的15%以上；网络交易额相当于社会消费品零售总额的15%以上。产业集聚度明显提高，电子商务辐射力明显增强，涌现出一批具有重大影响力的电子商务龙头企业、电子商务平台和产业聚集区。打造1-3个国家级或省级电子商务示范城市，建设5-10个国家级或省级示范基地，培育10-20个部级和省级示范企业，基本确立黔中经济区的电子商务中心地位，带动周边地区电子商务快速发展。

●某省人民政府《关于加快商贸流通业改革发展的意见》（黔府发

〔2014〕10号）：支持商贸流通企业自建电子商务平台或使用第三方电子商务平台开展电子商务，支持发展社区电子商务、移动电子商务、移动金融服务等新型电子商务模式，完善电子商务技术标准、统计监测体系和信用体系。到2017年，全省网络交易额达到680亿元以上。

●《中华全国供销合作总社关于加快推进电子商务发展的意见》（供销经字〔2015〕1号），深入贯彻习近平总书记、李克强总理关于供销合作社改革发展的重要批示精神，按照“三个适应”、“三个服务”的总体要求，充分发挥供销合作社传统产业和经营网点优势，以开拓农村电子商务和发展农产品电子商务为重点，大力培育电子商务市场主体，加快基层经营服务网点信息化改造，加强不同类型电子商务平台的建设与融合，全力构建具有供销合作社特色的电子商务经营服务体系。全系统经过3-5年努力，全系统构建起全国电子商务平台和区域型、专业型平台相互支持、线上交易和线下交易融合发展的新格局，成为深化供销合作社综合改革的重要内容、推进农村流通现代化的重要方式、搭建为农服务综合平台的重要支撑。力争到“十三五”期末，全系统流通企业电子商务应用率达到80%以上，基层经营服务网点信息化改造比例达到70%以上，电子商务交易规模占全系统销售总额比重达到40%以上。

●某地区人民政府《某地区“一圈两翼”区域经济发展规划》：推进区域信息化建设，加快农村信息化建设，积极实施农村“光纤宽带”进乡入村工程、乡镇数字化广电网络工程，实现农村信息网的覆盖。充分运用物联网、云计算等新一代信息技术，构建现代物流、智能交通、数字城管、智慧环保、区域电子商务、“城市一卡通”等综合信息服务平台。将某地区主要城市建成区域性信息港。强化信息网络安全与应急保障基础设施建设，全面提升信息化水平，打造“智慧某地区”。

●某地区人民政府《关于推动电子商务快速健康发展的专题会议纪

要》（某地区府专议[2014]107号，某地区人民政府办公室《关于推动电子商务快速健康发展的通知》（某地区府办函〔2014〕74号）等文件都对发展电子商务提出了明确要求。

综上所述，某地区电子商务下农村进社区工程的提出是完全符合当今发展趋势，政策优势明显，发展是可行的。

第三章 基础分析

3.1 项目市场调查

3.1.1项目产品用途调查

《2013-2014年农产品电子商务模式发展报告》指出：2013年我国农产品连续大丰收，农产品总产量近20亿吨，农产品电子商务得到了迅速发展。据统计，在全国3.1万家涉农网站中，电子商务网站3000多家。各网站经营形式主要有五大特色：

一是农产品网上期货交易 2013年农产品网上期货交易品种达到16个，交易额达31.53万亿元。

二是大宗商品电子交易 可食资源方面包括酒类、农产品、林产品、牧渔产品等10多个行业。其中农产品网上交易市场161家，酒类17家，交易额超过10万亿元。

三是粮食网上交易十分活跃 据国家统计局资料，2012年全国有亿元以上粮食交易市场111个，交易额达到1641.26亿元。

四是商务部、农业部、供销合作总社政府信息网站包括政府部门组织网上产销对接交易会 商务部夏冬两季组织农产品网上交易会，交易额达到839.33亿元。

五是各类农产品网络零售模式 2013年生鲜农产品电子商务得到迅

速发展，生鲜农产品成为第四大类网上热销产品。如：淘宝注册地在农村(含县)的网店达到203.9万个，比上年增长24.9%，交易额超过500亿元。京东生鲜农产品网络零售交易额超过100亿元。

六是近年来各地供销合作社立足自身实际，抢抓机遇，电子商务工作取得一定成绩。全系统共有电子商务企业近800家，电子商务交易额近3000亿元，约占全国交易总额的3%；网络零售额80亿元，约占全国网络零售额的4.3%。

相对以上情况而言，某是欠发达省份，我州是长江、珠江上游重要生态安全屏障，区位条件重要，长期以来，农业发展所占比例较大，随着近年来全州大力推动“185工程”，引进龙头企业、组建合作经济组织，市场主体多元化，现代农业发展较快，但是工业基础薄弱，多年来守住生态和发展的底线，自然环境保存完好，无污染、空气质量高、生物多样性良好，农产品质量极好，广受珠三角、长三角工业发达城市居民喜欢。所以国务院《关于进一步促进某经济社会又好又快发展的若干意见》(国发〔2012〕2号)：重点在某北部地区建设粮、畜、茶生产基地，在南部地区建设面向珠三角地区的蔬菜、精品水果生产基地。本项目以电子商务为新型营销手段，为珠三角、长三角城市社区居民解决健康安全的农产品，其用途是极为广泛的。 另外，由于我省工业基础较差，全州广大农村生产生活所需的农资商品，日用百货及工业用品等大都依靠外省的生产和供给，如我省连续三年电子商务逆差，2013年，我省向外省每卖出1元、而从外省买入的数额则为20元，而这个数字在2011年仅10元，逆差程度正逐步扩大，说明广大农村对农资商品，日用百货及工业用品等需求加大，由于农村交通不畅、信息闭塞，实施本项目可以把网络延伸到每个行政村寨，解决“工

业品下乡”的最后一公里，极大的方便农民群众。

3.1.2项目产品生产能力调查

2013年，某地区农业增加值完成102.04亿元，粮食总产量118.2万吨。以“185工程”和现代高效农业示范园区为抓手，农业规模化、产业化步伐加快。茶叶、商品蔬菜、水果、中药材等特色优势产业分别发展到90万亩、263万亩、93万亩和40万亩；新增刺梨种植10万亩；新增农民专业合作社（组织）269家。罗甸火龙果、独山盐酸菜获国家地理标志保护。全部工业增加值增长16%，增速全省第三。规模工业增加值完成201.4亿元，增长20.7%。14个产业园区建成标准厂房185万平方米，入驻企业1318户，入驻率达94.1%。建成亿元以上项目31个，新增入规企业117家。第三产业增加值完成294.95亿元，增长15.4%。以20个重点景区建设为抓手，旅游基础设施进一步完善。旅游总收入280.24亿元，增长27.4%。社会消费品零售总额155.3亿元，增长14.1%。

2014年，40个园区完成投资155亿元，入驻企业186家，实现产值180亿元以上。某地区某毛尖茶园面积突破100万亩、产量万多吨，长顺绿壳蛋鸡、惠水牛肉干、贵定益肝草等优势品牌都是龙头企业带动生产，生产能力大，符合商品化要求。

3.1.3项目产品产量及销售量的调查 本项目产品主要是以是茶叶、白酒、蔬菜、刺梨、旅游商品、民族手工艺品等为主，某地区政府重点培育壮大茶叶、刺梨、果蔬、畜牧家禽等一批优势农特产品加工业，大力发展茶叶、蔬果、刺梨等特色主导产业，某毛尖在2016年将发展到200万亩，蔬菜面积300多万亩、刺梨50多万亩。

阿里平台统计，某电子商务以绿茶、牛肉干、辣椒等产品为主，农产

品销售继续保持快速增长，同比增长112.15%。1688平台同比增长了301.78%。某毛尖现投产茶园面积达到了38.5万亩，产量突破1万吨，产值15亿元左右。

3.1.4项目产品价格调查 某地区独特的地理环境和气候优势，所生产的农产品质量好，极受珠三角、长三角发达城市喜欢，但由于商贸流通不发达，大多数农产品信息交流不畅仅仅是在本地销售，农产品产地价格低，同时，工业基础薄弱，日用消费品多数从省外流入，因此价格较高。现阶段急需创新营销手段，加强商贸物流，特别是发展电子商务，推动某地区农特产品进入城市社区,提升农产品收购价格；同时推广电子商务应用向农村发展，降低工业品零售价格。

3.2 项目市场预测 近年来，由于工业发达地区环境污染严重，生产的农产品严重存在重金属、农药残留超标等，对人们的身体健康影响较大，食物安全问题和农业的可持续发展已成为人们关注的焦点，人们迫切需要安全、优质、高营养的优质农产品，作为欠开发、欠发达的某省及某地区正好拥有环境质量好，无工业污染的优势，所生产的农产品深受珠三角、长三角城市的喜欢。近年来，某地区的农产品在珠三角地区消费量以20％～30％的年增长率快速发展，随着人们生活水平的提高，预计2015年中国农产品将达到1500亿元的市场规模，其中，无公害农产品占到40%以上，可以说，本项目市场前景较好，发展潜力大。另外，由于经济社会不断发展，我州广大农村生产生活对日用百货、农资商品，工业用品等刚性需求加大，人员流动性增加，通过电子商务下农村进社区可以解决广大人民群众就近网上购物、代购飞机票、火车票，交纳水电费等，也可以帮助城市社区居民

解决购买放心农产品、购物、餐饮、家政、维修、中介、配送等居家生活所需的各类服务。

3.3 项目产品营销策略 本项目主要是通过如淘宝网等第三方电子商务平台进行营销，同时，自建“云供销”网上供销社平台，主要是通过电子商务平台，解决传统的“供应商――制造商——经销商——消费者”的模式为“供应商——消费者”或“制造商——消费者”。 通过线上展示和线下体验的方式，整合全州供销合作社生产经营设施，以O2O运行模式，把线上的消费者带到现实的商店中去：在线支付、线下（或预订）商品、服务，再到线下去享受服务。通过打折（团购，如GroupOn）、提供信息、服务（预定，如Opentable）等方式，把线下商店的消息推送给互联网用户，从而将他们转换为自己的线下客户。这样线下服务就可以用线上来揽客，消费者可以用线上来筛选服务，成交在线结算，很快达到规模。

3.4项目产品方案和建设规模

3.4.1项目产品方案 立足于电子商务平台，现代智能仓储、物联网、大数据、云计算、物流定位追踪等现代商贸流通技术的开发应用，立足某地区门户，面向珠三角、长三角发达城市，发挥丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路“一路一带”的重要节点作用，收集整理以某地区为主的某毛尖、刺梨、白酒、食药材、民族手工艺品、旅游商品等某地方特色产品进行策划、包装，在珠三角、长三角沿海发达城市地区进行宣传、配送、营销。以总经销、总代理等取得某地区群众生活生活所需的农资产品、皮革皮草、服装、家电、日用小商品等经营权，通过网上展示，开设体验店，实体配送等模式直接

把质优价廉的商品送到城镇、村寨。同时，通过网络收集整理有关数据信息，为农村群众和城镇居民提供居家旅游等各种服务。

3.4.2建设规模

开通“云上某”、淘宝网“特色中国·某地区馆”及各县市馆，在赶集网、京东、1号店等第三方电子商务平台上开设网上商城。组织100种以上农特产品入驻网上商城。自建“云供销”电子商务交易平台，进行网上招商，前期组织50个以上创业大学生、电子商务孵化企业20家以上和100户以上生产营销企业入驻平台，力争建成具有地方特色的综合电子交易平台。建成州级综合体验馆（内含大学生创业园和全州电子商务培训中心）一个，规模3600㎡；13县市级体验店各一个，规模300㎡；全州各县市每个乡镇建成体验店一个，规模100㎡；每个行政村及大型自然村寨建成一个综合服务点，规模60㎡；配套建成州级电子商务产业园区（电子商务产业孵化园）一个，占地10000㎡，建筑面积30000㎡；建成物流园区及物流集散分拔中心一个，占地47亩；县市建成日用品、农资商品配送中心各一个，面积各1000㎡，建成县市二级日用品、农资商品配送中心各一个，面积各500㎡；建成3000人以上城市社区综合服务中心，每个中心面积80㎡以上；建成大中城市50个以上“某特产暨网络代购店”，每个店面积在100㎡以上。

3.5 项目产品销售收入预测

2014年某地区茶叶面积突破100万亩，投产茶园面积达到了38.5万亩，产量突破1万吨，产值15亿元；蔬菜种植面积就达到315万亩次，产量510万吨，产值120亿元；水果种植面积达到100万亩，挂果面积50万亩，产量48万吨，产值17亿元。预计到项目建成，某地区200万亩茶叶有120万亩以上投产，产值超过50亿元，全部茶园投产，产值可

达100亿元左右。全州40个农业产业化园区产值180亿元。按照某地区委州政府对电子商务的发展目标，预计项目建成期销售收入为30亿元，通过平台网购约20亿元，总销售收入达到50亿元，2020年远景销售目标为100亿元。

3.6 项目启动与资金需求

2014年8月22日，某地区政府专题研究并原则通过《某地区“电子商务下农村进”工程的实施意见》，下发《关于推动电子商务快速健康发展的专题会议纪要》（某地区府专议〔2014〕107号，9月19日是，某地区人民政府办公室公开发布《关于推动电子商务快速健康发展的通知》（某地区府办函〔2014〕74号），标志着该项目的正式启动。

项目总投资24640.0万元。州级企业自筹资金5174.4万元，占项目总投资的21%；州供销合作社本级贷款8365.6万元，占本级投资总额的62.71%，占项目总投资额的33.95%，全州十三县市区供销合作社共同出资11100万元，占总出资比例为45%。

3.7 项目合资合作方式

合资合作方式：以某省实业公司为首的某省系统企业与第三方企业共同出资组建专门从事某地区电子商务下农村进社区企业。其中：某地区供销合作系统企业所占股份51%，第三方企业股份49%。

第四章 项目建设地点选择与建设条件

4.1 资源与原材料

2013年某地区共启动建设现代高效农业园区20个，其中进入全省“5个100工程”的省级现代高效农业示范园区13个，州级园区7个。2014年全州40个农业产业化园区完成投资额155亿元，产值180亿元。农业部命名“某地区中部农产品加工示范基地”、“全国畜产品生产加工

示范基地”等，某地区某地区农产品加工企业获得中国驰名品牌1个，著名商标35个，名牌农产品22个；某地区累计完成产地认定、产品认证245个，其中：产地认定115个，种植业产地规模31890公顷，畜牧业产地规模210.5万头；产品认证113个，地理标志11个，绿色食品认证5个，有机茶认证10个。

农特产品:被鲁迅誉为中国第一素菜的独山盐酸菜、全国十大名茶某毛尖茶、历史上五朝贡茶的贵定云雾鸟王茶、富硒绿茶、高钙苹果、绿壳鸡蛋、牛肉干、香米、黑糯米、脐橙、金钱桔、火龙果、红肉蜜柚、线椒等。

民族手工艺品：国家级非物质文化遗产牙舟陶、马尾绣，少数民族服装、苗族银饰、土布床单、民族刺绣、剪纸、藤（竹）编、根雕等；

特种养殖：娃娃鱼（大鲵）、眼镜蛇、大闸蟹、驼鸟、野鸡、山羊、野猪、竹鼠、鲟鱼、香猪等。 珍稀中药材及苗木：红豆杉、桂花、白芨、铁皮石斛、天麻、杜仲、灵芝、金银花、黑麦草、独角莲、兔耳风、前胡、桔梗、艾纳香、何首乌、续断、钩藤等。

酒类：某老八大名酒之匀酒、毛主席称赞的三都九仟酒、荔波青梅酒，黑糯米酒、少数民族泡糟酒、瓮安苞谷酒、米酒、刺梨酒、螳螂酒、葡萄酒等。

以上产品既可直接销售，也可以作为原材料进行加工成相关产品对外销售。

4.2 建设地区的选择

4.2.1自然条件优越

境内海拔在350米到2000米之间，气候宜人，夏无酷热，冬无严寒，

森林覆盖率为58%。有野生植物1700余种，药用植物1000多种。水能资源可开发150万千瓦。境内雨量充沛，气候温和，且雨热同季，适宜多种农作物的生长，立体产业气候十分明显，年平均气温16.3℃，年平均降水量1350毫米，多样的地形、众多的河流、优越的气候，使某地区这片富饶的土地气象万千，蕴藏着丰富的资源，已初步形成了医药工业原料、早熟蔬菜、冷凉型蔬菜和生态畜牧业生产基地。

4.2.3项目社会经济环境适宜

4.2.4项目承办企业所属系统网络健全

某省成立于1956年，下辖12个县市供销合作社，135个乡镇基层供销合作社，87个社有企业、78个农民专业合作社2046个农村综合服务站，46个农资、农副产品、日用百货配送中心，拥有仓库面积52040㎡，配送车辆90辆，12个农贸市场，共有摊位1951个、门面449个，市场面积共124080㎡，有日用消费品超市36个，营业面积15624㎡，现有县及县以上行政管理人员162人，基层社职工589人，社有企业职工369人。供销合作社拥有国家级重点中等职业学校1所，在校学生6000多人，现开展了电子商务、物流业等专业，拥有和培训了一大批具有电子商务、商贸物流专业技能的人才，同时，各级供销合作社按照开放办社的原则，广泛吸纳社会精英，加强与系统外专门企业合作，各级争取地方党委政府和上级部门的支持，整合各部门项目资金，为项目实施作好了充分的准备。

●《中华全国供销合作总社关于加快推进电子商务发展的意见》提出经过3-5年努力，全系统构建起全国电子商务平台和区域型、专业型平台相互支持、线上交易和线下交易融合发展的新格局，成为深化供销合作社综合改革的重要内容、推进农村流通现代化的重要方式、搭建为农服务综合平台的重要支撑。力争到“十三五”期末，全系统流通企业电子商务

应用率达到80%以上，基层经营服务网点信息化改造比例达到70%以上，电子商务交易规模占全系统销售总额比重达到40%以上。

4.2.5项目区优惠政策

●《某省关于加快发展电子商务的指导意见》（黔商发〔2013〕367号）： (一)加大财政支持力度。充分利用中央、省级财政资金政策和国家民贸优惠政策，采用以奖代补、贷款贴息等支持方式，重点向电子商务科研创新、模式创新、产学研成果转化、中小企业电子商务应用、中小电子商务企业融资、农村商务信息服务、电子商务公共服务提供政策扶持。支持我省的示范性电子商务企业转型升级，培育一批国内知名的电子商务品牌。对新引进的知名电子商务企业，其总部或区域总部(独立结算型)设在某的，由落户所在地政府给予一次性奖励，奖励资金由所在地政府安排。鼓励各地政府安排专项资金，出台相应奖励措施，扶持电子商务发展。(二)落实税收优惠政策。对电子商务企业开发新技术、新产品、新工艺发生的符合税法规定的研究开发费用，按相关规定予以税收优惠。符合税法规定条件的电子商务企业，经认定为高新技术企业、软件企业的可按规定享受税收优惠政策。符合国家“边销茶”生产销售的电子商务企业，可按规定享受免征增值税的税收优惠政策。(三)强化用地支持。各地级以上城市用地计划指标要优先保障本地电子商务企业扩大经营、引进的国内外电子商务企业落户和重大电子商务项目建设。在与土地利用总体规划和城乡规划一致情况下，鼓励利用空置厂房、仓储用房等存量房产发展电子商务园区，在不改变用地主体、不重新开发建设等前提下，其土地用途可暂不变更。

(四)加强人才支持。加强电子商务人才引进和培养，建设高素质的电子商务人才队伍。鼓励企业、园区、民贸县，通过与本省高校定向合作培养企业发展需要的电子商务人才，同时加大引进电子商务复合型人才力度，对

引进电子商务高级人才给予政策支持，将符合条件的电子商务领军型人才和创新科研团队优先纳入省相关科技人才支持项目和培养计划。国家和省电子商务示范企业聘用的部门经理以上人员，按照国家和省有关规定享受落户或居住、子女入学、医疗保险等方面的优惠政策。引导高校电子商务专业学生向重点产业、重点项目及民营企业集聚。支持地方建立电子商务研究与培训基地，加强电子商务理论研究与人才培训。(五)降低工商注册准入门槛。降低电子商务企业注册资金最低限额，创新登记注册服务方式，进一步放宽电子商务企业市场准入条件，允许传统企业先行探索电子商务运营模式再补办注册手续，允许企业在登记注册时冠“电子商务”行业名称。(六)完善配套措施。加快电子商务协会、学会、产业联盟等相关行业组织建设，充分发挥各类组织在行业自律、技术推广、数据统计、监测、交流合作等方面的作用。建立全省电子商务人才数据库和专家组，发挥电子商务专家的指导与咨询作用。

●《某省人民政府关于加快商贸流通业改革发展的意见》（黔府发〔2014〕10号）：加快发展电子商务。普及和深化电子商务应用，完善电子商务认证、支付等支撑体系，支持传统百货、连锁超市及日用品批发市场开展网络销售，推广“网订店取”、末端整合等新模式，完善民生商品配送网络，实现线上线下融合发展。发挥贵阳经济技术开发区国家电子商务示范基地和贵阳市全国电子商务示范城市的引领作用，积极打造电子商务大数据云计算产业。重点培育至少20家省级电子商务示范企业，打造20家以上现货大宗商品电子商务平台。推进贸易方式创新，鼓励企业发展跨境电子商务，支持商贸流通企业自建电子商务平台或使用第三方电子商务平台开展电子商务，支持发展社区电子商务、移动电子商务、移动金融服务等新型电子商务模式，完善电子商务技术标准、统计监测体系和信

用体系。到2017年，全省网络交易额达到680亿元以上。发挥财政杠杆作用。省、市、县三级财政设立商贸流通业专项发展资金，并视财力情况逐年增加。支持依法使用农村集体建设用地发展流通业，支持农村群众依法以农用地、农村宅基地等作抵押，合股兴办流通企业。对列入省规划并由省立项的大型物流基地，属于新增建设用地的，所需用地指标由省安排。在大型物流基地内设立的物流配送中心和物流企业，其新增建设用地按仓储(工业)用地实行有偿使用，土地使用权出让金和市政基础设施配套费按当地标准下限征收。企业以原划拨土地为条件引进资金和设备建设物流配送中心，可按规定补交最低标准的土地使用权出让金后，将土地使用权作为法人资产作价出资。企业经批准以原划拨土地自行改造为物流配送中心，凡未涉及产权变更、转让或出租的，免予缴纳土地出让金。企业经批准对旧仓库等设施进行易地改造，新建物流配送中心时，原土地由政府依法收回后重新出让，所得出让金返还企业用于抵缴新建物流配送中心应缴的土地出让金(超出部分不返还)。加大金融支持力度。支持商圈融资，推动发展应收账款、仓单、保单质押和供应链融资等新兴融资方式，拓宽商贸流通企业融资渠道。鼓励金融机构针对商贸流通产业特点，创新金融产品和服务方式，与商贸流通企业建立互惠互利的合作关系。鼓励符合条件的大型商贸流通企业设立财务公司和通过资本市场融资。认真落实有关减费政策。按照《国务院办公厅关于印发降低流通费用提高流通效率综合工作方案的通知》(国办发〔2013〕5号)要求，落实好农产品生产流通环节用水电价格与农业、工业同价政策;落实好降低农产品市场收费、规范零供商交易收费等商贸流通领域收费行为。推进收费公路专项清理，完善公路收费等政策，坚决取缔各种违规及不合理收费，切实降低流通费用，提高流通效率。

●《中华全国供销合作总社关于加快推进电子商务发展的意见》，努力拓展农村电子商务。发挥县级供销合作社在农村电子商务中的主体作用，大力培育和发展电子商务企业，牵头成立电子商务协会，努力使供销合作社成为推进农村电子商务的组织者和引领者。以提高农村信息化水平为重点，加快村级综合服务中心（社）等基层网点的信息化改造，整合当地农村商业资源，培养农村用户的信息化消费习惯，为农民群众提供网上代购代销、电子支付、票务代理、农业科技和信息技术培训等多种服务，着力打造网上便民综合服务中心。从农村互联网应用的现实条件出发，将供销合作社基层网点作为打通农村电子商务“最后一公里”的关键节点,通过与知名电商合作等形式，合作共用基层网点、终端设备等，引导农村商业电子商务化，实现“农产品进城”和“工业品下乡”双向流通。

第五章 项目技术方案

5.1 项目组成部分

本项目主要分为三部分：一是电子商务平台的建设及应用；二是线下体验店建设；三是配套物流系统建设。

5.2技术方案

5.2.1项目产品标准

电子商务是一种基于因特网、以交易双方为主体、以银行电子支付和结算为手段、以客户数据为依托的全新商务模式，它是继因特网之后IT行业的又一热点。在网络环境下，基于不同交易平台的贸易各方欲完成交易过程，就必须对数据交换和流程交易进行规范定制，实现系统交互及贸易平台的互通互联，这种现实需求导致了电子商务标准的应运而生。但我国电子商务标准的研究远未形成规模，有关研究成果的应用性、适用面、系统性都存在不足。

1997年6月，ISO／IEC JTCL成立“电子商务业务工作组(BT-EC)”，BT-EC确定了急需建立电子商务标准的三个领域：

● 用户接口，主要包括：用户界面、图像、对话设计原则等； ●基本功能，主要包括：交易协议、支付方式、安全机制、签名与鉴别、记录核查与保留等；

●数据及客体(包括组织机构、商品等)的定义与编码。

这三个领域基本覆盖了电子商务的信息流与资金流业务范围，但电子商务标准的实际制订情况在这三个领域中的分布既不均衡也不系统，许多方面尚处于研究、试验过程中。就目前已出台和使用的电子商务标准来看，主要集中于电子商务安全方面，大致可划分为两类，一类是网上安全支付标准，如PKI(公共密钥体系)、SSL(安全套接层协议)、SET(安全交易协议)、X5．95(帐户数字签名标准)、X．509(电子商务证书发放标准)、X．500(电子出版物目录查询标准)等；另一类安全认证标准，如ISO9594-8(密钥鉴别标准)、ISO10181(开放系统连接中的安全架构标准)、正在制订中的ISO13888(有关存证标准)。

根据我国电子商务行业特点，本项目建设标准的原则应包括：

●理清电子商务标准与技术法规的关系；

●在电子商务领域改变标准工作的滞后性，至少应与相关技术同步发展；

●相关标准要与国际接轨，应做到等同采用而不只是等效采用； ●从体系化角度建设电子商务标准集，包括网上支付、电子报关、文件传输、通信协议等方面的标准，网络安全、IP电话、IP网络中的设备规范与测试标准等。

与此相适应的电子商务标准制订方式可以包括：

●适应电子商务发展要求，改革标准工作管理机制，推动标准化编制部门深入研究网络经济，有针对性地开展电子商务标准制订工作，并建立标准维护机制。

●开放电子商务标准的制订体制，吸引更多的企业(包括吸引外资企业)与用户加入到标准研究与制订工作中，增强标准的实用性与适用性； ●积极选用国外先进电子商务标准，选用时应把握国际性、公共性、可测试性、安全性等原则，提高全州电子商务标准的整体水平。

5.2.2项目方案设计

●电子商务平台平台的建设及应用

第三方平台应用（以入驻淘宝特色中国·某馆为例）

特色中国·某馆：淘宝与某省地政府合作，由TP来运营，借助淘宝网平台加大对各地名优企业和特色产品开展网购、网销扶持和推广力度，打造更多各地名企业品牌。即是淘宝网授权，某省农委主导，某农经网旗下的专业TP公司运营，与淘宝网合作建立的某地区特色商品的网上展销平台。

特色中国某馆官方域名： http://guizhou.china.taobao.com

某馆帮派链接：http://bangpai.taobao.com/group/15772317.htm?spm=0.0.0.0.63IcLx 某馆微博链接：新浪微博：http://weibo.com/u/3847007081，腾讯微博：http://t.qq.com/guizhougua7582

某馆微淘二维码

特色中国某馆的意义：

 帮助企业建立某特色商品的互联网营销平台；

 发掘某特色商品，加速其电子商务发展；

 建立某特色商品的网络销售标准及产品质检体系，建立网络市场

安全；

 打造某地方特色品牌、扶植老字号、推广地理标志产品；

 推动本地区生活服务及旅游产品的电子商务发展。

入馆店铺的好处：

 政府背书：某省商务局品牌背书、某省农委资质背书、某省旅游局

资质背书；

 产品打标：通过打标让消费者更值得信任，食品主搜排名加权，级活动报名优先等（统一打上 ）；

 分享某馆的推广资源：淘宝首焦、今日活动、精彩活动、特色购物

的导航、特产导航、聚划算开馆首发、汇聚中国 、品牌团、天

天特价 、促销汇 、试用频道等；

 优先参与各级主题推广活动：某馆联合馆内卖家定期组织策划主题

活动，导入淘内及淘外流量，活动效果更 有保障。

招商范围：某酒、茶、粮油、农特产品生干货及其加工产品等某地域出产的食品、调味品、保健品（包含食用、药用以及非食用类目），某地区的工艺品、旅游产品等。

 某地方食品及特色商品、品牌厂家、中华老字号、当地老字号、当

地的伴手礼，中国驰名商标、某省著名商标、地理标志特产等；

 某地区类企业，产品有知名度、有成熟的生产线，没有自己的网店，

但有兴趣加入某馆的企业；

 某省本地生活类服务商家；

 某全境的旅游公司

店铺要求：

 优先原则

①某籍的地标特产、中华老字号、老字号、驰名商标、著名商标等品牌优先；

②在淘宝或天猫开有直营网店，有专门电子商务运营团队或代运营团队，并有1年以上运营经验的优先；

③由政府等相关部门书面推荐或担保，且相关证照齐全的企业优先；④淘宝生态农业优先。

 店铺要求

①卖家信用积分：三星及以上（酒、茶、生鲜特殊商品及其有政府背书店铺除外）；

②近一个月人工介入退款成功笔数占店铺交易笔数不得超过2%，或笔数不得超过10笔；

③加入“消费者保障服务”，关注某馆微博、微信、微淘；

④店铺近半年非虚拟交易的DSR评分三项指标均不得低于4.6（开店不足半年的自开店之日起算）；

⑤B类侵权（发布违禁信息、出售假冒商品、盗用他人账户、泄露他人信息、骗取他人财物）扣分0分；

⑥店铺好评率不得低于96%。

推广宝贝要求：

①预包装食品需提交食品QS认证，保健品提供保健食品健字号认证，酒类提供QS认证；

②非包装食品提交农产品农残检验报告、检验检疫证明，提交合作社农场基地企业证明或者政府背书文件，或者某馆直接背书该产品品质。

③按某馆要求悬挂某馆logo并加某馆的链接；

④产地限某地区；

⑤产品30天销量不低于10件宝贝要求，经特殊批准的除外（例如预售产品）；

⑥报名宝贝近30天内交易≥10件，特殊批准除外；

⑦报名宝贝折扣价格低于60天内最低拍下价格；

⑧如果推广位中的宝贝转化率较低，某馆有权撤换宝贝；

⑨禁止先提价再打折，虚抬价格再打折的卖家将严惩并永久禁止申报任何活动。

报名流程：

 加旺旺群：1298744948，1319695079或1291714497（不要重复加

入）向某馆招商人员索要《入馆申请表》；

 填写《入馆申请表》，并连同以下资料电子档文件发至旺旺：特色中国某馆；

①预包装食品入驻个体店铺提交店主身份证，入驻公司提交营业执照副本（盖章）；

②提交经营场所地址，提交仓储地址和现场照片；

③酒类店铺提供流通类证件或食品流通许可证（经营范围含有酒类）； ④预包装食品需提交食品QS认证，保健品提供保健食品健字号认证，酒类提供QS认证；

⑤非包装食品提交农产品农残检验报告、检验检疫证明，提交合作社农场基地企业证明或者政府背书文件，或者某馆直接背书该产品品质；

⑥中华老字号、中国驰名商标、某著名商标、地理标志特产等，要出据相关证书复印件或照片（盖章）;

 待淘宝及某馆审核通过后，将获批进入某馆卖家群，直接到后台申请店铺内的产品打标，打标入口

http://chi.taobao.com/admin/seller_apply.htm?tpTaobaoId=1085090479，打标后产品允许参与某馆以及淘宝的各级营销活动。

企业报名成功，不代表参加活动商品一定能报名成功，某馆只是地方馆运营的平台，不为单店的盈利负责，如果卖家违反《淘宝规则》，某馆有权将卖家踢出某馆。

●自建“云供销”（某地区网上供销社）电子商务平台

根据中国互联网络信息中心（CNNIC）发布《2013年中国农村互联网发展调查报告》：截止2012年12月底，农村网民中手机上网的比例达75.3%，比城镇高3.3个百分点。农村手机网民规模达11722万人，比上年增加2028万人，增长20.9%，增速快于城镇手机网民增长速度（13.6%），也快于农村网民整体增长速度（14.6%）。截至2013年12月底，农村网民规模已达1.77亿，占整体网民的28.6%，是近年来占比最高的一次。截至2013年12月，农村网民规模达到1.77亿，比上年增加2101万人，增长率为13.5%，农村网民模继续扩大。截至2013年12月，中国农村互联网普及率达到27.5%，继续增长态势，较上年提升了近4个百分点，与城镇62%的互联网普及率差距较去年同期下降了近1个百分点，降至34.5%，城乡互联网普及差距进一步缩减。农村网民已经成为中国互联网的重要增长动力。

根据《2013年度中国电子商务市场数据监测报告》：截止到2013年底，中国电子商务市场交易规模达10.2万亿，同比增长29.9%。其中，B2B电子商务市场交易额达8.2万亿元，同比增长31.2%。网络零售市场交易规模达18851亿元，同比增长42.8%。截止到2013年12月，中国移

动电子商务市场交易规模达到2325亿元，同比增141%，依然保持快速增长的趋势。预计到2014年达到4124亿元。

移动正在改变人们生活的方方面面，各应用场景网上购物成为现实：在超市购物或百货商店购物时，通过应用程序查看最新的优惠，用手机扫描物品的条码，无须排队，直接通过移动支付就可以完成付款。基于移动支付衍生的结合地理位置、社交网络的应用，让移动购物受到欢迎；移动购物尚属新兴事物，吸引部分网购用户到移动端，这部分人愿意利用碎片时间在移动端上购物。

根据《2014年11月全球互联网报告合辑》统计：2014年国内“双11”的两大代表性电商网站的数据：双11当天，淘宝交易额突破571亿

元，其中移动交易额243亿元，占比42.6%。京东旗下各平台的全天订单量超过1400万单，京东移动客户端等“移动购物”终端下单量是去年同期的8倍，占比超过40%。在网民数量方面，中国网民总量很高，覆盖率方面远远落后于日本和韩国，2014年为47.5%，预测中国在2016年覆盖率会超过50%。

根据《某省互联网发展报告》2013年，全省互联网用户总数达到2113.16万户，比2012年净增117.5万户，同比增长5.9%，其中移动互联网用户累计达到1815.37万户。

通过对以上数据分析，移动购物是未来电子商务发展的主要趋势。所以，《某地区电子商务下农村进社区实施意见》明确：按照“企业主体、政府推动、市场运作、合作共赢”的原则，建立电脑PC端、手机站、微信、APP等“四网合一”的地方特色商贸平台服务体系„„同时完善农村电子商务服务体系，使农民能够享受城市居民同等的网上购物环境，为统筹城乡发展作出应有贡献。“云供销”（某地区网上供销社）电子商务平台共分为四个客户端进行研发。该平台具体分为4个平台和方向运营，满足所有设备的访问和使用。实现一个综合平台管理4个分设备平台的运营和管理。实现数据公用的原则。即一个一条数据4个平台一起用，一个订单多平台交易的原则。无论用户通过什么设备来访问网站，都可以产生交易和支付。从而省去一个客户因为设备原因无法达成交易的问题。平台整体建成后应满足仓储、加工、运输、财务、物业、设备等市场运营的各项业务需求，以互联网、电子商务、网上银行、身份认证、现货电子交易、融资管理等先进思想和技术，给市场中参与各方提供专业、安全、高效的增值服务和信息交换、共享。

平台满足以下设备需求：

台式机、笔记本、平板电脑、智能手机、及其他移动互联网终端。

平台需要实现的功能：

 平台设计页面要求美观大方、个性化，能够展示企业形象。

 平台设计完全从网络营销的角度设计，不花钱就可以被世界各大搜

索引擎收录。

 加盟企业所有的商品数据都在电子商务平台中添加、管理及展示。  规范、完善的基础信息设置。

 商品分类详尽，可按不同类别查看商品信息。

 按商品大类及商品名称、订单进行模糊查询。

 用户端实现选购商品→订购商品→收银结账→打印订单功能。  实现各种查询，如模糊查询、高级查询等。

 平台会员管理

 平台的交易管理

 管理员对用户订单进行管理。

 提供了交互式的销售渠道。使商家能及时得到顾客反馈信息，了解

顾客需求，改进本身的工作。

 平台的发货管理和物流管理

 平台财务管理

 平台的商户管理

5.2.3PC流程设计

●PC用户端系统运作流程

●PC商家端运作流程

PC商铺端设计主要是消费者是商家，商家也是消费者，即消费者可以通过申请成为商家，而商家也是消费者符合商家对商家（B2B），商家对消费者（B2C）的综合性运营平台，而管理者可以邀请商家加盟，也可以批准注册会员成为商家，从而扩大平台运营的多元化。

PC商家端运作流程图

商家在开展B2B、B2C运营的同时，可以运行O2O模式，进行线上虚拟展示，线下实体店管理经营。

5.2.4手机APP移动电子商务平台设计

APP客户端设计主要是用户通过APP访问平台，当用户注册成为会员或已经是PC端的会员之后就能实现一个账号多平台登陆，多平台购买。降低用户因为设备无法购买或者功能不全的问题。

App开发，是指专注于手机应用软件开发与服务。 App是application的缩写，通常专指手机上的应用软件，或称手机客户端。另外目前有很多在线app开发平台，比如应用之星平台很好用。苹果公司的App store开创了手机软件业发展的新篇章，使得第三方软件的提供者参与其中的积极性空前高涨。随着智能手机越发普及、用户越发依赖手机软件商店，App开发的市场需求与发展前景也逐渐蓬勃。

●开发流程：

首先，制作一款APP，必须要有相关的idea，也就是说，第一步是APP的idea形成。其次，就是通过那些idea来进行APP的主要功能设计以及大概界面构思和设计。接着是大功能模块代码编写以及大概的界面模块编写。在界面模块编写之前，开发者可以在模拟器做大够用，simulator的多触点（multi-touch）支持是非常弱的，很多touch的测试是无法在simulator做的。然后把大概的界面和功能连接后，app的大致demo就出来了。界面设计师将编写功能模块和界面设计同步进行。这样app的demo出来后，基本上可以有界面可以用了。在demo出来之后要自己试用和体验几遍，然后根据情况修改。

APP的0.8左右版本完成后可以加入production的图标和部分UI图片，如果没有大错误后，0.9版本可以尝试寻找beta用户。能够在产品设

计和开发过程中，找一部分测试用户参与是非常有必要的。对他们的回馈的方法，可以在app发布后对这些用户发放免费产品。根据测试用户的反馈，重复之前demo出来后的一系列步骤。最后在app完成后，加入app icon, iTunesArtwork等等UI元素。反复测试无错误后上传iTunes。之后大概要花7-14天来等候审批。

●主流的四大APP系统

 苹果ios系统版本，开发语言是Objective-C；

 微软Windows phone7系统版本，开发语言是C#；

 安卓Android 系统版本，开发语言是Java；

 塞班symbian系统版本，开发语言是C++。

●APP开发工具

 RootTools工具软件

Android开发者可以在RootTools工具软件的支持下，对.apk格式的文件进行再次修改，让程序表现更加出色，满足用户的需求。同时，Root Tools里面自带有很多工具，比如BusyBox，它里面集成压缩了很多Linux的工具和命令，这样软件开发者可在IDEA 集成开发环境中开发 Android 应用程序的插件。

 APP数据统计

一是真实用户数。二是用户每周、每月活跃度。因为获得的用户数中有一部分以广告、并非主动进入的用户，并及时记录用户转化率、新手引导过程流失情况，而且活动度应该记录好周活跃、月活跃度。三是日留存率、周留存率。这时以保住老客户优先，先统计，日留存率、周留存率、然后在这些用户流失之前想办法提高他们的积极性。

 APP的意义

一是建立自有销售平台。利用网站、微博、微信、移动客户端的特点，

打通社会化营销渠道，提高品牌宣传的渗透度。二是二维码应用通过二维码应用，实现从线下到线上的无缝连接。三是建立强大的用户数据库 通过会员制度，实现用户行为记录分析，建立用户数据库。四是增强数据互通，构建和完善通讯供应链，实现各系统的数据互通。五是建立社会化营销渠道。如：微博、微信、网站、手机客户端。六是“在传统广告、传统互联网与移动互联网融为一个整体的时候，企业和用户之间将可以非常方便地建立一个良性的闭合环。“看到你、了解你、记住你”，将成为企业营销中最为理想的状态，也正是互联网最大的价值，或将成为未来的一种新趋势，影响着越来越多的用户和企业主。”

随着智能手机和iPad等移动终端设备的普及，人们逐渐习惯了使用APP客户端上网的方式，而目前国内各大电商，均拥有了自己的APP客户端，这标志着，APP客户端的商业使用，已经逐渐普及。

●APP制作与交付

APP客户端（iOS、Android）APP管理后台

APP下载页面（Web/Wap）APP下载对应的二维码

APP统计平台（VIP专享）APP宣传物料（VIP专享）

●APP下载服务

 二维码下载（名片、产品包装、官网等）

 线上推广下载（APP Store、APP Market、百科网站）

 其他辅助下载手段（短信链接下载、微博/微信分享下载、制定APP

下载激励政策）

APP用户端运作流程

 APP商家端运作流程

APP商铺端设计主要是商户下载商家版本的APP，通过输入用户名和密码登录。登录之后，APP默认在进程运行，当有用户在商家店铺下单之后，APP实现消息推送提醒商家处理订单。同理，当出现库存不足，收款，催款等警告为APP自动消息推送。提醒商家处理订单和完成相关交易事宜。进一步实现商家把店铺放进口袋的移动运营平台。而产品管理由于3G网络的网速有限和4G网络的普及性仍然处于起步状态，以及移动平台本身的狭隘性所限，所以移动端的产品管理只能实现产品的修改，删除等操作。而无法添加产品。

APP商家端运作流程图

5.2.5WAP手机站

WAP网站：即WAP(Wireless Application Protocol)是无线应用协议的缩写，一种实现移动电话与互联网结合的应用协议标准。

WAP论坛前成员包括了全球主要的设备制造商、电信运营商、软件开发商和内容供应产商。正流行社会的移动上网方式是手机上网。 WAP手机可以通过标准的协议接入互联网，手机上网，可以获取适用于手机浏览的网上信息，以及基于互联网的丰富应用。如新闻浏览、搜索、邮件、访问、查询、无线电子商务等，使人们体验无线互联网的丰富应用，更重要的，这些所有的网络应用，都可以在移动环境中进行，使得网络应用前所未有的方便快捷。WAP网站作为手机中依附于浏览器存在的个体，具有兼容性，PC、移动端的平台可以前通用。

WAP网络营销应用还主要集中在互联网企业上面，是各类网站开拓新功能、新阵地，寻找新业务的重要领域。WAP其实就是一个小互联网，互联网能实现的功能，在手机WAP上一样能够实现，如：开通企业手机WAP网站,实现企业文化宣传,企业产品推荐,方便快捷的对外宣传和展示企业的形象,WAP能够随时、随地、随身地接入互联网，为用户提供了极大的便利性，必将成为新的潮流风向标，全新的无线网络营销模式。

WAP的优势：

一是传播源广泛分散。任何使用手机和互联网的用户都可能成为传播

者；二是传播范围具有较强的针对性。使用手机进行传播时，可以有目的的选择终端的属性。比如可以选择某个消费层次，或某个特性进行传播； 三是传播周期短暂及时。依靠现代通讯网络和终端的传递，信息可以瞬时传到大量受众终端；四是传播方式多样化。信息制作者和传播者可以根据传播需要，任意选择表达方式，只要受众拥有相应功能的终端，即可以解读此类信息；五是传播范围广泛。世界各国移动通信网络和互联网技术标准已经统一，网络漫游业务基本实现，可以跨国界实现，信息传播可以随用户漫游；六是具有较强的参与性和互动性。信息接收者可以采用不同方式回复信息源，及时方便地参与信息的反馈和再创造，因为手机既是媒体又是工具。

WAP网络结构与内容传输过程图

WAP上的产品展示：

建好WAP手机站后，主要是对产品进行展示。电子商务实施企业在WAP网站上，需要表现的重点仍然是产品展示。移动客户访问企业的WAP网站往往是有备而来，想了解某个产品的详细参数或价格。所以企业在WAP上的产品展示，可选择企业的

主要产品，对其各类参数或价格加以详细说明。同时，对于企业的新产品信息，也可以适当的加以介绍。

客户服务：

对于企业的客户服务而言，可能WAP网站比传统网站会更有效。，无论何时何地，客户均能通过手机对企业进行咨询或投诉，而企业对于客户的咨询或投诉能够快速响应，与客户建立起一对一的联系。

WAP 手机上网，已经成为越来越多的移动一族的选择。 WAP 将 Internet 的便利服务和丰富资源引入到移动电话等无线终端中，打破了计算机在地域和空间上给人们的限制。

WAP手机站客户端运作流程图

5.2.6微信客户端

随着微信在我国的广泛运用（我国的微信用户数量已超过4亿），微信已成为我

国使用最为普及的IM软件；与此同时，随着智能机在我国广大乡村的普及，微信在我国乡村的普及率亦直线上升，微信当前已成为不可忽视的平台接入端。为发挥微信轻量化、易普及的优点，将其作为本平台的延伸，即，用户在使用APP和智能机浏览器受到限制时，微信可以作为补充访问方式。

5.3云供销后台

后台管理是所有平台运营的管理端，也是数据交流和整合的大数据端。它需要满足每个端口的数据调用，存储。每个平台运营的基本支撑。所以，后台管理系统直接决定了所有平台的运营质量。

云供销后台管理图

5.3.1后台功能描述

●后台管理——实现平台管理账户更好的监控每个商品的走势。同时自己的本身也是商家可以添加商品和管理商品。

●商铺管理——实现平台管理申请成为商家和通过会员成为商家的店铺管理。对店铺的运营进行监控和管理。

●财务管理——平台商可以针对所有账户资金的管理和运作。 ●会员管理——更好的帮助平台商对会员的情况进行管理。

●退换货管理——如果商家售出去的货物出现质量问题，用户申请退换货的处理平台。

●APP管理——对APP端的用户行为进行控制。

●订单管理——平台商能够很好的管理平台成交订单的管理。 ●促销管理——满足在日常运营中平台上发布商家相应作出的一些日常促销手段。通过特价，包邮等方式来进行实现。

积分兑换管理——对不同产品，不同时间对用户进行的消费行为，动作行为进行分值的设置。比如在中秋节我买了一盒月饼，消费金额是120元，那么所获得的积分是120积分，因为是中介佳节买的所以额外赠送100积分等行为的分值进行设置。

●充值管理——用户通过支付宝，网银等对自己账户进行充值，通过充值，用户可以通过充值的金额来实现等价物品的兑换。

销售报表的管理——平台商可以通过这个平台对每个月，每周，每月季度的时间段的交易量，金额等实现报表统计。并且打印出来。

系统设置——平台商可以通过这个模块对系统使用人员的权限，系统的安全，系统日常数据的备份实现零基础备份。

●物流管理——统计每个商家的发货情况和物流信息的跟踪。

评论管理——用户在商家进行购买之后，对商家的产品，服务质量，物流等服务进行评价。

5.3.2“云供销”数据库设计

建立完善的数据库结构管理设备的基本参数、运行状态和各种工作计划。数据库的框架和结构必须根据设备和运行状态而设计，方便提供强大的录入、查询、统计、分析和报表等各种功能，较好的反映平台业务的基本情况和运行状况，满足运营管理信息化的要求。

●对数据库平台的性能要求：

根据本系统数据的特点,采用Oracle作为系统的数据库平台，并且数据库开发方面采用标准SQL语句，以便将来的扩展和移植。系统将采用数据库建模工具，根据系统功能模块的设计，构建出整个数据库。在构建数据库时，也会定义好数据库表的约束、关联以及索引。针对系统的具体特点和系统要求，在进行数据库方案设计时对数据库平台提出下列性能方面的要求：

 标准化程度高，符合标准ANSI SQL 92语言的规范；

 支持Brower/SERVER模式应用，支持对称处理和多线程技术，支持

XML/CORBA，支持数据分区；

 可在多种操作系统，HP、IBM等服务器下运行，独立性强，对系统

结构影响比较小；

 高级语言、汉化功能先进，易于方便使用，支持汉字，GB18030标

准；

 支持主流的各种网络协议，如TCP/IP、IPX/SPX、NETBIOS、DECNET、

SNA等。能支持同构、异构网络的分布操作，支持松散耦合型的Cluster及海量并行处理；有足够的并发控制；授权控制和事务处理能力及恢复能力；

 与异种数据源有良好的可互操作性；

 具有可靠的数据安全保密措施以及故障恢复能力；