纪检监察对廉洁从检建设的重要性分析

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纪检监察对廉洁从检建设的重要性分析

邬伟国

摘要检察机关纪检监察部门加强党风廉政建设和自身反腐败工作是提高党的执政能力，巩固党的执政地位的一项重大政治任务。检察机关抓好纪检监察工作是加强廉洁从检建设的重要保障；检察机关大力提高纪检监察工作水平，不仅是保持检察队伍纯洁性和战斗力的重要保证，更是推进司法和谐、构建和谐社会的重要保障。关键词纪检监察廉洁从检法律监督中图分类号：D926．1

一、检察机关加强纪检监察工作的重要性

(一)加强纪检监察工作是廉洁从检建设的内在要求党的十六大以来党中央多次强调一定要从中国特色社会主义事业兴衰成败、党的生死存亡和国家长治久安的战略高度，进一步认识纪检监察工作的重要性，做好反腐倡廉工作的极端重要性。检察机关作为法律监督机关，其依法打击刑事犯罪、维护社会稳定，依法惩治职务犯罪，促进廉洁意识的提高，正确处理群众诉讼，化解矛盾纠纷，促进构建和谐社会能力的提高，维护公平正义，都离不开一支廉洁从检的检察队伍。

(---)h,强纪检监察工作是实现检察制度价值的必然要求中纪委原驻最高人民检察院纪检组长叶青纯同志指出：要充分履行纪检监察的lI：}{能，在严格执行现有制度的基础上，不断完善相关的监督机制，逐步构建一套严以自律不想为、严肃查处不敢为、严格管理不能为的检察廉政建设体系，切实保证立检为公、执法为民检察制度价值的实现：要不断提高依法执纪、依法办案的能力，把依法依纪的要求贯穿于监督、惩处、教育、保护等工作之中，严格执行和维护党的纪律、检察工作纪律，严肃查处违法违纪案件，为加强检察队伍建设、提高执政能力提供政治保证。

(三)加强纪检监察工作是适应社会主义司法模式的客观要求检、法两机关所形成的司法共同体，虽然检察与法院的职能不同，但要遵守的政治原则、法律标准、司法价值、执法宗旨是共同的，共同维护法制权威，实现公平正义的司法价值：都要贯彻执法为民的宗旨和围绕中心服务大局的方钏‘。只有加强纪检监察工作，促进廉洁从检的自觉性和自主性，才能从客观层面去透析

司法和谐公正。

文献标识码：A文章编号：1009-0592(2010)12-20702

标准不高。不仅使检察队伍中好的想法和改革措施没有付诸行动，一些重点工作无法取得应有的效果，而目．没有自我保护意识，违法违纪时有发生，酿成苦果。

为此，我们必须立足于党对检察工作的要求，正确认识检察机关纪检监察工作的重要意义，按照党中央提出的《加强惩防体系建设实施纲要》和((2008-2012年工作规范》的要求，进一步学习高检院、省市院的《检察机关惩治和预防腐败体系实施办法》，部署落实，从严治检，不断促进和提高纪检监察工作的质量和水平，全面』Ju强检察队伍自身建设，廉洁从检，为检察工作的创新发展提供强有力的支持和保障。

三、加强纪检效能监察以促进廉洁从检建设

加强纪检效能监察，促进廉洁从检建没，必须在坚持各项检察制度、坚持执法公平正义、坚持党的领导的前提下，按照廉洁从检建设的实施方略，着眼于廉洁从检建设的利学发展目标，适应服务于社会主义和谐社会建没的使命。

(一)构建与完善检察机关惩治与预防腐败体系

构建完善、优质的惩防体系是促进廉洁从检建设的基本前提。检察机关是反腐败的一支重要力量，检察干警时刻处于腐败与反腐败的斗争旋涡中，稍有不慎，就可能掉入腐败的泥潭。抓好检察机关自身反腐败工作，必须坚持把完善惩防体系建设纳入检察工作整体部署，列入重要议事日程，贯彻落实到检察队伍建设和业务建设的各个方面。改变事后监察为事前与事中髓察，构建与当前工作相适应的惩防体系。要坚持实体与程序并重，以预防为前提，将纪检监察工作适当超前，在明确规定的前提下增强可操作性，保证监督机制的协调统一。

(二)抓好廉政教育，促进廉洁从检意识深化提高

廉政教育是纪检监察部门的基础工作，对于检察干警来说，反腐败主要立足于教育，着眼于防范。只有廉政教育常抓不懈，世界观改造时刻从严，才能关口前移，防微杜渐。

一是要深入组织学习中央、省委和高检院、市院领导有关作风建设的重要讲话精神，继续抓好机关效能建设，严格执行“六条禁令”，在干警中积极倡导带头改进作风，进一步健全人财物管理方面的监督制度，遏制不良作风，以廉政促勤政。

二是要积极开展反腐倡廉教育，增强抗腐能力。思想道德是检察干警的立身之本。加强检察机关的思想道德和纪律教育，其

二、检察机关纪检监察工作的现状分析

在党的领导和人大的监督下，我国检察机关总体上能树立大局意识、责任意识和廉洁从检意识，能依法独立行使检察权，不受外界干涉，实现了国家法律的正确监督、实施。

然而，检察机关也有少数从检不廉、以案谋私等不求真不务实问题的出现，影响了廉洁从检的社会公信力。具体表现为，一是学风不浓。不认真学习理论，不用心汲取新知识，致使执法思想和执法观念陈旧，廉洁从检意识不强。二是工作力不强。惩防体系不够完善，相关规章制度没有很好地执行，上级文件与党组部署落实不透，廉洁从检建设不够到位。三是对自身要求不严、

作者简介：邬伟国，浙江省宁海县人民检察院。

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