自收自支事业单位是鸡腿不是鸡肋)
鸡肋，食之无味，弃之可惜；鸡腿，味道鲜美，营养丰富。自收自支事业单位编制是鸡肋还是鸡腿呢？关键取决于自收自支事业单位编制的具体内容。一般来说，自收自支事业单位自负盈亏，无财政拨款，按企业标准缴纳五险一金，其本质和企业并无两样，而且事业单位改革的方向也是将自收自支事业单位改制为企业。说自收自支事业单位编制是鸡肋，倒也十分中肯。
虽然鸡肋不能变成鸡腿，但是可以充实自收自支事业单位编制的具体内容，使之变成鸡腿。
首先，自收自支事业单位与其在编职工的关系属于人事关系，所以，应该和职工签订聘用合同，而非劳动合同。聘用合同和劳动合同，有显著的区别。就职工的利益而言，聘用合同比劳动合同更能有利于维护职工的合法权益。举两例，其一，如果职工被追究刑事责任，劳动关系的用人主体可以解除劳动合同，而只有当职工被判处有期徒刑以上刑罚收监执行的，人事关系的用人主体才可以解除聘用合同。其二，如果职工考上公务员，签订聘用合同的职工，可以随时解除聘用合同，而签订劳动合同的职工必须提前三十天书面通知才能解除劳动合同。人事关系（聘用合同）还是劳动关系（劳动合同）对职工更有利，显而易见。
其次，自收自支事业单位在编职工，其基本工资是否按照全额拨款事业单位工资制度执行？全额拨款事业单位的基本工资（俗称档案工资）国家有具体的规定，每个事业单位必须按执行并由财政拨款 - 1 -
予以支付。这是全额拨款事业单位在编职工旱涝保收的主要理由。自收自支事业单位在编职工，其基本工资由用人单位自主确定，从金额上讲，一般低于全额拨款事业单位相同岗位职工的基本工资。当然，有些事业单位已经提高了自收自支事业单位编制职工的岗位津贴，使之和全额拨款事业单位编制职工的岗位津贴保持一致。如果能提高自收自支事业单位编制职工的基本工资，与全额拨款事业单位编制职工的基本工资保持一致，那么鸡肋就更像鸡腿了。
第三、自收自支事业单位在编职工，其五险一金是否按照全额拨款事业单位社保制度执行？一般来说，自收自支事业单位在编职工是按照企业职工标准缴纳五险一金的，全额拨款事业单位在编职工是按照机关工作人员标准缴纳五险一金的。众所周知，机关工作人员的五险一金保障水平要显著高于企业职工五险一金的保证水平，前者的缴费支出也低于后者。这是公务员待遇好，保障强的具体体现，也是公务员热的主要原因之一。殊不知，今年公务员报录比例已经高达88：1了。为了支持民办教育，有些地方政府已经同意民办学校按公办学校职工标准为其教师办理五险一金，并享受同等待遇。获得了自收自支事业单位编制的民办学校，更应该彻底地贯彻这一政策。如此这般，就更接近鸡腿了。
第四、自收自支事业单位在编职工，其住房补贴（或购买经济适用房）是否和全额拨款事业单位职工待遇一致？一般来说，全额拨款的事业单位，其职工也没有购买经济适用房的机会。但在有些地方， - 2 -
房价畸高，为了高校能引进和留住人才，政府同意专门为高校教职工建设经济适用房，基本具有中级职称或硕士学位的在编教职工，均有机会购买一套经济适用房。作为获得自收自支事业单位编制的民办学校，其职工是否有机构购买经济适用房，这是决定该编制含金量的关键性因素。从整个民生政策的走势和事业单位的改制趋势，政府为具有自收自支事业单位编制的民办学校在编教师提供购买经济适用房的可能性，是在逐年降低。但用人单位为自收自支事业单位在编工资提供等值住房补贴或者建造职工宿舍并予以无偿使用，这不是不可能的，而是大有可为的。如果能做到这点，那自收自支事业单位编制与鸡腿相似度将极大提高。
如果以上四个方面，都能做到。那么可以说，自收自支事业单位编制不是鸡肋，而是鸡腿。
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