工程概况监理规划

一、 工程概况

1、 工程名称：万浩丽尚3#楼

2、 工程地点：肥乡县、贸易街与兴安路交叉口西南角、

机械厂院内。

3、 建设单位：邯郸市恒昌房地产开发有限公司

4、 监理单位：邯郸市四方建设监理有限公司

5、 施工单位：邯郸市仁和建筑建业安装有限公司

6、 建筑性能：住宅楼

7、 建筑层数及层高：地下一层、地上十八层、各层高度

为3米。

8、 建筑规模：建筑面积

9、 建筑高度：55.6米

10、 建筑结构：剪力墙结构

11、 建筑使用年限：50年

12、 抗震设防烈度7度，屋面防水等级为二级、地下室防

水等级为一级

二、 编制依据：

监理规划编制依据：根据工程建设方面的法律、法

规，具体包括三层次：1、国家颁布的工程建设有关法律、法规和政策；邯郸市颁布的工程建设相关法律、法规、和政策；工程建设各种标准、规范。2、政府批准的工程建设文件。3、监理合同、其他建设工程合同、

监理大纲。

三、 监理工作范围和工作内容

监理范围：按照监理合同约定，监理工作范围为设计施工图范围内的土建、水暖、电气、通风、空调、消防及装饰工程施工阶段的监理。

监理工作内容：施工阶段的工程质量、投资和工期控

制、安全控制、合同管理、信息管理，建设工程合同履行监督管理以及协调建设单位单位与工程建设有关的各方关系。

四、 监理工作目标

1、 投资控制目标：以合同价款加合同约定的费用变更

为控制点，总投资应控制在计划投资范围内。

2、 质量控制目标：按施工合同约定工程质量标准，执

行国家现行强制性标准规范。通过对施工投入施工

和安装过程，，产品进行全过程全方位控制 ，以及

对施工单位和人员的资质、材料和设备，施工机具

和机械、施工方案和方法、施工环境实施全面控制，

以期按标准达到约定的施工质量等级。

3、 进度控制目标：以工程合同工期为目标，要求施工

单位按合同工期编制施工总进度计划，以及阶段性

进度计划，进行动态控制管理力争实现工期目标。

4、 安全控制目标：贯彻“安全第一、预防为主”的安

全生产方针，认真执行国家、省、市关于建设工程

安全生产管理的各项法律、法规和规定，认真审查

施工组织设计中的安全技术措施及专项施工方案，

定期检查施工现场各项安全防护措施的落实和执行

情况，消除安全隐患、争创文明施工。

5、管理目标：做到合同管理要严肃，信息交流要及时，

各方面程序管理要协调。监理人员程序管理与旁站监

督要结合，监理与服务相结合。，严守职业道德，体现

管理效益，管理创信誉的原则。

五、监理工作依据

1、开发公司的建设委托监理合同

2、建设工程施工合同、工程招投标文件

3、施工图纸、设计变更、技术洽商及有关资料等

4、现行建筑施工规范

5、现行建设工程施工质量检验评定标准工程建设方面相

关法律、法规规章（定）及有关政策等。

六、项目监理机构的人员职责：

总监职责：1、确定监理机构人员的分工和岗位职责；2、 主持编写监理规、审批监理实施细则，并负责管理监理机构日常工作3、审查分包单位资质。，提出审查意见；4、检查和监督管理人员工作，根据工程项目进展情况可进行人员调配，对不称职人员应调换其工作；5、主持监理工作会议签发监理机构文件和指令；6、审定承包单位开工报告、施工

组织设计、技术方案、进度计划；7、审核签发承包单位申请、支付证书和竣工结算；审查和处理工程变更；9、主持或参与工程质量事故调查；10、调节建设单位与承包单位合同争议、处理索赔、审批工程延期；11、组织编写并签发监理月报，监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结

12、审核签认分部工程和单位工程质量检验评定资料，审查承包单位竣工申请组织监理人员对验收工程项目进行质量检查，参与工程项目竣工验收，13、主持整理工程项目监理资料。总监不得将下例工作委托总监代表：1、主持编写监理规划，审批监理实施细则。2、签发工程开工、复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单，审核签认竣工结算，3、调解建设单位与承包单位合同争议、处理索赔，4、根据工程项目进展进行监理人员调配，换掉不称职监理人员。

总监代表职责：1、负责总监指定或交办监理工作，2、按总监授权行使总监部分职责和权力

专业监理工程师职责：负责编制本专业监理实施细则。2、负责本专业监理工作具体实施，3、组织、指导、检查和监督本专业监理人员工作，当人员需要调整时想总监提出建议，4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更并向总监提出报告，5、定期向总监提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监汇报和请示，

6、负责本专业分项工程验收和隐蔽验收，7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日志，8、负责本专业监理资料收集、汇总和整理，参与编写监理月报，9、审查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行检验，合格时予以签认，10、负责本专业工程计量工作，审核工程计量数据和原始凭证。

监理员职责；1、在专业监理师指导下展开现场监理工作，

2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录，3、复核或从施工现场直接工程计量的有关数据并签署原始凭证，4、按设计图有关标准对承包单位工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工和制作及工序施工质量检查结果进行记录，5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理师汇报，6、做好监理日志和有关监理记录。

旁站监理人员主要职责；施工企业根据监理企业的旁站监理方案，在需要实施旁站的关键部位、关键工序进行施工前24小时，应书面通知监理企业派驻工地的项目监理机构，监理机构应安排旁站监理人员按旁站监理方案实施旁站。

监理人员主要职责；1、检查施工企业现场质检人员到岗、特殊工种人员持证上岗以及施工机械、建筑材料准备情况，2、在现场跟班监督关键部位、关键工序的施工执行施

工方案以及工程建设强制性标准情况，3核查进场建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土质量检验报告等，4、做好旁站记录和监理日志，保存旁站监理原始资料。

七、监理工作程序：（流程图）

八、监理工作方法及措施：

根据本工程特点，除监理合同约定及国家有关监理规划明确者外，主要采取以下措施及方法。

（一）投资控制及方法

1、对施工阶段监理工作内容；因本工程场地狭小，我监理单位要及时协助业主做好三通一平的工作，就现场实际情况提出合理化建议。各专业负责人要对施工图及有关资料、说明仔细审阅，深入了解设计意图，吃透图纸会审记录，对施工过程中发现的问题，或施工单位提出的变更问题，提请业主与设计单位联系解决，或经设计单位同意（应有明确依据），监理单位与承包商洽谈解决，避免造成窝工、返工、停工等损失。2、对合同价款进行分解分析，对竣工月报及时进行工程计量。3严格控制设计变更，按照施工合同约定认真审核工程变更费用。4、定期进行投资实际支出值与计划目标值的比较，发现偏差分析原因，采取纠偏措施。5、监理过程中，寻找通过设计挖潜节约投资的可能性。6、与合同修改，补充工作，着重考虑对投资控制的影响。

（二）质量控制措施及方法

1、严格执行现行建筑施工规范和建筑施工质量检验，评定标准，严格执行监理程序及工序流程，重要工序及关键部位坚持旁站到位，特别是本工程地下防水及止水带施工工作，对施工工艺进行严格控制，对基础工程和主体工程的混凝土工程认真做好旁站工作。2、坚持工序交接制，凡上述工程不合格者不能进行下一道工序施工，特别是基础工程和主体工程的混凝土工程、模板工程、钢筋工程。监理签证必须要及时、准确、真实。

3、认真审查落实承包商的质量体系，质量体系不健全不能进行现场作业，监理人员不能签发质量认可，重要部位承包商与监理人员共同检验以加快施工进度。

4、认真审查考核委托的实验室：资质等级及实验室范围、实验室设备等计量检定证明、管理制度、人员资格证书、工程实验要求、严格原材料的试验，见证取样监理人员必须到位，未经见证取样或对实验室有疑问时，监理人员有权提请承包商进行复试。5、监理应严格行使监督权。对质量体系不健全、现场管理混乱、粗制滥造、偷工减料、野蛮作业、不按规程操作者，监理下达整改令，征得业主同意方可下达停工令，甚至建议承包商更换不称职人员。监理人员如在质量方面姑息迁就或顽固职守，或错误指令，应付相应监理责任。6、对重要部位、关键工序，特别是剪力墙结构，对砼工程、模板工程、钢筋工程及混凝土浇筑。（旁站内容见监

理细则）对新工艺试验进行监督，坚持先试验确认无误后再使用。7、密切配合市质检站、业主的工作，遵守和服从政府的监督，遵守业主的意见和建议，并应及时想开发公司提出合理化建议。

（三）进度控制措施及方法

1、落实监理部中进度控制人员，具体控制任务和合理职责分工。2、认真核查承包商的施工组织设计及网络计划，对实施管理及时发送偏离目标的指示，协助承包商制定纠偏措施，3, 、协助承包商实施进度计划，帮助承包单位解决进度计划执行程序存在的问题。4、坚持工地例会制度，做好各方协调工作。

（四）合同及信息管理

1、认真熟悉施工合同条款，对施工合同实行跟踪管理，对履行合同条款出现的问题，及时把信息反馈给业主和承包商。2、工程分包必须经业主同意，监理工程师认真严格审查承包单位资质和能力。3、施工合同履行过程中发生纠纷，要在维护双方权益的基础上公正科学的协调。4、认真做好会议洽商，变更记录工作。5、收集、整理、保存本工程全部资料，有关信息及时与业主和承包商进行交流涉及技术秘密或业务认为需要保密的信息不得对外泄露。6、统一和规范监理报表，及时准确填写政府主管部门，监理公司相关的报表。7、监理部应分类归档工程资料，竣工后报监理公司

等级存档。

（五）协调措施

1、现场监理组内部协调，按总监负责制执行公司管理规定和岗位责任制。2、对设计文件存在的问题及设计变更，应协助业主与设计单位协调。3、协调业主与承包商之间因工程问题而出现的分歧，坚持客观、公正、实事求是的原则，本着对工程负责维护双方合法权益的精神，及时协调、统一认识、密切合作。4、建立工地例会制度，沟通信息协调关系解决难点确保工程顺利进展。

九、监理工作制度

监理公司已制定的内部各项工作制度以及项目监理部现场监理的各项管理工作制度。监理部全体人员均应认真遵守、贯彻执行。1、设计文件图、纸审查制度；监理在收到施工设计文件、图纸，在工程开工前会同施工及设计单位复查设计图纸，广泛听取意见、避免图纸中的差错、遗漏。2、技术交底制度；监理工程师要催促、协调组织设计单位驻现场代表向施工单位进行施工设计图纸的全面技术交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施）并根据讨论决定的事项作出书面纪要交设计、施工单位执行。3、当单位工程的主要施工准备工作已经完成时，施工单位可提出《工程开工报告书》一般工程可以审批，并报监理部，对重大工程及有争议的事项报公司审批4、材料、构件检验及复验制度：

分部工程施工前，监理人员应审阅进场材料和构件出厂证明、材质证明、实验报告、填写材料、构件监理合格证。对于有疑问的主要材料进行抽样，在监理工程师的监督下，使用施工单位设备进行复验，不准使用不合格材料。5、变更设计制度：如因设计图错漏、或发现实地情况与设计不符时，由提议单位提出变更设计申请，经施工、设计、监理三方会勘同意后进行变更设计，设计完成后由设计单位填写变更设计通知单，监理审核无误后签发《设计变更指令》。6、隐蔽工程检查制度；隐蔽之前施工单位应根据《工程质量评定验收标准》进行自检，并将评定资料报监理工程师，施工单位应将所需检查的隐蔽工程在前三日提出计划报监理工程师。监理工程师应排出计划，通知施工单位进行隐蔽工程检查，重点部位或重要项目应会同施工、设计、单位共同检查签认。

7、工程质量监理制度；监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的责任，监理工程师在检查工作中发现的工程质量缺陷，应及时记入监理日志，指明质量部位问题整改，意见期限纠正复验。对较严重的质量问题或已形成隐患的问题，应由监理工程师填写“不合格工程项目通知”，通知施工单位，同时抄报总监理工程师，施工单位应按要求及时做出整改，克服缺陷后通知监理工程师复验。如所发现的工程质量问题已经构成质量事故时，应按规定程序办理。（1）如果检查结果不合格，或检查证所填内容与实际不符，监理工

程师有权不予签证，并将意见记入监理日志，待整改并重演合格后才能签证，方可进行下一道工序施工。（2）特殊设计的或者与原设计图变更较大的隐蔽工程，在通知施工施工单位的同时，还应通知设计单位工地代表参加与监理工程师共同检查签证。(3)隐蔽工程检查后合格后，经长期停工，在复工前应重新组织检查签证，以防意外。

8、工程质量检验制度：监理工程师对施工单位的施工质量有监督管理的权利和责任。（1）监理工程师在检查工作中发现的一般质量问题，应随时通知施工单位及时整改，并做好记录，检验不合格时可发《整改通知》，限改正。（2）如施工单位不及时改正，情节较严重的监理工程师可在报请总监理工程师批准后，发出《工程部分暂停指令》，指令部分工程、单项工程或全部工程暂停施工，待施工单位整改后，报监理部进行复言合格后发出《复工指令》.(3）分部分项工程，单项工程或分段全部工程完工后，经自检合格，可填写各种工程报验单，经监理工程师现场检查后，签署认可方进行下道工序施工。（4) 施工单位应逐月填写《工程质量检查评定统计法》，监理部并按时编写监理月报。（5）监理工程师需要施工单位执行的事项，除口头通知外，可用监理通知催促施工单位执行。9、工程质量事故处理制度；（1）凡建议过程中，由于设计或施工原因，造成工程质量不符合规范设计要求，或者超出《验标》规定的偏差范围，需要返工处理

的统称质量事故。（2）工程质量事故发生后，施工单位必须用电话或书面形式逐报上级。对重大的质量事故和工伤事故，监理部应立即上报建设单位。（3）反对工程质量事故隐瞒不报，或拖延处理或处理不当或处理结果未经监理部同意的，对事故部分及受事故影响的部分工程应视为验工记价，待合格后再补办验工计价。（4）施工单位应及时上报“质量问题报告单”并应抄报建设单位和监理部各一份，应有施工单位研究处理，填写事故报告一份报到监理部：对于一般质量事故，施工单位填写事故报告一式两份，监理部组织有关单位研究处理，对重大质量事故，施工单位填写事故报告一式三份报监理部，由监理部组织有关单位研究处理方案，报建设单位批准后，施工单位方能进行事故处理。待事故处理后，经监理部复查，确认无误后，方可继续施工。（10）施工进度监督及报告制度。（1）监督施工单位严格按照合同规定的计划进度组织实施，监理部每月以月报形式向公司报告各项工程实际进度计划的对比和形象进度情况（2）审查施工单位编制的实施性施工组织设计，要突出重点、并使各单位、各工序进度密切相接。11、投资监督制度；（1）监理部进场后立即督促施工单位报送与承包合同相适应的分段、分工点的概算台帐并随时补充设计变更资料。经常掌握投资变动情况，按期统计分析。（2）对重大变更设计或因采用新材料、新技术而增减较大投资工程，监理部应及时掌握并报建

设单位，以便控制投资。12、监理报告制度；监理部应逐月编写《监理月报》，并于每月底报公司。监理月报以具体文字和数字说明施工进度和施工质量、资金使用以及重大安全、质量事故、有价值的经验等。13、工程竣工验收制度；

（1）竣工验收依据是批准的设计文件（包括变更设计），设计施工有关规范，工程质量验收标准以及合同及协议文件等。（2）施工单位按规定编写和提出验收交接文件是申请竣工验收的必要条件，竣工文件不全不正确不清晰，不能验收交接。（3）施工单位应在验收前将编号全部竣工文件及绘制的竣工图，提供监理部一份，审查确认完整后报建设单位，其余分发有关接管、交接竣工文件内容如下；1）全部文件一份（包括变更设计）2）全部竣工文件（图表及清单按照管理段的行政区划编制，以便接管单位存档使用）3）各项工程施工记录一份。4）工程小结。5）主要机械及设备的技术证书一份。14、监理日志和会议制度。（1）监理工程师应逐日将所从事的监理工作写入监理日志，特别涉及设计、施工单位和需要返工、改正的事项应作出详细记录。（2）监理部每周定期召开监理例会，检查本周监理工作，沟通情况，商讨难点问题，布置下周监理计划，总结经验、不断提高业务水平。

十、监理人员职业道德守则：1、维护国家荣誉和权益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执行。2、执行工程

建设的有关法律、法规、标准和制度，履行监理合同约定的义务和职责。3、努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平。4、不以个人名义承揽监理业务。

5、不同时在两个或两个以上监理公司注册和从事监理活动。不在政府部门和施工、材料和设备的生产、供应等单位兼职。

6、不为所监理项目指定承建商及建筑构配件、设备、材料生产厂家7、不收受被监理单位的任何礼金。8、不泄露所监理工程中有关方认为需要保密的事项。9、坚持独立自主的开展工作。

十一、安全监理

（一）安全监理的事前控制

1、结合本工程项目实际，制定安全监理的实施措施。

2、核查施工单位的安全生产管理体系及安全管理措施是否到位主要内容有；1）安全生产组织机构；2）安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗情况；3) 安全生产责任制及管理制度；4）安全教育培训制度；5）安全检查制度；6）安全事故报告制度等；7）现场事故处理应急预案。

3、核查施工单位的安全技术措施是否到位，把好《施工组织设计》及各种《专项安全施工方案》的审查关，应从两个方面进行深入细致的审查；第一是审查施工企业内部的编制、审批程序是否符合有关要求；第二是审查各种《专项安全施工方案》的实质性内容是否满足技术可行安全可靠的要

求。对不符合强制性标准要求的《专项安全施工方案》不能在工程实施。4、安全监理人员编制具有针对性的各种《专项安全施工监理实施细则》。

（二）安全的监理事中控制

1、认真学习并熟悉有关法律、法规的规定，掌握有关技术规范、标准的要求，以不断提高安全监理的作业能力。监理机构应会同建设单位、施工单位相关人员实施安全检查工作。建议在第一次工地会议上与各方协商一致后确定下来，并形成一种监理工作制度坚持执行下去。2、在实施《建设工程安全生产管理条例》时，应掌握好尺度，逐步渐进，具体步骤方法如下：监理措施的形式

（1）发出口头通知（即使以书面形式确认）；

（2）签发书面通知和指令;

（3）召开专题监理例会；

（4）签发“工程暂停令”

（5）向建设行政主管部门报告。

（三）安全监理事后控制

1、签发“工程暂停令”在签发书面通知、指令或召开专题例会后，仍未整改或拒不整改，情况严重的应当要求施工单位暂时停止施工，并有总监签发“工程暂停令”，同时挣得建设单位同意。“暂停”的部位视为工程的情况，可以使整个工程暂停，也可以是局部工程暂停。2、向建设主管

部门报告若施工单位拒不整改或者不停止施工的，总监理工程师应及时向有关建设主管部门报告，可采用口头或书面形式。

十二、其他：1、单位提供办公设施，在使用中妥善保管，监理业务完成后，归还建设单位。2协助建设单位做好竣工备案工作。