1997年以来的中国禁毒史研究
2010年1月 河北学刊 Jan.,2010
Vo.l30 No.1
第30卷第1期 HebeiAcademicJournal
1997年以来的中国禁毒史研究
王 玥,赵留记
(北京大学医学部,北京100191)
[摘 要]近十年来,随着毒品问题受到越来越多的关注,学术界对中国禁毒史的研究也越来越深入和广泛,研究成果层出不穷。无论在总的禁毒历程方面,还是在阶段性禁毒史方面以及区域性禁毒斗争方面都有了新的研究成果和进展,进一步丰富了中国禁毒史的研究领域,开阔了研究视野,为今天的禁毒斗争提供了很多有益的借鉴。但也存在不尽如人意之处,在研究的力度以及一些细节方面,仍有急需改进和深化完善的地方。[关键词]中国禁毒史;研究;综述
[作者简介]王 玥(1962)),女,北京人,北京大学医学部公共教学部教授,主要从事中国禁毒史研究。
赵留记(1980))男,山东潍坊人,广东佛山三水区组织部干部,主要从事中国禁毒史研究。
[中图分类号]K207 [文献标识码]A [文章编号]1003-7071(2010)01-0073-05 [收稿日期]2009-09-12
从1980年代开始,危害中国近代百余年的毒品问题在经过建国后三十余年的沉寂后又死灰复燃。这不
仅引起政府的关注和重视,也引起学术界的关心和探讨,如何遏制并避免重蹈覆辙成为学术界关注的焦点,史学界也力图从总结历史经验教训方面对中国禁毒史加以研究,以期对遏制毒品在中国的蔓延有所裨益。因此自二十世纪九十年代开始,就有中国禁毒史的研究成果问世。肖红松曾在5近十年中国近代毒品史研究综述6一文中对1999年之前十年的毒品史研究情况做了概括的论述,对于这一领域的研究和发展起到了重要作用。近十年来,随着毒品问题受到越来越多的关注,中国禁毒史也作为一门专门史成为一批学者和研究人员的研究重点和研究领域,研究的深度和广度也不断扩展,并涌现了一批好的研究作品,丰富和发展了这一领域的研究。
[1]
1935)1940年国民政府的/两年禁烟六年禁毒0运动和新中国成立初期的禁毒运动。齐磊、胡金野主编的5中
[6][7]
国禁毒史6、王金香的5中国禁毒史6将叙述的时间延伸到当前,使中国禁毒史研究更加完整和全面。这些著作都有一共同的特点,就是十分重视总结和揭示历次禁毒运动的经验教训,以期对当前禁毒运动的开展有所启发。除此之外,最近苏智良又撰写出版了以上海百余年的禁毒历史为研究对象的5上海禁毒
[8]
史6,该书总结了近代以来,上海不同时期的禁毒斗争,是对地方禁毒史的系统研究专著。
(二)中国禁毒史史料著作
在中国禁毒史史料编辑出版方面,首推马模贞主
[9]
编的5中国禁毒史资料1729~19496。它收集了自清雍正六年(1728年)至民国三十八年(1949年)的资料,分上、下两卷,清代时期为上卷,民国时期为下卷,其中包括了中国共产党领导下革命根据地材料以及敌伪统治时期的材料。收集的资料大部分为原文登录,主要来自档案、官书、吏传、政书、文集、风土杂著及报纸、期刊,并在每条资料后都注明了原始出处,为读者和研究者提供了便利。另一部是5文史精华6编辑部推出的5近代中国烟毒写真6(上、下两卷),收集了从晚清戊戌变法至全国解放前后,以亲历、亲见、亲闻为特色的文史资料,包括列强暴行、军阀、各级政府的手段以及新中国的禁烟运动等一百五十七篇史料。这两部史料汇编从档案文书与口述历史记录两方面互相印证补充,为中国禁毒史的研究提供了很大的帮助。另外,还有一些地方性的史料披露。如张若筠的5陕甘宁边区
[10]
一、中国禁毒史的专著相继推出
(一)中国禁毒史的专著
从1997年至今的十多年间,关于中国禁毒史研究的著作竞相面世。以马模贞、王玥、钱自强主编的5中国百年禁毒历程6、王景荣的5中华禁毒史略6、王
[4][5]
宏斌的5禁毒史鉴6、苏智良的5中国毒品史6为代表,大致展示了从1729年清朝雍正帝颁布第一道禁烟令开始,到新中国成立初期中国禁毒工作的曲折历程,探讨了历届政府发起的禁止毒品的运动及成败得失。这些著作都重点介绍了在中国禁毒史上掀起波澜的1838)1840年的禁烟运动、清末民初的禁烟运动、
[2]
[3]
河北学刊 2010#1政府查禁烟毒档案史料简介6
[12]
[11]
、史志诚主编的5陕甘(二)民国时期的禁毒研究
1.对民国时期禁毒运动的综合研究
[24]
王宏斌的5民国初年禁烟运动述论6,阐述了民国初年禁烟运动开展时极为复杂的政治环境。从民国初年禁烟运动的措施,全国联合会以及海牙国际禁烟会议等方面,展示了民国禁烟运动的开展和取得的成
[25]
效。王玥的5北京政府时期的军阀与烟毒泛滥6,对北京政府时期,各路军阀为获取财源,增强实力,扩大势力,开展的纵毒活动以及给中国社会带来的严重恶果进行了分析。黄清和的5民国时期的禁毒运动6,充分肯定了民国时期各级政府从禁毒机构、禁毒内容与期限、禁毒法规与惩处烟犯、禁毒宣传和禁毒措施等五个方面加强禁烟禁毒所取得的成效。其他还有,王
[27]
金香5广州国民政府鸦片政策探略6、吴永明5南京国民政府禁烟述略6政府禁烟运动6
[30]
[29]
[28]
[26]
宁边区禁毒史料6等。由于史料的编撰需要大量的
时间、精力和经费的支持及扎实的史料学的功夫,因此这方面的著作还只是凤毛麟角,尚待进一步的挖掘和努力。
二、中国禁毒史的论文成果斐然
(一)清代的禁毒研究
1.对重要事件和重要政策、方针的研究
由于清代禁烟禁毒活动比较频繁,因此对此时期禁毒活动和政策方针的研究成果也比较丰富。如王开玺的5鸦片战争前后清统治集团禁烟方针错位略论6、吕秀莲、刘艳秋的5清朝的禁烟政策与鸦片贸
[14]
易合法化问题述论6、李春、阎建宁的5清代禁烟时期鸦片走私贸易初探6中的作用6
[16]
[15]
[13]
、杨长年的5民众在清末禁烟、兰献5浅析1927)1934年国民
等。随着上海万国禁烟会召开一百周年、季鹏51927)1935年国民政府禁烟
纪念日的到来,有关上海万国禁烟会的研究论文纷纷发表,如苏智良、刘晓红撰写的5百年前的上海万国禁烟会议6
[17]
述评6以及吴永明5抗战前十年南京国民政府的禁
[31]
烟禁毒政策6等。
2.抗日战争时期日本对中国的毒化研究
近些年来,学术界对日本帝国主义在侵华战争中对中国的毒化非常重视,不断有新的研究成果问世,对全面揭露日本帝国主义的侵华罪行有很大的帮助。如齐春风的5抗战时期日本对国统区毒品走私活动述评6、叶锋5抗战时期日本对中国社会的毒化政
[33]
策6等。与此同时,还有大量的日本帝国主义在各地方的毒害政策与行为的研究问世。如黄新华5日伪在南京地区的毒品政策初探6
[35]
军在福建的贩毒活动6等。
[34]
[32]
,对1909年在上海召开的万国禁烟会议进
行了全面的介绍。
2.对重要禁毒人物思想的研究
不少学者对当时具有代表性的禁毒人物的思想做了研究。如郭红娟的5试析林则徐的禁烟思想6
[19]
[18]
、钟
觉民的5魏源禁毒思想述评6等。徐志愿的5标本兼治真举措,戮力同心祛烟患--试析张之洞的禁烟思想和实践6
[20]
,认为政府与民间相辅相成的禁烟主体、
禁种与禁吸齐头并进的禁烟策略、先难后易恩威并施的禁烟方法和富有延续性的禁烟法令构成了张之洞禁烟政策的主体结构。正是在这种严密合理的禁烟理论指导下,清末晋省的禁烟措施取得了显著成效。李永春5郭嵩焘禁烟思想述论6一文,阐述了郭嵩焘从道德与商业利益的冲突立论,主张中英联合禁止鸦片贸易;于外积极交涉洋药税厘并征,依约限禁鸦片;以整顿人心风俗为禁烟之本源的禁烟思想。郭嵩焘禁烟思想对清廷禁烟政策及对英国对华鸦片贸易都有一定的影响,在近代中国禁烟史上也有重要的地位。吴义雄的5邓廷桢与广东禁烟问题6
[22][21]
,赖正维的5论侵华日
3.对民国时期专题问题的研究王金香5民国时期的鸦片税收6
[36]
将民国时期军
阀与鸦片问题结合起来进行深入研究。吴成军的5民
[37]
国时期戒毒政策研究6通过对民国时期戒毒政策和戒毒行动的回顾,反思了戒毒工作中的深刻教训。胡金野的5试述南京国民政府的禁烟、禁毒立法6
[38]
论述
了南京国民政府禁烟的四个阶段的演变,其禁烟、禁毒立法也随之进行调整和转变,为当代中国禁毒立法提供了一些有益的借鉴和启示。
(三)对中国共产党领导的禁毒斗争和禁毒运动的研究
对中国共产党领导的禁毒斗争的研究成果,相比之下数量略少,而且主要集中在两个时期。
1.抗日战争时期的禁毒研究
[39]
周志斌的5陕甘宁边区政府禁毒政策述略6和齐霁的5陕甘宁边区政府的查禁烟毒政策6
[40]
,通过大量的史料分
析,对清两广总督邓廷桢于1836)1839年期间在广东
的禁烟活动进行了研究,认为邓廷桢能够动员广东的政治和军事资源对伶仃洋的鸦片走私进行了沉重打击,但并未将禁绝鸦片当作自己追求的事业,未能防微杜渐,以致鸦片问题出现更为复杂的局面。黄伟、薛锋
[23]
的5朱嶟与禁烟运动6对清朝晚期的政治家朱嶟严禁鸦片的思想进行了介绍和分析,认为他的禁烟主张早于黄爵滋和林则徐,是清代禁烟运动的最先声。总述了
陕甘宁边区政府的禁烟禁毒政策,分析了其取得成功
s史学纵横s
的原因。田利军5论华北抗日根据地的禁毒斗争6
[41]
南京国民政府禁烟失败的教训6
[52]
,从南京国民政府
和李晓晨的5华北抗日根据地和解放区的禁烟禁
[42]
毒6,总结了华北抗日根据地及解放区禁毒斗争成功的经验,肯定了这些措施成效巨大,意义深远。张晓丽的5抗战时期苏皖根据地的禁毒法规措施及其影响6分析了抗战时期苏皖地区烟毒危害状况,并进一步阐述了苏皖根据地政府的禁毒法规和措施,以及影响和启示。齐霁的5抗日根据地禁毒立法问题研究6
[44][43]
的禁烟失败中映射出建国初期禁烟禁毒运动的胜利。曹大臣的5以土抵洋$$近代中国禁毒史上的决策失误6
[53]
指出,历史上的/以土抵洋0的做法,不但给后来
的禁毒斗争留下无穷的后患,而且也给近代中国社会带来了诸多的政治、经济问题,不能不引起人们的深思。吴永明的5新旧两重天:新中国与南京国民政府禁政之比较研究6动之比较6
[55]
[54]
把新旧中国禁毒政策两相比较,孰
,比较完整、系统地论述了中国共产党在抗日战
优孰劣,自是一目了然。张龙秀5中国近代三次禁烟运
比较了近代中国大规模的三次禁烟运
动:林则徐禁烟运动、清末民初禁烟运动和国民政府/二年禁毒、六年禁烟0运动,以及这些运动发生的国内外背景、禁烟措施、效果以及民众的表现。胡金野的5/无毒中国0缘何不再?)))对中国共产党领导下的新中国禁毒运动辉煌历史的反思6
[56]
争时期的禁毒政策。另外,她的5抗战时期陕甘宁边区
[45]
的禁毒斗争及其历史启示6记述了陕甘宁边区政府在中国共产党的领导下开展声势浩大的禁毒运动及其历史启示。王海川的5晋察冀边区的禁烟禁毒运
[46]
动6论述了晋察冀边区民主政府在禁烟禁毒运动中,实施禁毒与生产相结合,积极筹建戒烟所等有效措施,取得了可喜的成绩,为禁毒斗争总结了一些成功经验。
2.建国后的禁毒研究
白云涛的5新中国初期的禁烟禁毒运动6
[47]
认为与新中国用
三年时间把中国变为/无毒国0相比,1980年代以来的毒品泛滥的中国已今非昔比。在国际环境、毒品来源与种类、民众对毒品的认知程度以及经济体制等方面都发生了很大的变化。
(五)丰富的地方史研究
近年来,有关禁毒的地方史研究越来越被重视,成果颇丰,特别是历史上的毒品重灾区和禁毒运动搞得较好的地区,更是人们研究的重点。
秦和平5清末民初云南的禁毒运动6初贵州禁烟运动研究6
[58]
[57]
描述
了新中国初期的第一、第二期禁烟禁毒运动,并对烟毒的遗留问题即戒吸,农村以及少数民族的禁种等问题进行了进一步的探索,对新中国初期的禁烟禁毒运动做了一个总体的概括。王玥的5新中国初期禁毒运动的伟大胜利与思考6特别强调了对经验的总结,分析提炼了建国初期禁毒运动取得成功的关键、主要原因、有效手段、必要手段等,并分析了这些经验对今天禁毒斗争的启示。杨志强的5刘少奇与1952年禁毒运
[49]
动6分析了刘少奇在1952年中国政府开展的禁毒运动中所做出的重要贡献,重点论述了刘少奇在运动的酝酿和筹备过程中的突出作用。在建国后的禁毒研究中,有关人物的研究还是凤毛麟角,因此该篇文章颇为难得。李丽忠的5试论建国初期少数民族禁烟禁毒运动及其成功经验6
[50]
[48]
和5清末民
,分别记述了清末民初云南
和贵州禁烟禁毒状况,分析了采取的各种措施以及暂时取得成功的经验。黄仪的5从民国档案看北平的禁烟禁毒6
[59]
认为民国中央政府在禁烟方面做了大量工
作,但由于政治、经济、社会等各方面的因素,使得禁烟禁毒的努力以失败告终。秦和平5继往不开来:有关民国初年四川地方禁烟运动的认识6
[60]
,依据巴县档案
分析了少数民族地区烟毒问题的
等史料,从民国初中央与地方厉行禁烟之原因着手,概述四川省/以法治烟0的特点,反映禁烟运动的某些积极成效。其他还有,粟时勇5民国时期四川省禁烟概述6、褚宸舸5晚清时期西北地区的毒品问题及其治理6、苏宏5论清末山西禁烟的举措与成效6、杨长年5清末山西禁烟6、周卫平的5清末新疆禁毒研究6、阿里木#赛菲5新疆禁毒史探6、陆吉康5清末广西禁毒之争6、覃主元5建国初期广西烟毒的禁绝6、林辉5建国初期福建禁毒斗争的成功经验及其启示6、魏年生5建国初期武汉市禁烟禁毒简述6、王霖520世纪50年代南京肃清烟毒运动初探6、董向前5试论建国初期河北省的禁烟禁毒斗争6、齐霁5建国初期中南区的禁毒斗争及其成功经验6等等。
复杂,指出团结少数民族上层人士展开工作,集中解决种植毒品问题,采取/正面代替,逐步削弱0的具体政策
是建国初期少数民族地区禁毒运动取得成功的重要原因。由于对少数民族地区禁毒运动的研究也很薄弱,故该文具有一定的开拓性。褚宸舸的5我国禁毒立法
[51]
的历史演进(1949)1998)6对中国建国后的禁毒立法进行了系统而全面的梳理,有利于我们对5禁毒法6出台的背景和内容的理解。
(四)不同时期的对比研究
有学者对不同时期的禁毒政策和运动进行了对比研究,希望给予当前的禁毒斗争更多的启示。如姚群民的5建国初期的禁烟毒运动及其历史启示$$兼议
河北学刊 2010#1
三、有待深入的中国禁毒史研究
毫无疑问,近十年中国禁毒史的研究,涌现出了一大批优秀的著作和论文,无论从研究的力度,还是深度上都超过了以往。同时,中国禁毒史作为一门专门史也正在蓬勃兴起,在深化了中国近现代史研究的同时,
也加快了自身的发展。同时,中国禁毒史的研究还存在一些问题和疏漏,就笔者看来大致有如下的问题:
首先,中国禁毒史的史料整理和出版工作有待加强。中国禁毒史的史料浩如烟海、数不胜数,散见于各届政府的法规法令、禁烟报告、官书、政书等之中,传于民间的报刊、杂志、文集以及地方志等,但现辑成书的关于中国禁毒史的史料著作却少的可怜。在史料的全面性以及深度发掘上明显不足,远远不能满足这一领域的研究要求。因此,必须进一步加强这一领域的史料挖掘和整理工作,不仅包括散见的各种资料,还包括外交文档中的有关资料,以及国外的一些官方文献或私人记载、记录等。
其次,作为专门史研究,中国禁毒史的研究力度还远远不够。作为一门专门史,中国禁毒史正在逐步形成自己的体系,近年来取得了长足的进步和发展。但从专门史的角度而言,中国禁毒史在史料的发掘、史实的求证、体系的形成以及自身的定位方面都亟待深化和提高;在禁毒史专著方面,从专门史的角度做研究的著作不多,且挖掘的深度不够。因此,还必须加强这些方面的研究,力求将中国禁毒史的研究推向一个新的高度。
再次,某些阶段性研究力度不够,故而中国禁毒史研究中存在畸轻畸重的现象。纵观中国禁毒史研究,会发现对清王朝时期的研究,对民国时期的研究以及清末民初的研究,无论是著作、论文的数量上,还是史料的发掘上,都较为翔实,但相对而言,对于国民政府以及现当代的研究就显得较为薄弱,尤其是在史料的挖掘和运用上,逊色不少。因此,应加强对某些薄弱环节的史料发掘和综合研究,从整体上推动中国禁毒史的发展。
最后,在中国禁毒史的研究中,在细节和技巧的处理上,需要做进一步的工作,比如在研究中很大程度上忽略了民间禁烟团体在中国禁毒史上的作用,因而也忽略了中国禁毒史的又一支柱和阵地;另外,毒品问题是一个极为复杂的社会问题,而且往往与当时的黑帮、土匪或黑社会有密切的联系,他们交织在一起,形成社会问题。而且毒品问题往往是以跨境跨国域的贩毒、销毒、吸毒方式存在,所以应加强国际禁毒合作研究。总之,应加强对上述方面的综合研究,以期全面深入地研究毒品问题。
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(PekingUniversityHealthScienceCenter,Beijing100191,China)
Abstract:Withdrugproblempaidmoreandmoreattentions,theresearchresultsonanti-drugtheorye-mergedinoverpastdecade.Researchesontheoverallanti-drughistory,thestaggeredanti-drughisto-ry,aswellasregionalfightsagainstdrugshavemadealotofnewprogresses,whichfurtherenrichandbroadentheresearchfieldonChinas'anti-drughistory.However,theresearchstateisnotentirelysatis-fied,thereisstillaneedtostrengthentheanti-drugresearcheffortsandperfectsomeresearchdetails.KeyWords:ChineseAnti-drugHistory;research;summary
[责任编辑、校对:冯金忠]